中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)? 鮑紹坤
2013年12月19日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位學(xué)者、同志們：
　　第六屆中部崛起法治論壇在湖南長(zhǎng)沙舉辦，這是中部六省法學(xué)界法律界的一次重要活動(dòng)。我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)向區(qū)域法治論壇的順利舉辦表示熱烈祝賀!向湖南省委、省政府和湖南省法學(xué)會(huì)給予這次論壇的大力支持和幫助表示衷心的感謝!
　　中部崛起法治論壇是中國(guó)法學(xué)會(huì)根據(jù)國(guó)家實(shí)施中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略，而設(shè)立的一個(gè)區(qū)域性論壇，是中國(guó)法學(xué)會(huì)重點(diǎn)指導(dǎo)和建設(shè)的全國(guó)六大區(qū)域法治論壇之一。中部崛起法治論壇自創(chuàng)辦以來，緊緊圍繞地方黨委政府工作大局、政法重點(diǎn)工作以及社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，展開了一系列富有成效的研討交流活動(dòng)，推出了一大批優(yōu)秀的法學(xué)研究成果，為促進(jìn)中部地區(qū)法治建設(shè)、服務(wù)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為組織引領(lǐng)法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐、推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)的重要陣地。
　　黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。吃飯、飲水、呼吸空氣等等與民生息息相關(guān)，今年頻繁出現(xiàn)的大面積霧霾天氣，已經(jīng)成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題，這為大力推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)一步帶來了現(xiàn)實(shí)緊迫性。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明涉及調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、節(jié)能減排等一系列重大經(jīng)濟(jì)改革，需要很多的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。法治創(chuàng)新不僅是其中的應(yīng)有之意，而且是重要保障。在這樣的大背景下，舉辦以“中部地區(qū)綠色發(fā)展之法治保障"為主題的論壇，集中探討政府在環(huán)境治理中的角色、環(huán)境公益訴訟、環(huán)境侵權(quán)責(zé)任以及法律救濟(jì)、綠色發(fā)展的法治保障等問題，對(duì)于全面深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，正當(dāng)其時(shí)，意義重大。昨天，我閱讀學(xué)習(xí)了這次大會(huì)上準(zhǔn)備交流的12篇論文，既有論述政府在環(huán)境治理中的角色，也有探討環(huán)境公益訴訟的有關(guān)問題；既有分析環(huán)境侵權(quán)責(zé)任和法律救濟(jì)相關(guān)問題，也有探索綠色發(fā)展當(dāng)中法制保障的其他問題。涉及面之廣，思考問題之深，足見大家是下了功夫，認(rèn)真做了功課的。我相信，通過同志們的共同努力，論壇一定能夠取得豐碩成果，一定能夠?yàn)榈胤近h委和政府推進(jìn)綠色發(fā)展提供有力的法治理論支撐和良好的對(duì)策建議。
借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。
　　一是緊緊抓住我國(guó)法學(xué)事業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，力爭(zhēng)有所作為。黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話，對(duì)法治中國(guó)建設(shè)作了全面部署，提出了明確具體的要求。前不久，在中國(guó)法學(xué)會(huì)召開的第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)上，孟建柱同志受習(xí)近平總書記委托，代表黨中央發(fā)表了重要講話，對(duì)法學(xué)會(huì)工作提出了四點(diǎn)希望，也就是希望廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；希望廣大法學(xué)法律工作者緊緊圍繞大局，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供法學(xué)理論支撐；希望廣大法學(xué)法律工作者勇于開拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)法學(xué)研究繁榮發(fā)展；希望廣大法學(xué)法律工作者心中始終裝著人民，更好服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層。這為各級(jí)法學(xué)會(huì)和廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)持正確方向，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)法學(xué)理論、法治實(shí)踐、法律制度、法治文化創(chuàng)新，在法治中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造佳績(jī)進(jìn)一步指明了方向。王樂泉會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)法學(xué)會(huì)第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)閉幕式上明確提出，要努力推動(dòng)法學(xué)研究更加繁榮，法治宣傳教育不斷提升，法學(xué)交流不斷拓展，法學(xué)人才隊(duì)伍不斷壯大，組織體系和自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？梢哉f，我國(guó)法學(xué)研究事業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，處于難得的新的歷史發(fā)展機(jī)遇期。我們各級(jí)法學(xué)會(huì)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把三個(gè)團(tuán)體和一個(gè)重要組成部分的性質(zhì)定位，把繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治國(guó)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本職責(zé)體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作之中，把我們的工作做得更扎實(shí)、更有效、更具特色。
　　二是各級(jí)法學(xué)會(huì)要認(rèn)真抓好七代會(huì)精神的貫徹落實(shí)。中國(guó)法學(xué)會(huì)七代會(huì)，是一次全面深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神的集中動(dòng)員、全面部署和有力推動(dòng)。七代會(huì)上的工作報(bào)告不僅系統(tǒng)全面地總結(jié)了六代會(huì)以來法學(xué)會(huì)的工作成績(jī)，而且對(duì)今后五年的工作進(jìn)行了全面的部署，還印發(fā)了2014年工作要點(diǎn)，這是我們明年乃至今后一個(gè)時(shí)期工作的基本依據(jù)。希望各級(jí)法學(xué)會(huì)要堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)亍⒎?wù)當(dāng)?shù)氐脑瓌t，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，以更高的站位、更寬廣的視野，認(rèn)真搞好工作規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定，自覺把工作置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大局中來審視，把工作置于全面建成小康社會(huì)總體布局中來謀劃，把工作置于推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)程中來落實(shí)。新一屆法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在這方面抓得很緊。七代會(huì)后的半個(gè)多月時(shí)間，王樂泉會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)法學(xué)會(huì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，逐一聽取機(jī)關(guān)各部室、各事業(yè)單位和部分研究會(huì)工作情況匯報(bào)，了解情況，聽取意見，研究貫徹落實(shí)七代會(huì)精神的對(duì)策措施（這項(xiàng)工作可能要持續(xù)到明年1月份才能結(jié)束）。匯報(bào)會(huì)上明確提出，要突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)解決法學(xué)研究與實(shí)務(wù)工作、法學(xué)教育與法治實(shí)踐相脫節(jié)的問題；明確提出，要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，切實(shí)推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。希望各級(jí)法學(xué)會(huì)要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)新實(shí)踐，多出成果，多出經(jīng)驗(yàn)。
　　三是各級(jí)法學(xué)會(huì)和廣大法學(xué)法律工作者要努力做建設(shè)法治中國(guó)的積極參與者和推動(dòng)者。法學(xué)會(huì)是一個(gè)群團(tuán)組織，擁有聯(lián)系面廣、地位超脫、人才薈萃的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，我們?cè)趺窗堰@些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，積極參與到法治中國(guó)、平安中國(guó)建設(shè)中去，是一篇大文章。各級(jí)法學(xué)會(huì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，努力在組織引領(lǐng)上下功夫，在搭建平臺(tái)上出實(shí)招，在服務(wù)保障上見成效，在人才培養(yǎng)上出實(shí)績(jī)，在法學(xué)會(huì)干部自身能力素質(zhì)的提高上謀發(fā)展。廣大法學(xué)法律工作者要緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)總的任務(wù)要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，大膽探索，大膽實(shí)踐，有所創(chuàng)造，有所發(fā)展，真正擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的光榮使命。我們的區(qū)域法治論壇也要以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持以應(yīng)用對(duì)策研究為主，注重解決區(qū)域內(nèi)帶有共性的突出問題，只有這樣才能辦出特色，辦出實(shí)效，越辦越好。
　　同志們，2014年是全面深化改革的一年，是貫徹落實(shí)中國(guó)法學(xué)會(huì)七代會(huì)工作部署的開局之年，我們一定要團(tuán)結(jié)一致，群策群力，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治中國(guó)的法治夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　祝第六屆中部崛起法治論壇圓滿成功！