繁榮刑法學(xué)研究 推進(jìn)法治中國建設(shè)

　　(2015年10月18日)

　　中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長 姜 偉

各位專家學(xué)者、同志們：

　　金秋十月，天高氣爽，丹桂飄香，全國各地的刑法專家學(xué)者聚集在歷史文化名城河北保定，舉行中國刑法學(xué)研究會(huì)2015年學(xué)術(shù)年會(huì)。借此機(jī)會(huì)，請?jiān)试S我代表中國法學(xué)會(huì)，對大會(huì)的召開表示熱烈地祝賀!向全國廣大刑法理論與實(shí)務(wù)工作者致以誠摯的問候!向一直以來關(guān)心和支持中國刑法學(xué)研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!

　　中國刑法學(xué)研究會(huì)是中國法學(xué)會(huì)的學(xué)科研究會(huì)，自1984年成立以來，在中國法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，在前任會(huì)長高銘暄教授和現(xiàn)任會(huì)長趙秉志教授及常務(wù)理事會(huì)的帶領(lǐng)下，在廣大專家學(xué)者的支持下，研究會(huì)始終堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針，充分調(diào)動(dòng)廣大刑法理論與實(shí)務(wù)工作者的積極性，勇于開拓、銳意創(chuàng)新，在繁榮刑法學(xué)研究、服務(wù)刑事司法實(shí)踐、加強(qiáng)法制宣傳、培養(yǎng)刑法學(xué)人才等方面做了大量卓有成效的工作，取得了豐碩成果，受到了社會(huì)各界的肯定和認(rèn)可。這次大會(huì)以“法治中國與刑法發(fā)展”為主題，集中研討新形勢下法治中國與刑法理念變革、治理腐敗的刑事政策與刑法立法、《刑法修正案(九)》的理解與適用等問題，為法治中國建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，可謂因時(shí)而動(dòng)、應(yīng)勢而謀，具有十分重要的意義。

　　回顧過去，中國刑法學(xué)研究會(huì)成績斐然。展望未來，新形勢、新任務(wù)給我們提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，就全面落實(shí)依法治國，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，提出了一系列的重要論述，為不斷開創(chuàng)依法治國新局面指明了方向。黨的十八屆三中全會(huì)對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要部署。黨的十八屆四中全會(huì)以全面推進(jìn)依法治國為主題，規(guī)劃了建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的宏偉藍(lán)圖。這既為刑事法治工作明確了奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，也為繁榮刑法學(xué)研究、促進(jìn)刑事法治事業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇和寬廣舞臺(tái)。刑事法治研究事業(yè)必將進(jìn)入一個(gè)大有可為、大有作為的輝煌時(shí)期。我們一定要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，充分發(fā)揮廣大刑法理論與實(shí)務(wù)工作者的作用，努力為法治中國建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　下面，我就中國刑法學(xué)研究會(huì)的工作和刑法學(xué)研究談幾點(diǎn)意見，供大家參考：

　　第一，刑法學(xué)研究要服務(wù)于黨和國家的中心工作

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把全面依法治國放在‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國同其他三個(gè)‘全面’的關(guān)系，努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰?！狈ㄖ沃袊ㄔO(shè)，離不開刑事法治的完善。刑事立法、刑事政策要與時(shí)俱進(jìn)，刑法學(xué)作為一門實(shí)踐法學(xué)，也要與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，配合中央全面推進(jìn)依法治國的總體部署，準(zhǔn)確把握法治中國建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，去研究法治中國建設(shè)中的重大刑法理論和刑事司法實(shí)踐問題。當(dāng)前，我國的發(fā)展既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型期伴生的諸種風(fēng)險(xiǎn)所帶來的重大挑戰(zhàn)。隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進(jìn)，各種變革調(diào)整速度之快、范圍之廣、影響之深前所未有，經(jīng)濟(jì)問題與社會(huì)問題相互滲透、網(wǎng)上輿論與網(wǎng)下活動(dòng)相互影響、傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互作用，社會(huì)治安、公共安全的形勢依然嚴(yán)峻，成為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國的不穩(wěn)定因素。明年是“十三五”的開局之年，希望刑法學(xué)者著眼于黨和國家的中心工作，著眼于國家安全、社會(huì)長治久安、人民安居樂業(yè)，積極深入研究影響社會(huì)穩(wěn)定、妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害公共安全的各種違法犯罪現(xiàn)象，科學(xué)把握刑法在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的角色定位，為維護(hù)公共安全、管控各種風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　第二，刑法學(xué)者要成為中國特色刑法科學(xué)的建設(shè)者和實(shí)踐者

　　習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路?！蔽覀儽仨毶羁痰恼J(rèn)識(shí)到，只有堅(jiān)持中國特色，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治理論的指導(dǎo)，才能保證我們法學(xué)研究、法學(xué)教育和法治實(shí)踐的正確政治方向。法治中國建設(shè)蘊(yùn)含著一系列的刑事法治問題。黨的十八屆三中、四中全會(huì)決定等一系列中央文件提出的戰(zhàn)略部署和工作舉措，既是改革的方向，也是任務(wù)的清單。希望刑法學(xué)者在學(xué)術(shù)研究與法治實(shí)踐中，既要借鑒人類刑事法治文明的優(yōu)秀成果，更要彰顯中國特色刑法科學(xué)的立場和價(jià)值，始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，立足于中國國情，從中國的刑事法治實(shí)踐出發(fā)，把學(xué)問和著述作在推進(jìn)刑事法治理論建設(shè)和法治實(shí)踐的進(jìn)程中。希望刑法學(xué)者走出書齋、深入實(shí)踐，積極參與刑事立法、刑事司法活動(dòng)，主動(dòng)研究法治建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)問題，重點(diǎn)破解改革實(shí)踐中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，不論撰寫論文、報(bào)告，還是申請課題、項(xiàng)目，都要從實(shí)踐破題、以實(shí)踐立論、用實(shí)踐論證，避免刑法理論與刑事立法、刑事司法相脫節(jié)。研究會(huì)要充分利用“雙千計(jì)劃”等平臺(tái)，努力創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)支持刑法學(xué)者到實(shí)務(wù)部門掛職，親自參與刑事司法問題研究、疑難復(fù)雜案件辦理、司法改革方案論證，使刑法學(xué)研究接地氣，重實(shí)踐，有的放矢，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際、理論服務(wù)實(shí)踐。

　　第三，刑法學(xué)研究會(huì)要注重人才培養(yǎng)、不斷推出優(yōu)秀的理論研究成果

　　在今年7月份召開的中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)了群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮群團(tuán)組織的人才資源作用。作為全國性刑法學(xué)術(shù)組織，中國刑法學(xué)研究會(huì)要繼續(xù)加強(qiáng)自身的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，注重發(fā)揮研究會(huì)的平臺(tái)作用。通過這個(gè)平臺(tái)，聚集專家人才，形成新型法治智庫，既能在刑事司法實(shí)踐中解疑釋惑推動(dòng)刑法學(xué)發(fā)展，又能將研究成果及時(shí)向應(yīng)用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。通過這個(gè)平臺(tái)，努力培養(yǎng)一批青年刑法學(xué)人才，不斷加大對優(yōu)秀青年人才的支持力度，營造青年人才健康成長的良好環(huán)境。通過這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步豐富學(xué)術(shù)活動(dòng)、健全學(xué)術(shù)評價(jià)激勵(lì)體系、創(chuàng)新學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制，努力推出一批扎根刑事法治建設(shè)一線、科學(xué)借鑒國外有益的刑事法治經(jīng)驗(yàn)、切實(shí)解決中國刑事法治實(shí)踐問題的優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果。廣大刑法學(xué)者、特別是中青年刑法學(xué)者，要以今年獲得“切薩雷.貝卡里亞”大獎(jiǎng)的高銘暄教授為榜樣，學(xué)習(xí)他對法治的信仰和對公平正義的追求，學(xué)習(xí)他嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的治學(xué)態(tài)度和開拓創(chuàng)新的學(xué)術(shù)精神，學(xué)習(xí)他甘為人梯、樂于奉獻(xiàn)、為人師表的高尚品格，在建設(shè)中國特色刑法科學(xué)的進(jìn)程中創(chuàng)造研究成果、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

　　同志們，中國法治建設(shè)的發(fā)展前景，為中國刑法學(xué)研究會(huì)和刑法學(xué)者提供了廣闊的舞臺(tái)。中國法學(xué)會(huì)將一如既往地支持刑法學(xué)研究會(huì)的工作，同研究會(huì)一道為建設(shè)法治中國努力奮斗!希望研究會(huì)抓住機(jī)遇，乘勢而上，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大刑法理論與實(shí)務(wù)工作者，積極投身全面推進(jìn)依法治國的偉大實(shí)踐，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，再立新功!

　　最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!

　　謝謝大家!