中國法學(xué)會副會長兼秘書長 鮑紹坤

(2015年10月31日 成都)

各位專家學(xué)者，同志們，朋友們：

　　中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會2015年年會在成都召開。首先，我代表中國法學(xué)會和王樂泉會長，向會議的召開表示熱烈的祝賀，向出席年會的各位專家學(xué)者致以誠摯的問候。并借此機(jī)會，向本次會議的承辦單位，以及長期關(guān)心和支持銀行法學(xué)研究會發(fā)展的有關(guān)部門和同志們表示衷心感謝!

　　銀行法學(xué)研究會是中國法學(xué)會所屬的專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)特色鮮明、與實務(wù)工作結(jié)合緊密的研究會。自2008年成立以來，在中國人民銀行和銀監(jiān)會等有關(guān)部門的關(guān)心支持下，王衛(wèi)國會長和常務(wù)理事會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)研究會廣大會員，開展了大量有影響、有特點、有實效的工作，比如：編輯出版了六輯《金融法學(xué)家》優(yōu)秀論文選集;組織專家參加中國法學(xué)會立法專家咨詢會;依托專業(yè)委員會和實務(wù)部門開展形式多樣的學(xué)術(shù)研討活動，切實加強(qiáng)銀行法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，圍繞銀行金融領(lǐng)域法治實踐中的疑難問題獻(xiàn)計獻(xiàn)策，等等。實踐充分證明，銀行法學(xué)研究會的政治意識強(qiáng)，工作開展活躍，職責(zé)定位準(zhǔn)確，發(fā)展目標(biāo)清晰。中國法學(xué)會對研究會的工作充分肯定，對研究會取得的成績感到滿意。

　　黨的十八屆五中全會剛剛閉幕，通過的關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議，描繪了到2020年全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到為完成“十三五”規(guī)劃作貢獻(xiàn)上來，是包括銀行法學(xué)研究會在內(nèi)的廣大法學(xué)法律工作者神圣而光榮的時代責(zé)任。就銀行金融法治領(lǐng)域而言，在全面建成小康社會的決定性階段，在改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)的重要時期，資本市場和銀行金融法治領(lǐng)域面臨的情況十分復(fù)雜，新情況新問題不斷涌現(xiàn)，整體風(fēng)險加大，監(jiān)管壓力增強(qiáng)，這些都對我國銀行法學(xué)理論研究與制度創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)。希望銀行法學(xué)研究會團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全國相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者們，勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，深化研究，多出成果，為推動銀行金融法治建設(shè)和金融業(yè)健康發(fā)展繼續(xù)做出努力。這里，我對銀行法學(xué)研究會今后的工作提幾點希望：

　　第一，希望緊密結(jié)合當(dāng)前金融工作實際，深化對策研究，為銀行金融法治實踐提供更多有效的智力支持

　　開展法學(xué)理論研究不能是無源之水、空中樓閣，而要根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的現(xiàn)實問題，推出適合中國國情的行之有效的理論和實踐成果。加強(qiáng)銀行法學(xué)研究，必須堅持理論聯(lián)系實際。一方面，要重視基礎(chǔ)理論研究的前瞻性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性，注重加強(qiáng)銀行法律制度的體系化研究，將銀行法研究納入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略。我們需要借鑒國外的一些先進(jìn)經(jīng)驗做法，也要考慮當(dāng)前中國的現(xiàn)實情況，符合中國的經(jīng)濟(jì)和法治發(fā)展規(guī)律。另一方面，研究會要以實踐為導(dǎo)向，樹立問題意識，緊密圍繞銀行金融領(lǐng)域的新情況、新問題，以及制約我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融法治建設(shè)的重點難點問題，比如虛擬經(jīng)濟(jì)與金融交易平臺、銀行跨業(yè)經(jīng)營和特殊金融主體、銀行監(jiān)管路徑和行業(yè)自律等等問題，著重開展對策性研究。此外，研究會還要對當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)可能出現(xiàn)的金融法律問題進(jìn)行預(yù)判，提升研究的預(yù)見性，提出更加及時、更高質(zhì)量的咨詢建議，把研究會真正辦成我國銀行金融法治領(lǐng)域的重要智庫。

　　第二，希望創(chuàng)新研究平臺和研究機(jī)制，在全國范圍內(nèi)拓展銀行法學(xué)研究的新局面，提升研究成果產(chǎn)出的價值和轉(zhuǎn)化率

　　王樂泉會長強(qiáng)調(diào)，研究會作為全國性的法學(xué)社團(tuán)，一定要體現(xiàn)出“國家隊”的水準(zhǔn)。我注意到，銀行法學(xué)研究會的會員雖然涵蓋了各大銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、高等院校和法院、律所等實務(wù)部門，但在行業(yè)及地區(qū)分布、人員結(jié)構(gòu)比例等方面，也還有相當(dāng)大的調(diào)整和提升空間。研究會要廣泛吸納全國范圍內(nèi)的頂尖專家學(xué)者，形成最廣泛的代表性，按照中央黨的群團(tuán)工作會議要求，充分發(fā)揮出研究會的人才資源優(yōu)勢。希望研究會積極開展形式多樣的學(xué)術(shù)活動，充分發(fā)揮各位副會長、秘書長、常務(wù)理事和全體會員的主體作用，舉全會之力，以點帶面，形成強(qiáng)大的研究合力。銀行法學(xué)是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，研究會要重視與實務(wù)部門的聯(lián)合，形成跨院校、跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同研究機(jī)制，并以此促進(jìn)研究的針對性和實踐指導(dǎo)性，及時高效地實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

　　第三，希望加強(qiáng)國際交流與協(xié)作，維護(hù)國家安全和核心利益，增強(qiáng)中國在全球金融法治領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力

　　當(dāng)前，資本市場和金融領(lǐng)域的區(qū)域聯(lián)合和一體化已成為國際潮流，在席卷而來的全球化浪潮中，如何應(yīng)對新興經(jīng)濟(jì)體與守城大國的關(guān)系，如何應(yīng)對“破與立”、“攻與防”的種種矛盾，比如國際開放性與我國貨幣安全的關(guān)系，國際通行規(guī)則與中國本土制度的關(guān)系等等，都是迫切需要銀行法學(xué)界深入研究的全新課題，其中包括“中國貨幣權(quán)的保護(hù)”、“人民幣的地位與功能”等事關(guān)國家安全的核心內(nèi)容。尤其是我國主導(dǎo)的亞投行在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生的巨大影響力，對世界金融格局可能會有些改變。亞投行的組建方式、業(yè)務(wù)規(guī)則仍處于探討、研究階段，國家急需要這方面的專家學(xué)者建言獻(xiàn)策，我相信銀行法學(xué)研究會在亞投行的規(guī)則制定上大有可為。除亞投行外，在國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、亞洲銀行、金磚銀行等領(lǐng)域，都需要有國際視野的金融法專家及時提供咨詢建議。希望銀行法學(xué)研究會能夠承擔(dān)起歷史的重任，積極培養(yǎng)選派優(yōu)秀人才參與國際規(guī)則的制定，為維護(hù)國家安全和核心利益、提升我國在世界金融法治話語權(quán)發(fā)揮積極作用。

　　同志們!

　　中國法學(xué)會十分重視各個研究會的建設(shè)，十分重視為各研究會開展工作創(chuàng)造條件。換屆以來，中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)專門聽取了近30個研究會的工作匯報，提出了工作指導(dǎo)意見。王會長還親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門，申請追加了研究會開展工作的專項財政經(jīng)費。為了指導(dǎo)研究會加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范開展工作，中國法學(xué)會還先后印發(fā)了一系列重要文件，對研究會的工作規(guī)程、活動開展、經(jīng)費使用、換屆工作和分支機(jī)構(gòu)設(shè)置等都提出了指導(dǎo)性意見。希望銀行法學(xué)研究會以建設(shè)學(xué)習(xí)型、協(xié)同型、智庫型、國際型研究會為目標(biāo)，加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和隊伍建設(shè)，不斷提升能力水平，推出更多豐碩成果。

　　最后，預(yù)祝本次年會取得圓滿成功!謝謝大家!