在陜西省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)上的講話

　　(2016年5月19日)

　　 中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng) ?王其江

尊敬的各位代表、同志們：

　　大家好。今天，陜西省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)隆重召開，這是陜西省法學(xué)法律界繼往開來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一次盛會(huì)。這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省廣大法學(xué)法律工作者，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，有力加強(qiáng)全省法學(xué)會(huì)工作，具有十分重要的意義。在此，我代表王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)和陳冀平書記，代表中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀!向陜西省各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)法學(xué)會(huì)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向全省廣大法學(xué)、法律工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

　　去年，中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，召開了黨的群團(tuán)工作會(huì)議,分析研究了新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作面臨的新情況新問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用、推動(dòng)群團(tuán)組織改革創(chuàng)新提出了明確要求和一系列政策舉措。中央的高度重視，體現(xiàn)出了新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重要性、必要性和緊迫性。法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系、團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，是加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)，推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要力量。中央關(guān)于加強(qiáng)群團(tuán)工作的要求部署，特別是習(xí)近平總書記的重要講話，為我們的工作指明了方向，增強(qiáng)了動(dòng)力。我們要充分認(rèn)識(shí)做好法學(xué)會(huì)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。

　　近年來(lái)，陜西省法學(xué)會(huì)在陜西省委省政府和省委政法委的關(guān)心支持下，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省廣大法學(xué)、法律工作者，積極參與法律草案修改、地方性法規(guī)研究評(píng)估和司法體制改革研討工作，提出了大量有價(jià)值的意見建議;圍繞平安建設(shè)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等專題進(jìn)行調(diào)研，提出了一系列解決突出問(wèn)題的工作思路;承辦、協(xié)辦中國(guó)法學(xué)會(huì)區(qū)域法治論壇，組織各研究會(huì)召開年會(huì)和研討會(huì)，出版論文集，形成了一大批有價(jià)值的研究成果;組織參與“送法下基層”活動(dòng)，舉辦法治報(bào)告會(huì)，有力宣傳了黨和國(guó)家的方針政策，弘揚(yáng)了法治精神;開展“陜西省優(yōu)秀中青年法學(xué)家”評(píng)選表彰活動(dòng)，推動(dòng)全省10個(gè)地級(jí)市全部成立了法學(xué)會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)了法治隊(duì)伍和法學(xué)會(huì)自身建設(shè)。2012年，陜西省法學(xué)會(huì)被中國(guó)法學(xué)會(huì)評(píng)為“全國(guó)地方法學(xué)會(huì)先進(jìn)集體”，2015年被全國(guó)社科普及組委會(huì)評(píng)為“全國(guó)社會(huì)科學(xué)普及教育基地”。以上成績(jī)與亮點(diǎn)，凝結(jié)著陜西省法學(xué)會(huì)和全體法學(xué)法律工作者的辛勤付出，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，在陜西法學(xué)會(huì)的發(fā)展歷史上留下了深刻的印跡。2015年7月，樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)到陜西調(diào)研，對(duì)陜西省法學(xué)會(huì)的工作給予了充分肯定，并提出了殷切希望。

　　承前啟后激壯志，繼往開來(lái)啟新程。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，肩負(fù)著極其繁重艱巨的任務(wù)。陜西省法學(xué)會(huì)要以這次會(huì)員代表大會(huì)為契機(jī)，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，抓住新機(jī)遇，團(tuán)結(jié)凝聚和引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者為“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　一、進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持正確政治方向

　　面對(duì)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確保如期全面建成小康社會(huì)的歷史重任，黨中央提出了“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，這是對(duì)全黨開展好新時(shí)期工作的根本要求。

　　法學(xué)會(huì)要堅(jiān)決貫徹中央要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。要團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)、法律工作者自覺(jué)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊。要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立五大發(fā)展理念，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到法學(xué)會(huì)工作的各方面、全過(guò)程。要明確職責(zé)定位，堅(jiān)持在大局下思考、在大局下行動(dòng)，始終與黨和國(guó)家事業(yè)同步前進(jìn)。要切實(shí)增強(qiáng)法學(xué)會(huì)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，進(jìn)一步密切同廣大法學(xué)法律工作者的聯(lián)系，最廣泛地把法學(xué)法律工作者組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成巨大合力，在法治建設(shè)的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。

　　法學(xué)法律領(lǐng)域與政治社會(huì)生活聯(lián)系緊密，各種思想比較活躍，不同觀點(diǎn)互相沖突激蕩。各級(jí)法學(xué)會(huì)要保持頭腦清醒，做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，以黨的方針為方針，以黨的指引為指引，始終確保黨對(duì)法學(xué)會(huì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要針對(duì)法治領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，組織專家學(xué)者進(jìn)行權(quán)威解讀，積極宣傳黨的方針政策，澄清模糊認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)法治領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)態(tài)分析，對(duì)熱點(diǎn)、敏感法治問(wèn)題進(jìn)行正確引導(dǎo)。要充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)所屬媒體和網(wǎng)絡(luò)的積極作用，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。

　　二、進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，服務(wù)改革發(fā)展實(shí)踐

　　為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，是法學(xué)會(huì)工作的價(jià)值所在。陜西省是我國(guó)向西開放的重要樞紐，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要地位，近年來(lái)積極打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)和內(nèi)陸改革開放新高地，取得了突出成績(jī)。陜西省也是我國(guó)重要科教文基地，高校、科研機(jī)構(gòu)集中，法學(xué)法律界人才薈萃。省法學(xué)會(huì)要堅(jiān)持立足陜西、研究陜西、服務(wù)陜西，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高站位謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，更深入地參與到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去。

　　要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以全省改革發(fā)展中的重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研究。要直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，充分發(fā)揮法治在深化改革進(jìn)程中的引領(lǐng)和保障作用。要主動(dòng)融入陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)服務(wù)黨委、政府的決策部署，主動(dòng)參與法治實(shí)踐。要組織高水平專家學(xué)者開展專題調(diào)查研究，努力做到理論研究高屋建瓴，對(duì)策研究切實(shí)管用。要充分發(fā)揮各研究會(huì)作用，加強(qiáng)跨學(xué)科多領(lǐng)域聯(lián)合研究，努力把法學(xué)法律工作者的個(gè)人智慧凝聚起來(lái)。要積極參與地方立法工作，參與政府法律顧問(wèn)、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。要圍繞培育法治信仰、加強(qiáng)涉法引導(dǎo)、建設(shè)法治文化、涵養(yǎng)公民道德等內(nèi)容，深入實(shí)際，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的法治觀念和法治思維。要發(fā)揮法學(xué)會(huì)作為“第三方”的優(yōu)勢(shì)，積極組織開展法律咨詢服務(wù)，主動(dòng)參與矛盾糾紛化解工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力

　　做好法學(xué)會(huì)工作，關(guān)鍵要加強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身建設(shè)。2014年、2015年，中央政法委分別轉(zhuǎn)發(fā)了《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)若干問(wèn)題的意見》、《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)意見》，這兩個(gè)文件是地方法學(xué)會(huì)建設(shè)的基本遵循，希望全省各級(jí)法學(xué)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)。一要推進(jìn)法學(xué)會(huì)成立黨組。習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上明確要求，“縣以上群團(tuán)組織符合條件的要成立黨組，并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的主要群團(tuán)之一，黨組建設(shè)應(yīng)當(dāng)走在各群團(tuán)組織的前列，要把全省各級(jí)法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)擺上重要議程。二要推動(dòng)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)。法學(xué)法律工作者多數(shù)在基層，很多法治新問(wèn)題出現(xiàn)在基層,同時(shí)群眾的智慧和鮮活的經(jīng)驗(yàn)也產(chǎn)生在基層。加強(qiáng)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)，是新形勢(shì)下更廣泛地團(tuán)結(jié)法學(xué)法律工作者，更充分地履行黨賦予法學(xué)會(huì)職能使命的必然要求。陜西省目前還有71個(gè)縣沒(méi)有建立法學(xué)會(huì)，希望盡快地建立起來(lái)，把工作開展、活躍起來(lái)。三要加強(qiáng)法學(xué)會(huì)干部能力素質(zhì)建設(shè)。習(xí)近平總書記就政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要批示，提出要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。孟建柱同志在全國(guó)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示作了重要部署。法學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的重要組成部分，要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示和全國(guó)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，深入推進(jìn)思想政治、業(yè)務(wù)能力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提升自身綜合素質(zhì)和能力水平。要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)全體干部的思想政治建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，選拔培養(yǎng)好法學(xué)會(huì)的干部，為“想干事、能干事、干得成事”的干部創(chuàng)造成長(zhǎng)空間，搭建施展才華的平臺(tái)。要注重加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，為工作開展提供有力的素質(zhì)保障和能力支撐。四要進(jìn)一步做好會(huì)員工作。發(fā)展、組織、團(tuán)結(jié)好會(huì)員隊(duì)伍是各級(jí)法學(xué)會(huì)的一項(xiàng)重要工作。陜西省各級(jí)法學(xué)會(huì)目前有個(gè)人會(huì)員6700人，團(tuán)體會(huì)員463個(gè)，而陜西省僅政法干警就有近9萬(wàn)人。與陜西省法治隊(duì)伍現(xiàn)狀比較，會(huì)員隊(duì)伍還有很大的發(fā)展空間。要注重在司法實(shí)務(wù)部門、法律服務(wù)領(lǐng)域和企業(yè)廣泛發(fā)展會(huì)員，進(jìn)一步提高會(huì)員覆蓋面。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、新技術(shù)創(chuàng)新會(huì)員服務(wù)方式，拓寬會(huì)員參與活動(dòng)渠道。要發(fā)揮好會(huì)員聯(lián)絡(luò)員作用，及時(shí)了解會(huì)員需求，幫助解決困難問(wèn)題。要完善服務(wù)機(jī)制，助力法學(xué)法律工作者成長(zhǎng)成才，努力把法學(xué)會(huì)建設(shè)成法學(xué)法律工作者之家。五要增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新精神。如何充分發(fā)揮會(huì)長(zhǎng)和兼職副會(huì)長(zhǎng)作用;如何構(gòu)建與法學(xué)法律工作者暢通穩(wěn)定的雙向聯(lián)系渠道;如何加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè);如何加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè);如何更好地配合黨委、人大、政府、政協(xié)、政法機(jī)關(guān)，以及其他有關(guān)部門工作，建立健全經(jīng)常性工作聯(lián)系機(jī)制;如何在政府轉(zhuǎn)變職能和行政審批權(quán)下放的改革過(guò)程中，積極主動(dòng)承接一些適合法學(xué)會(huì)承擔(dān)的社會(huì)治理服務(wù)職能，等等方面的問(wèn)題，希望陜西省法學(xué)會(huì)積極探索，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開展工作，為全國(guó)地方法學(xué)會(huì)工作提供有益參考和借鑒。

　　各位代表、同志們：

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。新形勢(shì)下法學(xué)會(huì)工作責(zé)任重大，使命光榮。中央關(guān)于加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)的一系列重要部署，為法學(xué)會(huì)建設(shè)創(chuàng)造了有利的發(fā)展條件;改革發(fā)展和法治中國(guó)建設(shè)的偉大事業(yè)，為廣大法學(xué)法律工作者提供了廣闊的發(fā)展空間;黨委、政府和有關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助，為法學(xué)會(huì)工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。法學(xué)會(huì)工作面臨難得的歷史機(jī)遇，必將大有可為、大有作為。

　　今天，陜西省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)的召開，標(biāo)志著陜西省法學(xué)會(huì)站在了新的更高的起點(diǎn)上。希望陜西省法學(xué)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，不負(fù)重托，不辱使命，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作嶄新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　最后，祝大會(huì)取得圓滿成功!謝謝大家!