在第四屆山東破產(chǎn)法論壇開幕式上的致辭

(2018年6月23日)

中國法學會黨組成員、副會長 王其江

各位專家學者、同志們:

　　大家好!

　　今天，我們相聚在青島這座美麗的海濱城市，共同參加第四屆山東破產(chǎn)法論壇。在此，我代表中國法學會，對本次論壇的舉辦表示熱烈祝賀!對出席論壇的各位專家學者表示誠摯問候!習近平總書記剛剛在山東進行了考察，他強調(diào)，要切實把新發(fā)展理念落到實處，不斷取得高質(zhì)量發(fā)展新成就，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。我們一定要深入學習習近平總書記的重要指示精神，開拓進取，真抓實干，奮力譜寫新時代中國特色社會主義建設(shè)的壯美篇章。

　　破產(chǎn)法律制度是重要的商事法律制度，對規(guī)范我國市場運行秩序，完善市場主體的救治和退出機制，促進社會資源合理分配，保障公平有序的市場經(jīng)濟環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。當前，在我國深入推進供給側(cè)改革、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的形勢下，充分運用重整、和解法律手段實現(xiàn)市場主體有效救治，運用清算手段促使喪失經(jīng)營價值的企業(yè)和產(chǎn)能及時退出市場，對于市場主體優(yōu)勝劣汰，化解過剩產(chǎn)能，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要價值。山東省法學會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會自2014年成立以來，廣泛聯(lián)系大專院校、司法機關(guān)、政府部門，管理人機構(gòu)、金融機構(gòu)、拍賣機構(gòu)、稅務服務機構(gòu)、投資機構(gòu)，實體企業(yè)等產(chǎn)教學研政崗位的法學法律界人士，以及多年從事破產(chǎn)法研究與實務工作，有經(jīng)驗、有熱情的離退休專家領(lǐng)導，共同打造了一支實力較為雄厚的專業(yè)隊伍。他們深入研究破產(chǎn)法律，凝心聚力破產(chǎn)與重組實踐，有力增強了研究會平臺的“吸引力、凝聚力、價值力”，構(gòu)建了具有山東特色的破產(chǎn)法研究與服務生態(tài)圈，推動了破產(chǎn)相關(guān)工作深入開展。他們“頭枕著天，腳踩著地”的研究方式，“破舊立新、破立有為”的破產(chǎn)重組文化，“五位一體”聯(lián)動服務模式，“企業(yè)醫(yī)院、企業(yè)診所”預測預防救治活動等一系列行之有效的工作，在全國地方法學會研究會中具有鮮明的特色，具有很強的研究價值與借鑒意義。

　　近年來，各地方法學會高度重視所屬研究會建設(shè)，研究會數(shù)量、質(zhì)量都有了長足發(fā)展。目前，全國省級副省級法學會所屬研究會已有850多個，再加上市、縣級法學會成立的研究會，地方法學會研究會已經(jīng)超過1000多個。這是一支龐大的智庫隊伍，也是法治建設(shè)的重要力量。地方法學會要把研究會工作提上重要議程，采取有力措施，切實抓好抓實。地方法學會研究會與中國法學會所屬研究會在會員構(gòu)成、活動開展、價值體現(xiàn)等方面都有很大的不同，由此，在自身建設(shè)和工作重點上，要找準定位和優(yōu)勢特點，把接地氣作為努力方向，不斷將工作推向新高度，不斷開拓地方法學會研究會新局面。借此機會，我就做好地方法學會研究會工作談幾點意見：

　　一、堅持政治建會，自覺把黨的領(lǐng)導貫徹體現(xiàn)到工作各方面各環(huán)節(jié)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。法學法律類研究會不同于一般的社會組織，具有鮮明的政治性、組織性、紀律性。只有將研究會置于黨的堅強領(lǐng)導之下，把廣大法學法律工作者緊緊團結(jié)在黨的周圍，研究會事業(yè)健康發(fā)展才能有根本保障。各級地方法學會研究會要把政治上強不強作為研究會工作合不合格的首要標準，把政治過硬的要求貫穿到研究會建設(shè)全過程。要高度重視研究會作為意識形態(tài)陣地的重要作用，引導法學法律工作者增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，把思想認識統(tǒng)一到中央決策部署上來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確保法學研究的正確方向。要把研究會黨建工作作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，以黨建有切入點，推動研究會建設(shè)提升到新的水平。目前，全國已有8個省級法學會所屬的239個研究會成立了黨組織，其中河南、吉林還創(chuàng)新成立了法學行業(yè)黨委;還有4個省級法學會有部分研究會成立了黨組織。希望各地進一步推進研究會黨組織建設(shè)，同時抓好活動開展、基本制度等方面建設(shè)，切實使研究會黨建工作落到實處，取得實效，為研究會事業(yè)健康發(fā)展提供根本保障。

　　二、堅持服務大局，推進法學研究和法治實踐的深度融合，把專家學者智慧轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。法學研究的生命力在于實踐。評判地方法學會研究會工作，最重要的標準不是規(guī)模大小、論文多少，而是是否推動了法律、法規(guī)的有效實施，打通了法律落地最后一公里的問題;是否推動了黨委政府決策和法治實踐;是否推動解決了改革發(fā)展現(xiàn)實問題;是否促進和維護了社會公平公正與和諧穩(wěn)定;是否增加了人民群眾的福祉。與中國法學會研究會相比，地方法學會研究會工作定位上應該更加注重緊密結(jié)合地方實際，把精力更多地投入到有效解決當?shù)馗母锇l(fā)展實際問題上，在研究中既要解決“為什么”“應什么”的問題，更要解決“怎么辦”的問題，努力使研究成果更直接地轉(zhuǎn)化為有關(guān)部門的政策與工作舉措。這是地方法學會研究會的重要價值體現(xiàn)，也是地方法學會研究會工作長遠發(fā)展的內(nèi)在要求。地方法學會研究會要發(fā)揮在人才匯集、民情反饋、問題調(diào)研、矛盾化解、法律服務等方面的特色和優(yōu)勢，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)提供專業(yè)化、法治化意見和方案。要堅持問題導向，加強對當?shù)亓⒎?、?zhí)法、司法工作中影響創(chuàng)新發(fā)展的短板、亟待填補的法律空白和急需完善的法律漏洞等問題的研究，爭取在這些問題上多出好成果、多提好建議，做到理論研究針對性強，對策研究切實管用。要建立成果挖掘、梳理和轉(zhuǎn)化制度，對可能形成政策建議的及時組織跟蹤研究，時效性強的成果要及時實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。要加強與黨委政府、司法行政等有關(guān)部門的對接，使更多的研究成果進入決策層，應用于法律實踐，更好地發(fā)揮研究會服務大局的重要作用。

　　三、堅持開拓創(chuàng)新，不斷增強研究會的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。與現(xiàn)代社會治理體系中社會團體應擔負的重要功能作用相比、與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢任務相比、與地方法治建設(shè)一系列重要課題的需求相比，地方法學會研究會建設(shè)與工作還有很多需要完善和需要解決的問題。要堅持解放思想、大膽創(chuàng)新，積極探索地方法學會研究會建設(shè)的新思路、新方法、新模式。要在組織建設(shè)上創(chuàng)新，建立健全多主體積極參與、多渠道協(xié)調(diào)共建的新模式，激發(fā)和保持研究會的強大生命力。要在人才使用上創(chuàng)新，堅持立足本地、聯(lián)系各方，不求所有，但求所用，廣泛聚集法學法律英才，特別是要加強與知名專家、高端人才的聯(lián)系合作，努力提升自身研究水平。要在工作開展上創(chuàng)新，加強與黨委政府、實務部門、企業(yè)、其他社會組織之間的溝通和協(xié)作，拓展工作平臺，加強課題和項目牽引，著力打造實戰(zhàn)型、復合型、創(chuàng)新型研究會。要在保障機制上創(chuàng)新，為研究會活動開展提供有力支持。山東省法學會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會將秘書處設(shè)在破產(chǎn)管理機構(gòu)，發(fā)揮企業(yè)接地氣、機制活、重實效的特點，搭建活動平臺，創(chuàng)新工作載體，采取項目式運作方法，以研究會工作促進破產(chǎn)工作，推動破產(chǎn)管理人機構(gòu)朝著企業(yè)家精神、公司化體制、市場化機制、項目化管理、跨區(qū)域經(jīng)營的方向發(fā)展，實現(xiàn)了理論與實務的有機結(jié)合，互相促進。他們的做法值得其他地方借鑒。今天的論壇之所以這么隆重，云集了這么多大家，我認為一是我們所研究的問題與我國實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展直接相關(guān)，是各級政府的中心工作之一;二是山東省企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會做出了突出成績，實現(xiàn)了創(chuàng)新，為地方法學會研究會建設(shè)提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗，當今我們正處于全面依法治國的偉大歷史進程之中，各地方法學會及其研究會要切實增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、使命感，只要有利于把廣大法學法律工作者團結(jié)到黨的周圍、有利于更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局、有利于增強研究會的凝聚力和活力，就可以大膽去嘗試。各地方法學會特別是省級法學會要加強對地方法學會研究會工作的統(tǒng)籌指導，為他們的工作創(chuàng)造良好條件，同時要注意發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗，做好提煉復制推廣工作，實現(xiàn)以點帶面，不斷開創(chuàng)地方法學會研究會工作新局面。

　　本屆論壇以“破產(chǎn)法的實施與新舊能動轉(zhuǎn)換”為主題，對于抓住山東建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)機遇，加快推進山東經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。希望在座的專家學者，深入研討，深化研究，為山東乃至全國的新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量!

　　最后，祝本屆論壇圓滿成功!謝謝大家!