在中國仲裁法學研究會2018年年會上的講話

?

中國法學會副會長兼秘書長? 鮑紹坤

（2018年11月17日）

?

各位專家學者，同志們、朋友們：

　　今天，中國仲裁法學研究會2018年年會暨第十一屆仲裁與司法論壇在武漢舉行，這是我國仲裁法學界一年一度的盛會。首先，我代表中國法學會，向會議的召開表示熱烈祝賀，向出席年會的各位專家學者表示誠摯問候。并借此機會，向本次會議的承辦單位，以及長期關心和支持中國仲裁法學研究會發(fā)展的有關部門和同志們、朋友們表示衷心感謝！

　　中國仲裁法學研究會是由中國國際貿易促進委員會主管，接受中國法學會業(yè)務指導的全國性法學社團。近年來，在盧鵬起會長和常務理事會的帶領下，研究會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央重大決策部署，認真落實黨的十八屆四中全會提出的“完善仲裁制度、提高仲裁公信力”要求，組織引領全國范圍內的仲裁理論和實務工作者，圍繞提高仲裁公信力、自貿區(qū)臨時仲裁、海事仲裁、投資仲裁、金融仲裁、知識產權仲裁、國際爭端解決等仲裁法治實踐中的重點、難點問題，積極開展課題研究和學術交流，取得了豐碩的理論成果，有力地促進了仲裁法學的繁榮發(fā)展。中國法學會對研究會的工作充分肯定，對研究會取得的成績感到滿意。

　　仲裁是最重要的社會糾紛解決機制之一，對推動社會治理、經濟發(fā)展、國際合作等方面都發(fā)揮著積極作用。改革開放40年來，伴隨著我國經濟社會發(fā)展的日新月異，我國仲裁事業(yè)和仲裁理論也得到長足發(fā)展。特別是1994年仲裁法頒布以來，仲裁機構從少到多，仲裁業(yè)務不斷拓展，仲裁在民商事糾紛解決機制地位日益凸顯，司法對仲裁的支持和審查機制日趨合理，我國仲裁的國內國際影響力日益提高。同時也應看到，我們在仲裁理念樹立、仲裁制度建設、仲裁理論研究等方面，與新時代人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新要求、新期待相比，與“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進相比，與國際先進仲裁相比，還有很大的發(fā)展空間。十三屆全國人大常委會的立法規(guī)劃中，已將仲裁法修改列為二類立法項目。如何增強仲裁法修改的前瞻性和適應性，按照法治化和國際化的思路，做好頂層設計，為我國仲裁事業(yè)發(fā)展打開空間、留有余地，需要仲裁法專家學者、實務工作者等各方人士積極參與、貢獻才智。在這個背景下，召開這次會議，可謂恰逢其時，體現了仲裁法學研究會服務經濟社會發(fā)展大局，心系國家、勇于擔當的情懷。

　　本次年會主題和關鍵議題的設計，堅持理論聯系實際，直面當前仲裁法領域中的重大理論和現實問題，圍繞“新時代仲裁服務的新方向”，具體研討仲裁法修改、仲裁與調解和司法的互動、仲裁員的專職與兼職、仲裁費用面面觀、文化因素與仲裁、“一帶一路”仲裁等議題。這些問題既立足當下我國仲裁事業(yè)發(fā)展的現實，又兼顧了未來仲裁發(fā)展趨勢和存在問題，深入研究、探討這些問題，對推動我國仲裁事業(yè)的理論研究和實踐發(fā)展具有重要意義，對落實十八屆四中全會提出的“完善仲裁制度、提高仲裁公信力”的任務也十分關鍵。我十分期待本次年會形成豐碩的學術成果，期待各位專家學者提出更多有建設性的意見建議。

　　借此機會，我對研究會今后的工作提幾點意見，供大家參考。

　　第一，希望研究會堅持以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，切實抓好對廣大會員的思想政治引領

　　仲裁法學研究會作為全國性的仲裁理論研究平臺，是繁榮仲裁理論研究、培養(yǎng)仲裁人才隊伍、服務仲裁事業(yè)發(fā)展的主力軍和主陣地。團結引領廣大仲裁法學法律工作者，始終堅持仲裁法學研究的正確政治方向，是研究會的首要任務。今年8月24日，習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上發(fā)表了重要講話，明確將全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略概括為“十個堅持”。這“十個堅持”，深刻回答了全面依法治國的總體目標、工作布局、首要任務，是深化全面依法治國實踐的根本遵循，對于各研究會和廣大法學法律工作者具有十分重要的指導意義。仲裁法學研究會要引領廣大會員認真學習，深刻領會其豐富內涵、精神實質，自覺用以武裝頭腦、指導工作，使之成為引領新時代法治中國建設的理論燈塔和思想旗幟。特別是研究會領導班子要充分發(fā)揮“關鍵少數”的示范帶動作用，先學一步、學深一層，自覺做學習貫徹習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的表率。

　　第二，希望研究會加強仲裁理論研究，為完善我國仲裁法律制度、推動仲裁發(fā)展提供有力理論支持

　　在我國仲裁事業(yè)取得極大發(fā)展的背景下，我國仲裁理論研究還顯得有些滯后，對中國特色社會主義仲裁實踐提供的理論支撐還比較薄弱。我們既需要仲裁實踐的不斷摸索、積累經驗，又需要加強仲裁理論研究,對制約我國仲裁事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題進行深入思考。過去一年里，研究會先后組織或參與了最高院司法解釋與虛假仲裁受害人保護機制研討會、商事仲裁規(guī)則創(chuàng)新中的前沿法律問題專家研討會等，取得了積極的成效，發(fā)揮了重要的學術影響。希望研究會再接再厲，主動回應仲裁實踐發(fā)展中的新情況新問題，全面及時掌握國際仲裁發(fā)展的新趨勢新動向，廣泛依托相關高校院所，廣泛聯系相關仲裁機構、實務部門，通過合作研究、協同創(chuàng)新，不斷推出高質量的研究成果，積極推動我國仲裁實踐基礎上的制度設計和理論創(chuàng)新。當前，研究會要抓住仲裁法修改的契機，組織力量加強對仲裁服務的定位、仲裁與調解相結合、臨時仲裁等仲裁組織和仲裁形式、仲裁監(jiān)督制度的建立與完善等重大課題的研究，提出及時、高質量的咨詢建議，把研究會真正辦成我國仲裁法治領域的重要智庫。

　　第三，希望研究會進一步加強國際交流，提升我國仲裁的國際競爭力和公信力

　　完善我國仲裁法律制度，提高我國仲裁的競爭力和公信力，樹立國際仲裁的“中國標準”，是我國仲裁事業(yè)發(fā)展的重大課題。特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，我國企業(yè)在“走出去”的過程中面臨諸多法律風險，貿易摩擦和商事糾紛也明顯增多，仲裁作為解決這些糾紛的重要形式，應用越來越廣泛，作用越來越突出，迫切需要提升我國仲裁在國際上的影響力、話語權。希望研究會進一步加強對外交流合作，加強與國際仲裁機構、國際組織等的聯系，既學習借鑒國際先進仲裁經驗，又大力宣傳我國仲裁法律制度，并組織專家學者深度參與相關國際規(guī)則制定，更多地貢獻國際仲裁領域的中國智慧，積極推動早日將我國打造成全球廣泛認可、具有重要影響力的國際仲裁中心。特別是在“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中，要深化與“一帶一路”沿線重點國家的交流對話，比較研究相關國家的仲裁制度、法治環(huán)境、法律文化等，增進共識，增進友誼與合作，使中國仲裁界從法律制度、服務質量、人員素質、服務理念等方面，日益滿足仲裁國際化發(fā)展所提出的的要求，加快我國仲裁國際化發(fā)展步伐，更好地為“一帶一路”建設助力。

　　第四，希望研究會加快理論人才、職業(yè)化人才培養(yǎng)步伐，促進培養(yǎng)仲裁員隊伍建設

　　仲裁員的專業(yè)水平是仲裁公信力和裁決質量的保證。加強仲裁員隊伍建設，是繁榮仲裁法學研究的根本保障，也是推進仲裁事業(yè)快速發(fā)展的基礎性工程。當前，我國仲裁事業(yè)大而不強，特別是仲裁人才隊伍建設亟待加強，高層次仲裁專門人才嚴重缺乏，難以滿足快速發(fā)展的仲裁事業(yè)的實際需要，更難以在國際事務爭議領域有力維護國家利益、企業(yè)權益。希望仲裁法學研究會把人才培養(yǎng)放在突出位置，充分發(fā)揮平臺資源優(yōu)勢，通過課題研究、學術研討、評獎評選、法治宣傳、對外交流等方式為廣大會員搭建平臺、創(chuàng)造條件，吸引更多的青年法學法律人才關注和投身仲裁事業(yè)，促進優(yōu)秀人才特別是涉外仲裁人才的成長，培養(yǎng)一支具備專業(yè)理論基礎、國際視野，具有公正高效業(yè)務品格，深諳我國法治實踐及仲裁機制運行規(guī)律的仲裁員隊伍。廣大仲裁法學法律工作者要以高超的專業(yè)素養(yǎng)勤勉服務，在科技信息時代不斷充實專業(yè)知識、提高職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力，確保每一起仲裁案件都能獲得公正、高效、便捷、經濟的處理，讓人民群眾享受到高質量的仲裁法律服務。

　　同志們，大力加強仲裁法學研究、積極推進仲裁事業(yè)發(fā)展，是建設社會主義法治國家的必然要求，也是仲裁法學研究會的重要使命。希望仲裁法學研究會更加緊密地團結全國廣大仲裁法學法律工作者，把握正確方向，強化創(chuàng)新意識，加快智庫建設，著力發(fā)揮引領、團結、凝聚作用，切實提升服務政府、服務仲裁機構、服務企業(yè)的能力和水平。中國法學會將竭誠為大家搭好平臺、做好服務、提供支持，共同為推進我國仲裁事業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻!　

　　預祝本次年會暨第十一屆仲裁與司法論壇圓滿成功！