????????2013年3月29日，中國法學會“2013—2017年立法規(guī)劃建議稿（草案）”專家座談會在全國人大會議中心舉行。全國人大法工委原副主任、中國法學會立法學研究會會長張春生、中國政法大學終身教授、中國行政法學研究會名譽會長應松年、清華大學教授、中國法學會商法學研究會會長王保樹、中國人民大學教授、中國法學會立法學研究會副會長朱景文、中國社會科學院法學研究所研究員、中國民法學研究會副會長孫憲忠、北京大學教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文、上海交通大學法學院教授徐向華、中國政法大學國際法學院院長孔慶江、中國人民大學教授馮玉軍、中國政法大學陳雷博士等應邀出席了座談會。會議由中國法學會周成奎副會長主持，研究部方向主任、李存捧副主任、辦公室綜合處高付超處長及建議稿（草案）文件起草小組部分成員等列席會議。
??????? 首先，周成奎副會長向?qū)＜覀兒喴榻B了中國法學會“2013—2017年立法規(guī)劃建議稿（草案）”的積極意義、前期準備、總體思路和形成過程。張春生副主任就建議稿（草案）的主要特點、內(nèi)容體例等做了說明。隨后，各位專家展開了熱烈的討論，發(fā)表了各自的見解。其中，劉劍文教授提出，財稅法與民生息息相關(guān)，在下一個五年立法建議中，應該對完善財稅立法有所側(cè)重，尤其是建議全國人大收回稅收立法權(quán)。王保樹教授提出，立法規(guī)劃應該著眼于有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，近幾年來，在商法領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新問題，建議在建議稿（草案）第15項的表述中，以修改公司法為重點。孔慶江教授隨后對該條中涉及外商投資的部分發(fā)表了意見。孫憲忠研究員提出，希望今后的立法機關(guān)和立法任務(wù)更多的重視修改法律，堅持法律原則，同時也對制定民法典等提出了具體建議。應松年教授著重對憲法實施監(jiān)督、政府組織機構(gòu)、行政法律修改等提出了意見，認為應該明確各級政府的編制規(guī)模，將行政復議法和行政訴訟法一起修改，要加強各級人大的立法職責。徐向華教授提出，建議稿（草案）的標題可以突出“重點領(lǐng)域”，提出的立法建議要清晰簡潔、詳略得當，要強調(diào)立法前的項目評估等，并建議立法學研究會就立法制度進行專門研究。陳雷博士就刑法修正案（九）的內(nèi)容、司法改革成果的立法轉(zhuǎn)化、人民法院和人民檢察院組織法的修改、立法中的公眾意見反饋機制等發(fā)表了意見。
??????? 在征詢了各位專家的意見之后，周會長說，感謝各位專家提出了很多很好的意見，我們將參考專家們的意見，把稿子改好，盡快地報送全國人大。
??????? 座談會后，周會長召集文件起草小組成員，總結(jié)專家們提出的意見，擬出了具體的修改意見。
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