參會(huì)代表合影

　　2016年12月28日，由我會(huì)主辦，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院承辦的《社區(qū)矯正法(征求意見稿)》專家論證會(huì)在京召開。會(huì)議由我會(huì)會(huì)長(zhǎng)卞建林教授主持。我會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)終身教授陳光中先生，常務(wù)常理、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所熊秋紅研究員、中央民族大學(xué)張澤濤教授、北京師范大學(xué)劉廣三教授、中國(guó)政法大學(xué)汪海燕教授，以及北京大學(xué)陳永生教授、中國(guó)人民大學(xué)劉計(jì)劃教授、西南政法大學(xué)劉梅湘教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)郭華教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)李偉副教授參加了論證會(huì)。

　　論證會(huì)針對(duì)國(guó)務(wù)院法制辦公布的《社區(qū)矯正法(征求意見稿)》，就社區(qū)矯正法的性質(zhì)定位、社區(qū)矯正的性質(zhì)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的設(shè)置及社區(qū)矯正工作人員的身份、社區(qū)矯正的程序、措施等一系列問(wèn)題展開論證。與會(huì)專家認(rèn)為，《社區(qū)矯正法(征求意見稿)》體現(xiàn)了社區(qū)矯正制度的開放性，在保障人權(quán)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量等方面表現(xiàn)的較為充分，符合未來(lái)社區(qū)矯正的發(fā)展方向，但條文較少，有些需要明確的問(wèn)題處于模糊狀態(tài)，有些需要規(guī)定的問(wèn)題被回避，還需要進(jìn)一步完善、補(bǔ)充與豐富。

　　與會(huì)專家提出，社區(qū)矯正法的立法應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)的精神，結(jié)合中共中央全面推進(jìn)依法治國(guó)及全面深化改革的形勢(shì)，確立社區(qū)矯正法的法律定位及社區(qū)矯正的性質(zhì)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，立足于現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地確定社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的身份。社區(qū)矯正法的制定既要注重試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也要適當(dāng)吸收國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)，還要以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向，從偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、相互配合和相互制約的體制機(jī)制等方面全面考慮，制定一個(gè)能促進(jìn)社區(qū)矯正工作不斷進(jìn)步、保障社區(qū)矯正人員回歸社會(huì)并通過(guò)社區(qū)矯正措施能夠融入社會(huì)的現(xiàn)代化的社區(qū)矯正法。