2017年11月5日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合主辦的“互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)路徑”研討會(huì)暨中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)2017年學(xué)術(shù)年會(huì)在北京成功舉行。來自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、北京大學(xué)、武漢大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東政法大學(xué)、廈門大學(xué)、山東大學(xué)、遼寧大學(xué)、中國(guó)人民銀行、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)等高校、研究機(jī)構(gòu)和實(shí)務(wù)部門的40余位專家學(xué)者參加了此次會(huì)議。

陳甦研究員致辭

丁丁教授發(fā)言

周仲飛教授發(fā)言

　　在開幕式上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、國(guó)際法研究所聯(lián)合黨委書記陳甦研究員首先致辭。陳甦研究員在致辭中指出，本次會(huì)議選題適當(dāng)，高度契合國(guó)內(nèi)外研究前沿和熱點(diǎn)，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，并預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功。 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院丁丁教授代表沈四寶會(huì)長(zhǎng)對(duì)本次會(huì)議的舉辦表示祝賀，并期待與會(huì)嘉賓為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。 中國(guó)浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)主任周仲飛教授指出，金融科技發(fā)展日新月異，本次研討會(huì)主題服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新和發(fā)展，國(guó)際金融法委員會(huì)工作將緊密圍繞提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、深化金融改革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方向展開。 開幕式由國(guó)際法研究所科研外事處處長(zhǎng)、國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)副主任廖凡研究員主持。

　　研討會(huì)第一單元由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)(主持工作)、國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)宋曉燕教授主持。 山東大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)沈偉教授以“從互聯(lián)網(wǎng)金融到金融科技：以金融創(chuàng)新為背景的金融監(jiān)管”為題。沈偉教授指出，雖然金融科技是互聯(lián)網(wǎng)金融提升到更高層次的表現(xiàn)，但是金融科技的發(fā)展面臨去中心化、去桿杠化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，他建議應(yīng)以共建新型監(jiān)管關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，注重利益攸關(guān)者作用，不斷提高金融科技公司的合規(guī)性意識(shí)。 國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)副主任、武漢大學(xué)法學(xué)院李仁真教授以“金融監(jiān)管視野下的regtech”為題發(fā)言。李仁真教授指出，作為全球互聯(lián)網(wǎng)金融的引領(lǐng)者，我國(guó)應(yīng)通過借鑒最新的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新中國(guó)金融監(jiān)管的方法和路徑。由此，她建議我國(guó)通過出臺(tái)相關(guān)指南意見，積極進(jìn)行主動(dòng)性監(jiān)管和穿透性監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的有序發(fā)展。

　　遼寧大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)副主任楊松教授和浙江農(nóng)林大學(xué)法政學(xué)院張永亮副教授以“金融監(jiān)管科技應(yīng)用中的制度障礙與克服”為題聯(lián)合發(fā)言。兩位發(fā)言人指出，金融科技已經(jīng)進(jìn)入3.0時(shí)代，金融技術(shù)亟待法治回應(yīng)。他們認(rèn)為，對(duì)金融科技的良性監(jiān)管應(yīng)從優(yōu)化金融數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化制度、創(chuàng)建信息共享合作平臺(tái)、制定監(jiān)管科技行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面著手。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院邢會(huì)強(qiáng)教授以“P2P網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管的證券法方案” 為題發(fā)言。邢會(huì)強(qiáng)教授指出，因?yàn)樽C監(jiān)會(huì)能夠勝任行為監(jiān)管的任務(wù)，因此，中國(guó)對(duì)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的監(jiān)管的適格主體應(yīng)是證監(jiān)會(huì)。由此，他提出P2P網(wǎng)貸監(jiān)管的創(chuàng)新應(yīng)準(zhǔn)確識(shí)別和界定證券發(fā)行人，科學(xué)界定平臺(tái)的角色和責(zé)任，并創(chuàng)新網(wǎng)貸注冊(cè)/核準(zhǔn)程序等建議。 北方工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院王斐民教授以“P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)有序推進(jìn)：實(shí)踐問題與法治回應(yīng)” 為題發(fā)言。王斐民教授深入闡述了完善P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)退出法律制度與配套制度的方案，并認(rèn)為沙盒監(jiān)管理念有助于維護(hù)網(wǎng)貸行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)防與化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。 隨后，與會(huì)嘉賓進(jìn)行了充分和熱烈的討論，中國(guó)浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)主任周仲飛教授和國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)副主任、北京大學(xué)法學(xué)院彭冰教授分別進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。

　　第二單元由國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)副主任、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院伏軍教授主持。 西北政法大學(xué)法學(xué)院楊為喬副教授以“互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新監(jiān)管的背景與前提探微”為題發(fā)言。楊為喬副教授指出，本質(zhì)上，互聯(lián)網(wǎng)金融屬于金融，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)金融均是經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的體現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的初期，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新”比鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管創(chuàng)新”更具重要意義。 法學(xué)研究所商法研究室趙磊副研究員以“比特幣的法律屬性——從HashFast管理人訴Marc Lowe案談起” 為題發(fā)言。趙磊副研究員強(qiáng)調(diào)在互聯(lián)網(wǎng)金融研究中應(yīng)更加關(guān)注基礎(chǔ)理論問題。他指出，大數(shù)據(jù)時(shí)代交易方式發(fā)生變革，經(jīng)濟(jì)模式也隨之發(fā)生變化，包括貨幣形式。因此，數(shù)字貨幣將是未來發(fā)展的方向。 華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院肖宇副教授以“數(shù)字代幣ICO監(jiān)管探析”為題發(fā)言。肖宇副教授指出，數(shù)字代幣以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)性技術(shù)，具有可追溯性、去中心化、透明化等特點(diǎn)。在實(shí)踐中，應(yīng)該對(duì)數(shù)字代幣進(jìn)行審慎監(jiān)管。 上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院張繼紅副教授以“金融信息跨境傳輸限制及其對(duì)策研究” 為題發(fā)言。張繼紅副教授分析了解決信息跨境傳輸壁壘的雙邊協(xié)定規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)合同條款、約束性公司規(guī)則，并探討通過單邊保護(hù)措施、雙邊協(xié)定、多邊協(xié)定等方式解決跨境信息傳輸規(guī)則差異的可能性和可行性。隨后，與會(huì)嘉賓進(jìn)行充分和熱烈的討論。 法學(xué)研究所商法研究室夏小雄副研究員、中國(guó)人民銀行反洗錢局政策監(jiān)督處馬磊處長(zhǎng)分別進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。

　　第三單元由遼寧大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)楊松教授主持。 海南政法職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)朱綿茂教授以“我國(guó)金融科技發(fā)展的歷程和法律規(guī)制” 為題發(fā)言。朱綿茂教授指出，發(fā)行貨幣是國(guó)家主權(quán)行為，我國(guó)金融科技發(fā)展必須建立在保障國(guó)家安全、金融安全的前提上。他建議我國(guó)借鑒韓國(guó)金融統(tǒng)合管制法律體系，調(diào)整我國(guó)相應(yīng)的法律規(guī)則。 上海政法學(xué)院國(guó)際法學(xué)院陳穎健副教授以“互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)私募基金監(jiān)管的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)” 為題發(fā)言。陳穎健副教授指出，互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)的合格投資者制度、禁止一般性勸誘制度形成挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，他建議可進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)私募基金管理人的監(jiān)管。例如，對(duì)私募基金管理人的備案、登記做出嚴(yán)格要求。 對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、馮輝副教授以“互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管理念應(yīng)定位于公共產(chǎn)品供給”為題發(fā)言。馮輝副教授指出，由于傳統(tǒng)的管控型監(jiān)管效率低、效果差，因此，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管理念應(yīng)定位為對(duì)公共產(chǎn)品供給的監(jiān)管，并通過推進(jìn)監(jiān)管規(guī)則類型化和精準(zhǔn)化，強(qiáng)化行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)則作用，加強(qiáng)使用信息化工具等方法，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展雙重目標(biāo)。 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)教育培訓(xùn)部萬(wàn)俊杰副主任以“以行業(yè)自律推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展”為題發(fā)言。萬(wàn)俊杰副主任對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的定位進(jìn)行梳理，并指出互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律不應(yīng)缺位。隨后，與會(huì)嘉賓進(jìn)行充分和熱烈的討論。 上海政法學(xué)院國(guó)際法學(xué)院王麗華教授、《環(huán)球法律評(píng)論》編輯部副主任姚佳副研究員分別進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。

　　第四單元由武漢大學(xué)法學(xué)院李仁真教授主持。 北京工商大學(xué)法學(xué)院顏蘇副教授以“明確金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)職責(zé)定位機(jī)制的研究”為題發(fā)言。顏蘇副教授認(rèn)為，在整體設(shè)計(jì)上，金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)應(yīng)重視金融政策協(xié)調(diào)的職能，并賦予該委員會(huì)最終決策權(quán)。 北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院顧賓助理教授以“亞投行法律與全球經(jīng)濟(jì)治理”為題發(fā)言。顧賓助理教授介紹了亞投行公司治理、環(huán)境與社會(huì)框架、項(xiàng)目采購(gòu)、豁免權(quán)、爭(zhēng)端解決機(jī)制等制度安排，并指出亞投行法律具有彰顯多邊主義、講求實(shí)效、擁抱新時(shí)代等特點(diǎn)。 廈門大學(xué)法學(xué)院毛海棟助理教授以“互聯(lián)網(wǎng)金融的治理邏輯：以創(chuàng)新與規(guī)制的關(guān)系為中心”為題發(fā)言。毛海棟助理教授指出，互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)制遭遇制度困局和決策困局，對(duì)其治理應(yīng)體現(xiàn)規(guī)制謙抑和學(xué)習(xí)原則、包容審慎原則、適應(yīng)性和靈活性原則。隨后，與會(huì)嘉賓進(jìn)行充分和熱烈的討論。 國(guó)際法研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究室副主任黃晉副研究員進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。

　　在閉幕式上，中國(guó)浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)周仲飛教授作總結(jié)發(fā)言。他指出，會(huì)議的發(fā)言和討論非常精彩，與會(huì)嘉賓提出很多新觀點(diǎn)，令人受益匪淺;不管是對(duì)監(jiān)管有效性的研究，還是對(duì)金融科技的討論，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，希望與會(huì)嘉賓今后對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展問題繼續(xù)進(jìn)行深入研究。 國(guó)際法研究所科研外事處處長(zhǎng)廖凡研究員致閉幕辭。廖凡研究員在致辭中感謝各位專家學(xué)者撥冗光臨，在秋意漸濃的北京相聚相商，并期待今后以國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)為平臺(tái)，就互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展問題繼續(xù)進(jìn)行深入研討。 閉幕式由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)(主持工作)宋曉燕教授主持。

　　本次研討會(huì)順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，取得了圓滿成功。

參會(huì)人員合影