中國法治建設(shè)年度報告（2015年）

　六、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　(一)知識產(chǎn)權(quán)立法

　　推進(jìn)專利法第四次全面修改工作，修訂草案提出了33處實質(zhì)性修改意見，并新增一章“專利的實施和運用”。全面啟動專利法實施細(xì)則配套修改準(zhǔn)備工作。修改《專利行政執(zhí)法辦法》《專利代理管理辦法》《用于專利程序的生物材料保藏辦法》等部門規(guī)章。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于修改的決定》，明確了專利侵權(quán)損害賠償數(shù)額計算的方法選擇等問題。

　　推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法修訂工作。發(fā)布《工商總局關(guān)于開展商標(biāo)代理市場專項整治行動的通知》等規(guī)范性文件，開展專項行動規(guī)范商標(biāo)代理市場，促進(jìn)商標(biāo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　推進(jìn)著作權(quán)法第三次修改及有關(guān)法規(guī)的修訂。發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序的通知》《關(guān)于明確涉外著作權(quán)合同登記工作性質(zhì)的通知》等規(guī)范性文件，推動建立健全新形勢下的版權(quán)保護(hù)機(jī)制。

　　(二)知識產(chǎn)權(quán)審核登記

　　——專利方面。2015年，我國專利申請受理量279.9萬件，同比增長18.5%。其中，發(fā)明專利申請110.2萬件，實用新型專利申請112.8萬件，外觀設(shè)計專利申請56.9萬件。國家知識產(chǎn)權(quán)局作為《專利合作條約》(PCT)受理局，2015年共受理國際申請30548件，同比增長16.7%。

　　2015年，國家知識產(chǎn)權(quán)局共授權(quán)發(fā)明專利35.9萬件，同比增長54.1%;實用新型專利87.6萬件，同比增長23.8%;外觀設(shè)計專利48.3萬件，同比增長33.5%。

　　2015年，專利復(fù)審委員會共受理復(fù)審請求12678件，結(jié)案25756件。受理無效宣告請求3724件，結(jié)案3652件。

　　——商標(biāo)方面。2015年，我國商標(biāo)注冊申請量287.6萬件，同比增長25.9%。全年共完成商標(biāo)注冊222.6萬件，同比增長61.9%，年度注冊量首次突破200萬件。

　　2015年，我國累計核準(zhǔn)注冊地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)2984件，外國在我國注冊的地理標(biāo)志商標(biāo)88件。

　　2015年，國內(nèi)申請人馬德里商標(biāo)申請量2321件，位居馬德里體系第六;國外申請人指定我國的領(lǐng)土延伸申請量24849件，繼續(xù)位居馬德里體系第一。

　　——著作權(quán)方面。2015年，我國著作權(quán)登記量121.13萬件，同比增長20%。其中，作品登記992034件，同比增長17.4%;計算機(jī)軟件著作權(quán)登記218783件，同比增長33.1%。

　　(三)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法

　　——2015年，專利行政執(zhí)法辦案總量35844件，同比增長46.4%。其中專利糾紛案件首次突破1萬件，達(dá)14607件。深化快速維權(quán)與維權(quán)援助舉報投訴工作，在順德(家電)、花都(皮革皮具)、景德鎮(zhèn)(陶瓷)等三個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新設(shè)立三家知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。探索建立海外展會知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制。

　　——持續(xù)保持打擊商標(biāo)專用權(quán)侵權(quán)假冒工作的高壓態(tài)勢。2015年，全國工商、市場監(jiān)管部門共立案查處侵權(quán)假冒案件27397件，涉案金額36672萬元。其中，向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件328件。繼續(xù)組織開展“紅盾網(wǎng)劍專項行動”，組織開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部專項整治、保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)、打擊假冒偽劣日用品專項整治、保護(hù)“迪士尼”“若羌紅棗”商標(biāo)專用權(quán)等一系列專項執(zhí)法行動，堅決打擊重點領(lǐng)域、重要行業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)行為和商標(biāo)違法使用行為。

　　——持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版專項治理工作。國家版權(quán)局聯(lián)合國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部開展第11次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2015”專項行動，對網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間、智能移動終端第三方應(yīng)用程序(APP)、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟進(jìn)行專項整治。專項行動中，全國各地共查處行政案件383件，行政罰款450萬元，移送司法機(jī)關(guān)刑事處理59件，涉案金額3845萬元，關(guān)閉網(wǎng)站113家。

　　(四)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作

　　2015年，各級法院共審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件12萬件，其中，知識產(chǎn)權(quán)一審民事案件101324件，行政案件7288件，刑事案件10809件。北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院通過公開審理涉外疑難案件，進(jìn)一步樹立了我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好形象;通過集中審理專利類等技術(shù)性較強(qiáng)的案件，把很多抽象的法律原則變成保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了科技創(chuàng)新。修改專利糾紛司法解釋，完善知識產(chǎn)權(quán)審判制度。專題研究知識產(chǎn)權(quán)法院工作情況報告，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)審判工作的謀劃和指導(dǎo)。成立知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究中心和案例指導(dǎo)研究基地，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判理論研究和創(chuàng)新。舉辦2015年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，發(fā)布《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2014)》白皮書，公布2014年中國法院知識產(chǎn)權(quán)典型案例。

　　(五)知識產(chǎn)權(quán)國際合作

　　推動建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處運行協(xié)調(diào)機(jī)制。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽署《中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于自愿捐贈的諒解備忘錄》，設(shè)立世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國信托基金。組織有關(guān)部門參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織和國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟框架下各類會議。參加第四屆和第五屆金磚國家知識產(chǎn)權(quán)局局長會議、首屆工業(yè)品外觀設(shè)計五局合作論壇、馬德里國際商標(biāo)注冊研討會、尼斯聯(lián)盟專家委員會、RCEP談判知識產(chǎn)權(quán)工作組會議、商標(biāo)五方會談等。繼續(xù)深化與美國、歐盟、韓國、法國、英國等國家、地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流合作。積極參與國際版權(quán)事務(wù)，妥善處理版權(quán)涉外關(guān)系。參與《保護(hù)廣播組織條約》《有關(guān)圖書館、檔案館和教育機(jī)構(gòu)限制和例外國際文書》《保護(hù)民間文藝條約》等國際條約的磋商。