法制網(wǎng)記者周斌 法制網(wǎng)見習(xí)記者李豪

　　買不著機票，坐不了高鐵，貸不到款……近年來，法院打擊“老賴”力度不斷加大，“老賴”們的日子也越來越不好過。2015年7月21日，最高人民法院公布了《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱解釋)，解釋規(guī)定了拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件可以按照自訴程序予以追訴，這可謂是打擊老賴的一招殺手锏。

　　解釋實施半年多以來，成效到底怎么樣?今天最高人民法院公布了6起拒執(zhí)罪自訴案件典型案例，集中展示了解釋實施后法院審理拒執(zhí)罪自訴案件的成果，具有重要的指導(dǎo)和示范意義。

　　最高法院執(zhí)行局副局長張根大今天接受《法制日報》記者采訪時說，解釋自2015年7月22日實施以來，各地法院積極實踐，通過申請執(zhí)行人提起自訴，對拒不執(zhí)行判決、裁定的被執(zhí)行人依法審判，促使執(zhí)行案件全部或者部分得以執(zhí)行，威懾力得到體現(xiàn)，取得了良好的法律效果與社會效果。

　　拖欠農(nóng)民工工資判刑兩年

　　2014年，劉大龍帶領(lǐng)17名農(nóng)民工在郭可存的窖廠為其務(wù)工，郭可存拖欠農(nóng)民工工資11.8萬元，劉大龍多次催要無果，遂將其訴至河南省商丘市睢陽區(qū)人民法院。2015年1月13日，睢陽區(qū)法院作出民事調(diào)解書，確認郭可存于同年4月15日前付清欠款。截至2015年11月24日，郭可存仍拖欠劉大龍等農(nóng)民工工資10.82萬元及遲延利息。劉大龍向公安機關(guān)提起控告，公安機關(guān)不予受理。

　　2015年11月24日，劉大龍向睢陽區(qū)法院法院提起自訴。同年12月4日，法院對郭可存予以逮捕。同年12月9日，睢陽區(qū)法院對本案公開開庭審理并當(dāng)庭宣判，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處郭可存有期徒刑二年六個月。

　　本案被執(zhí)行人經(jīng)營窯場，對欠付的農(nóng)民工工資有支付能力，故意拖欠而不予履行，執(zhí)行法院曾兩次對其實施拘留措施，但其仍不思悔改，繼續(xù)逃避執(zhí)行。進入審判程序后，仍置多名農(nóng)民工的生活困難于不顧，拒不履行生效裁定確定的支付義務(wù)，無認罪悔罪的實際表現(xiàn)，最終被判處有期徒刑二年六個月，為其拒不執(zhí)行行為付出了應(yīng)有的法律代價。

　　庭審中支付欠款獲緩刑

　　淄博融信融資擔(dān)保有限公司與淄博齊順運輸有限公司、劉永賓等擔(dān)保追償權(quán)糾紛一案，山東省淄博市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院作齊順公司償還融信公司銀行墊款200萬元，支付違約金100萬元;劉永賓等對上述款項承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

　　民事判決生效以后，劉永賓等人未履行還款義務(wù)。2015年6月18日，融信公司向淄博市高新區(qū)法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行法院立案后，劉永賓及其親屬故意躲避，拒不履行付款義務(wù)。執(zhí)行法院于2015年9月10日對劉永賓采取拘留措施，并在其日常駕駛的奧迪轎車中查獲“九五至尊”牌香煙十條，LV包一個，茶葉六盒。達成和解協(xié)議后，劉永賓仍不履行。融信公司向公安機關(guān)提出控告，公安機關(guān)于2015年9月14日向融信公司出具不予立案通知書。同年9月18日，融信公司向淄博市高新區(qū)法院提起自訴。

　　淄博市高新區(qū)法院經(jīng)審理認為，劉永賓實際控制的公司正常經(jīng)營，月收入兩、三萬元，但在民事判決生效后及本院執(zhí)行期間，劉永賓未與申請執(zhí)行人積極協(xié)商還款事宜，仍存在駕駛高檔轎車、使用高檔消費品、居住高檔住房等行為，特別是在法院主持下與申請執(zhí)行人達成和解協(xié)議后仍不按約履行，應(yīng)當(dāng)認定其具有有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的主觀故意，鑒于劉永賓在法庭庭審過程中與自訴人重新達成和解協(xié)議，部分款項已經(jīng)支付，自訴人同意對其從輕處罰，可依法對其從輕處罰。法院以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處劉永賓有期徒刑六個月，緩刑一年。

　　取得諒解自訴人可撤訴

　　肖輝與柯文水等民間借貸糾紛一案，福建省將樂縣人民法院作出民事調(diào)解書，確認柯文水等人向肖輝償還借款160萬元及利息。調(diào)解書生效后，因柯文水等人未履行還款義務(wù)，肖輝向?qū)房h人民法院申請強制執(zhí)行，該院立案執(zhí)行。執(zhí)行法院為執(zhí)行生效調(diào)解書作出了執(zhí)行裁定，查封柯文水名下轎車一輛，要求將該轎車交付執(zhí)行法院。但柯文水仍使用該車輛，拒不交付法院執(zhí)行。肖輝遂向公安機關(guān)提出控告，公安機關(guān)向其出具不予受理決定書。

　　2015年12月15日，肖輝向?qū)房h人民法院提起自訴，要求追究柯文水拒不執(zhí)行判決、裁定的刑事責(zé)任。2015年12月20日，柯文水與肖輝達成和解協(xié)議，約定柯文水分期向肖輝償還欠款，取得了自訴人的諒解。在案件審理中，肖輝主動向?qū)房h人民法院申請撤回自訴。將樂縣人民法院作出裁定準予撤訴。

　　在案件執(zhí)行過程中，通過自訴程序依法追究被執(zhí)行人拒執(zhí)行為的刑事責(zé)任，將對被執(zhí)行人產(chǎn)生一定的威懾，迫使被執(zhí)行人主動協(xié)商案件執(zhí)行的解決方案，在雙方已經(jīng)達成和解、被執(zhí)行人取得自訴人諒解、自訴人要求撤訴的情況下，依照法律規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)準許自訴人撤訴。

　　可自訴增強執(zhí)行強制性

　　此前，申請執(zhí)行人向公安機關(guān)提出控告，公安機關(guān)如果不受理的話，申請執(zhí)行人往往陷入無計可施的局面。

　　解釋明確，申請執(zhí)行人可以證明，負有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的;申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機關(guān)或者人民檢察院對負有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的，人民法院可以以自訴案件立案審理。

　　張根大說，拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件可以按照自訴程序予以追訴，豐富了打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的法律手段，增強了人民法院執(zhí)行工作的強制性。此次最高法公布的6起典型案例在追訴程序上，均符合解釋規(guī)定的兩個條件，按照自訴程序立案審理。在刑事處罰上，對于犯罪情節(jié)相對較為嚴重的被告人，依法判處實刑;對于具有從輕處罰情節(jié)的被告人，依法判處緩刑;對于犯罪情節(jié)顯著輕微的被告人，依法免予刑事處罰;對于自訴人與被告人已經(jīng)達成和解、自訴人要求撤訴的，人民法院經(jīng)審查后裁定準許撤訴，體現(xiàn)了罪刑相適應(yīng)的處罰原則，體現(xiàn)了寬嚴相濟的刑事政策。