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第一屆中國(guó)勞動(dòng)法學(xué)青年論壇在京舉行

時(shí)間:2014-12-25   來(lái)源:法律出版社  責(zé)任編輯:elite

  2015年1月1日,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》正式實(shí)施20周年。回顧勞動(dòng)法實(shí)施二十年來(lái)的歷程,勞動(dòng)法在保護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)利、推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系有序運(yùn)行、促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。二十年來(lái),勞動(dòng)合同簽訂率從蹣跚起步增長(zhǎng)到88.2%,集體合同從7份增長(zhǎng)到155.5萬(wàn)份,勞動(dòng)爭(zhēng)議從19098件增長(zhǎng)到149.7萬(wàn)件,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)從8494萬(wàn)增長(zhǎng)到81968萬(wàn)。同時(shí)我們也注意到,經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀較當(dāng)初立法所面臨的社會(huì)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,勞動(dòng)法如何因應(yīng)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn),更好的調(diào)整勞方、資方與政府之間的關(guān)系,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效構(gòu)建,已經(jīng)成為勞動(dòng)法學(xué)界不容回避的重大現(xiàn)實(shí)課題。而如何推進(jìn)勞動(dòng)法的修改與完善,使其更好的適應(yīng)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系乃至社會(huì)發(fā)展的需要,是勞動(dòng)法學(xué)界面臨的重大歷史使命。值此歷史重任當(dāng)前,青年學(xué)者需要有更多的擔(dān)當(dāng)。

第一屆中國(guó)勞動(dòng)法學(xué)青年論壇在京舉行

  12月13日下午,以“紀(jì)念勞動(dòng)法實(shí)施二十周年——?jiǎng)趧?dòng)法的變革與展望”為主題的第一屆中國(guó)勞動(dòng)法學(xué)青年論壇在法律出版社正式開(kāi)幕。來(lái)自立法、司法、執(zhí)法、學(xué)界等各個(gè)領(lǐng)域共60余名專家學(xué)者參加了本次論壇。出席論壇的嘉賓有全國(guó)人大法工委社會(huì)法室騰煒主任、人社部農(nóng)民工工作司沈水生副司長(zhǎng)、人社部調(diào)解仲裁管理司王振麒副司長(zhǎng)、全國(guó)總工會(huì)法律部孫文彬副部長(zhǎng)、原全國(guó)總工會(huì)法律部巡視員謝良敏、原全國(guó)總工會(huì)法律部副巡視員關(guān)彬楓、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)清華大學(xué)鄭尚元教授、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院姜穎教授等領(lǐng)導(dǎo)與專家,還有來(lái)自人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家公務(wù)員局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院、中國(guó)勞動(dòng)科學(xué)研究院、中國(guó)人事科學(xué)研究院、北京市高級(jí)人民法院、北京市第二中級(jí)人民法院、北京市律協(xié)勞動(dòng)法專業(yè)委員會(huì)的代表,北京多家知名律所的律師代表和多家知名媒體的記者。此外,還有主辦方法律出版社與北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

  本屆論壇由法律出版社、北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心主辦,《中國(guó)法律評(píng)論》協(xié)辦,以“求實(shí)、前瞻、中道、包容”為宗旨,匯集理論研究與實(shí)務(wù)探索之青年精英,囊括勞動(dòng)法、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、工會(huì)學(xué)等相關(guān)專業(yè)之英才,搭建立法、司法、執(zhí)法、學(xué)界之交流平臺(tái),旨在多角度、多層面發(fā)掘中國(guó)勞動(dòng)立法之問(wèn)題,并提出可行性改進(jìn)之建議。

  論壇分為論壇開(kāi)幕式和專題報(bào)告兩個(gè)部分。開(kāi)幕式上,北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心主任黃樂(lè)平為大家介紹了了參會(huì)嘉賓,并宣布論壇正式開(kāi)幕。

  全國(guó)人大法工委社會(huì)法室騰煒主任、人社部農(nóng)民工工作司沈水生副司長(zhǎng)、全國(guó)總工會(huì)法律部孫文彬副部長(zhǎng)、清華大學(xué)鄭尚元教授、法律出版社黃閩社長(zhǎng)為本論壇致開(kāi)幕辭。滕主任對(duì)本次論壇高度肯定,他指出勞動(dòng)實(shí)施近二十年,正是我國(guó)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)健時(shí)期,初步形成勞動(dòng)法制度體系,成為社會(huì)主義法律體系重要組成部分,為全面深化改革打下良好基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》專門(mén)提出了關(guān)于如何推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建立、勞動(dòng)基本標(biāo)準(zhǔn),集體協(xié)商,企業(yè)民主管理等勞動(dòng)法問(wèn)題的建議,表明了黨和中央對(duì)于勞動(dòng)法建設(shè)的高度重視。而本次論壇是一個(gè)很好的開(kāi)端,是敞開(kāi)思想,匯聚觀點(diǎn)、說(shuō)實(shí)施,擺問(wèn)題的盛會(huì)。沈水生副司長(zhǎng)、孫文彬副部長(zhǎng)及鄭尚元教授、黃閩社長(zhǎng)也從不同角度肯定了本屆論壇的宗旨和形勢(shì),他們誠(chéng)摯地表達(dá)了對(duì)論壇舉辦成功的祝愿和對(duì)勞動(dòng)法學(xué)青年學(xué)人的期望。

  論壇學(xué)術(shù)專題板塊由勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)基準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)三大勞動(dòng)法領(lǐng)域組成。勞動(dòng)關(guān)系板塊由中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系主任姜穎教授主持,中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員周曉光博士、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授沈建峰博士、全國(guó)總工會(huì)法律部勞動(dòng)爭(zhēng)議處黃龍?zhí)庨L(zhǎng)為主講嘉賓。周曉光博士首先發(fā)表了題為”我國(guó)勞資沖突群體性事件的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策”的報(bào)告,他結(jié)合自身實(shí)踐研究為大家展現(xiàn)了當(dāng)下我國(guó)勞資沖突群體性事件的特點(diǎn)、趨勢(shì),深入分析了群體性事件的背景和成因,并提出了如何解決勞資關(guān)系群體性事件多發(fā)的合理建議。沈建峰博士從勞動(dòng)爭(zhēng)議分類角度發(fā)表了“論利益利益爭(zhēng)議的范疇及其處理“的主題報(bào)告,他通過(guò)對(duì)不同勞動(dòng)爭(zhēng)議的類型界定來(lái)闡述利益爭(zhēng)議與權(quán)利爭(zhēng)議的特點(diǎn)、背景和成因,并從理論和法律層面上結(jié)合國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐分析了我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議的現(xiàn)狀。黃龍?zhí)庨L(zhǎng)則結(jié)合工作實(shí)踐發(fā)表了“我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的變革與展望-從個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的視角”的報(bào)告。他為大家介紹了我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的主體框架,分析了當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題,并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情從宏觀層面上提出了相關(guān)建議。

  勞動(dòng)基準(zhǔn)板塊由人社部農(nóng)民工工作司副司長(zhǎng)沈水生主持,人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所副研究員黃昆博士、清華大學(xué)法學(xué)院博士后、四川大學(xué)副教授王天玉、北京大學(xué)法學(xué)院博士后閻天為主講嘉賓。黃昆博士從立法層面發(fā)表了“勞動(dòng)基準(zhǔn)立法面臨的任務(wù)和對(duì)策”的報(bào)告,她為大家闡述了勞動(dòng)基準(zhǔn)立法的必要性,對(duì)當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)基準(zhǔn)立法和實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析,并提出完善我國(guó)勞動(dòng)基準(zhǔn)立法的對(duì)策建議。王天玉副教授以“作為勞動(dòng)基準(zhǔn)的工資界定及其規(guī)則“為題為大家介紹了工資領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、現(xiàn)有法律規(guī)則的梳理及反思,并在研究的基礎(chǔ)上分析了作為勞動(dòng)基準(zhǔn)的工資界定邏輯,提出立足于勞動(dòng)彈性化的規(guī)則構(gòu)建。閻天博士后以“反就業(yè)歧視法的一般理論”為題,從法理角度分析了全球范圍內(nèi)反就業(yè)歧視法律的體系構(gòu)建和實(shí)施現(xiàn)狀,結(jié)合典型事例和反就業(yè)歧視常見(jiàn)問(wèn)題提出了對(duì)反就業(yè)歧視立法構(gòu)建的思考。

  勞動(dòng)基準(zhǔn)板塊引發(fā)了論壇熱烈的討論,參會(huì)的律師代表結(jié)合自身工作實(shí)踐提出許多關(guān)于司法實(shí)踐中關(guān)于確定勞動(dòng)基準(zhǔn)的問(wèn)題,主講嘉賓與與會(huì)代表進(jìn)行了充分互動(dòng)。

  社會(huì)保險(xiǎn)板塊由原全國(guó)總工會(huì)副巡視員關(guān)彬楓主持,他表示青年學(xué)者讓他深刻感受到論壇的朝氣。中國(guó)青年政治學(xué)院講師梁金剛博士、人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所助理研究員趙永生博士、北京市第二中級(jí)人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件辦公室劉海東副主任為主講嘉賓。中國(guó)青年政治學(xué)院講師梁金剛博士首先發(fā)言,他以“‘新常態(tài)’下的社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展與勞動(dòng)法建設(shè)”為題分析了當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)的人口老齡化、流動(dòng)化等“新常態(tài)”、“新問(wèn)題”,并結(jié)合當(dāng)前勞動(dòng)法法律構(gòu)建下的老問(wèn)題提出具體的勞動(dòng)法完善建議。人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所助理研究員趙永生博士則提出了新穎全民參保的觀點(diǎn)。他以“勞動(dòng)關(guān)系與國(guó)民皆保險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)”為題結(jié)合我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題,為大家展現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全民參保的路徑。北京市第二中級(jí)人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件辦公室劉海東副主任則結(jié)合自身工作經(jīng)歷以“從社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的可訴性看社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善”為題,從法律施行角度分析了當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)參保爭(zhēng)議的現(xiàn)狀和不可訴的原因,并提出推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)制度完善的有效建議。

  最后,原全國(guó)總工會(huì)巡視員謝良敏為本屆論壇做了總結(jié)發(fā)言,他作為勞動(dòng)法學(xué)界前輩身份,對(duì)比勞動(dòng)法立法初期勞動(dòng)法學(xué)者寥寥可數(shù)和如今青年學(xué)者人才輩出,為后生可畏的勞動(dòng)法學(xué)發(fā)展盛況感到欣慰,同時(shí)也對(duì)對(duì)青年學(xué)者和司法實(shí)務(wù)精英予以高度期許,希望大家為中國(guó)勞動(dòng)法學(xué)事業(yè)的發(fā)展群策群力,為我國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)的勞動(dòng)者共謀福利。至此,第一屆中國(guó)勞動(dòng)法學(xué)青年論壇圓滿結(jié)束。

  本屆論壇從不同角度不同層面概括性地為與會(huì)者呈現(xiàn)了勞動(dòng)法頒布實(shí)施20年來(lái),中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)法律體系的發(fā)展變化,分析了存在的問(wèn)題及解決建議,也表達(dá)各界對(duì)勞動(dòng)法變更完善的期盼。論壇主辦方希望在之后持續(xù)的交流與研究中,能夠匯聚更多的青年勞動(dòng)法學(xué)精英,共同為中國(guó)勞動(dòng)法的發(fā)展與完善做出更大的貢獻(xiàn)。

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