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李 林:關于“構建中國特色法學體系”的新思考

時間:2016-06-01   來源:北京日報  責任編輯:elite

  最近,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話中指出:“著力構建中國特色哲學社會科學,在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派?!边@對于構建中國特色法學理論體系具有重大的指導意義。中國特色法學生長并植根于中華人民共和國這塊土地之上,堅持和弘揚法學理論體系的中國特色、中國風格、中國氣派,是加強法學基礎理論研究,形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系的必然要求。當前,構建中國特色法學理論體系,應當堅持以下幾點。

  堅持科學性

  法學是以法律、法律現(xiàn)象及其規(guī)律為研究對象的科學,是關于法律問題的知識和理論體系??茖W性是法學最基本的屬性,否則就可能只有“法”而沒有“學”。習近平總書記指出:“科學立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律?!睒嫿ㄖ袊厣▽W理論體系,必須秉持科學精神、采用科學方法、遵循科學規(guī)律。

  科學精神包括理性精神、批判精神、求實精神、探索精神、創(chuàng)新精神??茖W方法是觀察法律現(xiàn)象、研究法律對象、回答法律問題、構建法學理論體系、學科體系和教材體系的手段、措施和方式。英文“Law”的基本含義是指規(guī)律。這里的規(guī)律,既包括自然規(guī)律,也包括社會規(guī)律和人類生存發(fā)展規(guī)律。法律科學就是要發(fā)現(xiàn)規(guī)律,把握規(guī)律,駕馭規(guī)律,使法學理論和法治體系體現(xiàn)并反映經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的基本特征和內(nèi)在要求。

  重視實踐性

  法學本質(zhì)上屬于應用之學、實踐之學。實踐性是中國特色法學理論體系必須具備的一個重要屬性。實踐是檢驗真理的唯一標準,也是檢驗中國特色法學理論體系的唯一標準。法學是實踐應用之學,要求憲法和法律不是“閑法”和擺設,必須得到尊重和實施。習近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話中指出:“憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施?!边@集中反映了我國憲法和法律的實踐性特征,折射出作為憲法法律理論支撐的法學理論的實踐性。

  在全面依法治國的新形勢下,中國特色法學理論體系不僅要研究概念、原則、范疇、價值等基本法學問題,構建憲法學、行政法學、經(jīng)濟法學等法學科學體系,研究法律規(guī)范創(chuàng)制、法治體系建設、法治運行機制等重大法律問題,而且要關注和回應社會現(xiàn)實需要,深入研究如何把“紙面上的法”、“條文中的法”切實變?yōu)椤吧钪械姆ā?、“行動中的法”等法治實踐問題。中國特色法學創(chuàng)新的動力來自于實踐,法學研究的成果服務于實踐并在實踐中得到檢驗和完善。

  堅持政治性

  政治性是由法律(法治)的階級性、國家意志性和執(zhí)政黨黨性等要素決定的,是法學的基本屬性。中國特色法學理論體系的政治性,最核心的是執(zhí)政黨的黨性,體現(xiàn)為堅持中國共產(chǎn)黨的領導。中國特色社會主義法治的階級性、國家意志性、執(zhí)政黨黨性和人民性的集中體現(xiàn),是中國特色法學理論體系的本質(zhì)特征。

  理解和堅持法學理論的政治性,應當把握好以下重點:一是要處理好黨和法治的關系,這是構建中國特色法學理論體系的核心問題。二是堅持黨的領導和法治的統(tǒng)一。只有堅持黨的領導,國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。三是要有利于加強和改善黨的領導,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和完成黨的執(zhí)政使命。四是執(zhí)政黨必須堅持依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政,堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國與依規(guī)治黨緊密結(jié)合起來。五是執(zhí)政黨應當高度重視馬克思主義法律觀、法治觀的中國化,高度重視中國特色社會主義法治理論體系的研究、建構和宣傳,不斷提高全黨的法治觀念、法治意識和法治理論水平,提高領導干部運用法治思維和法治方式推動改革、促進發(fā)展的能力。

  體現(xiàn)人民性

  我國憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),是通過立法程序上升為國家意志的人民共同意志。習近平總書記在中央政法工作會議上指出:“我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。”這種本質(zhì)特征,決定了中國特色法學理論體系必然具有鮮明的人民性。這具體體現(xiàn)在以下方面:

  一是要求法學理論必須始終堅持人民主權原則和人民至上的主體地位,堅持以人為本,尊重和保障人權與基本自由;二是堅持法學研究和法治建設以保障人民根本權益、促進人的自由全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,增進人民福祉,促進共同富裕;三是堅持立法為民和民主立法,努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護;四是堅持執(zhí)法為民和執(zhí)法體制改革,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府;五是堅持司法為民和司法體制改革,依法公正對待人民群眾的訴求,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益;六是堅持政法為民和“保障人民安居樂業(yè)”,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。

  體現(xiàn)包容性

  中國特色法學理論既繼承中華法文化的精華,又學習借鑒世界法治文明的有益成果,既堅持馬克思主義經(jīng)典作家法學原理的基本立場觀點方法,又重視中國共產(chǎn)黨長期法治探索的實踐創(chuàng)新,具有兼收并蓄、求同存異、開放創(chuàng)新的包容性。中國特色法學理論體系,必須堅持從中國實際出發(fā),走中國特色社會主義法學理論構建道路,把法學理論創(chuàng)新植根于中國經(jīng)濟社會的實際。正如習近平總書記指出:“堅持從我國實際出發(fā),不等于關起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義,我們要學習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果?!?/span>

  包容性是我國加快法治建設和推進法學理論發(fā)展的一個重要特點。中國法學理論體系具有很強的包容性和開放性,充分體現(xiàn)了它的獨特文化特征和深厚文化底蘊,充分展現(xiàn)了大國法治文明的道路自信、制度自信和文化自信。

  重視創(chuàng)新性

  中華人民共和國成立以來,法學理論的繁榮發(fā)展,經(jīng)歷了不同階段,大致采取了引進、模仿、改造、探索、創(chuàng)新等不同模式。在全面依法治國新起點上構建中國特色法學理論體系,最重要的是必須堅持實踐探索基礎上的法學和法治理論創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。其精神實質(zhì)和方法論要求,是完全適用于中國特色法學理論體系構建的。

  事實上,中國法治建設的每一次重大進步,中國法學理論的每一項重要發(fā)展,都充分體現(xiàn)了我國法治和法學的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。構建中國特色法學理論體系,需要不斷解放思想,積極改革探索,敢于超越:一是超越“言必稱西方”的西方法學中心主義,走中國特色社會主義法學理論發(fā)展道路;二是超越主導法學話語體系的“西醫(yī)法學”理論,走“中西醫(yī)法學”相結(jié)合并以中(中國法治國情)為本的法學發(fā)展之路;三是超越法治形式主義和法治工具主義,超越法治萬能主義,堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,堅持依規(guī)治黨與依法治國相結(jié)合;四是超越法治虛無主義,堅持法治思維和法治方式,充分發(fā)揮法治在構建和實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化中的重要作用。

  總之,構建中國特色法學理論體系是一個長期探索實踐、不斷改革創(chuàng)新的過程,必須堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義法治理論和法治體系,任何時候都不能偏離這個方向和道路。

  (作者為中國社會科學院法學所所長、研究員)

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