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李忠:對造謠傳謠行為的處罰力度和對謠言對象造成的損失不相匹配

時間:2017-04-24   來源:中國法學(xué)網(wǎng)  責(zé)任編輯:elite

  原標(biāo)題:各界人士熱議多方聯(lián)動有效治理食品謠言

  “紫菜是塑料做的”“小龍蝦實為小蟲蝦”“無核葡萄抹避孕藥”等有關(guān)食品安全的網(wǎng)絡(luò)謠言不脛而走,總能引起人們的廣泛關(guān)注。有數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)絡(luò)謠言中食品安全信息占45%,可以說,食品安全領(lǐng)域已成為網(wǎng)絡(luò)謠言的重災(zāi)區(qū)。

  “食品謠言泛濫成災(zāi),很大程度上源于造謠傳謠者利用潛在的食品安全風(fēng)險蓄意編造、偷換概念,甚至刻意抹黑,誘導(dǎo)消費者對其產(chǎn)生不信任感,而消費者又缺乏科學(xué)判斷?!鼻迦A大學(xué)健康傳播研究所副所長蘇婧分析說,眼球博弈是謠言傳播中傳者動機(jī)最多的一類,以自媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體為主,為追求“10萬+”制造噱頭“生產(chǎn)”新聞,一些舊謠言改頭換面后又重新像“流行性病毒”一樣,通過不明真相的“感染者”擴(kuò)散傳播。

  毋庸置疑,謠言給食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、食品輿論環(huán)境都帶來了極大的負(fù)面影響?!笆称分{言不僅嚴(yán)重干擾了正常的食品藥品監(jiān)管工作,擾亂了百姓的消費判斷,損害了食品行業(yè)的發(fā)展,也影響了我國的國際聲譽(yù)。”國家食品藥品監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人顏江瑛在17日舉行的“多方聯(lián)動有效治理食品謠言通氣會”上表示,一方面,影響了公眾對食品安全的信心,誤導(dǎo)了百姓消費,甚至給社會帶來了恐慌;另一方面,給相關(guān)行業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。例如“塑料紫菜”的謠言就對晉江、福建紫菜產(chǎn)業(yè)造成了近億元的損失。

  為何一些謠言“屢辟屢傳”?中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波認(rèn)為,一方面是由于辟謠主體公信力不高、專家聲音缺失,另一方面也歸因于一些民眾科學(xué)素養(yǎng)不高,容易接受負(fù)面信息。同時,一些人受利益驅(qū)動,對造謠傳謠樂此不疲,也導(dǎo)致謠言“屢辟不止”。“對傳謠者的處罰力度不夠也為謠言的肆虐提供了土壤。”中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所法治戰(zhàn)略研究部主任李忠指出,制造、傳播謠言違法成本低、維權(quán)成本高,導(dǎo)致對造謠傳謠行為的處罰力度和對謠言對象造成的損失不相匹配。

  如何有效防控和治理食品謠言?科信食品與營養(yǎng)信息交流中心副主任鐘凱認(rèn)為,治理食品謠言必須加大辟謠力度,“因為辟謠力度越大,謠言輿論場的凈化速度就越快。而快速、精準(zhǔn)的辟謠也需要社會各界力量共同參與”。

  對此,顏江瑛表示,治理食品謠言一定要下重拳,推動建立社會多元主體共治謠言的長效機(jī)制,讓政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)人士、相關(guān)企業(yè)、新聞媒體和公眾形成合力,“五位一體”擊碎謠言,形成全鏈條立體式的治理模式。

  信息公開是對消費者最好的保護(hù),是對違法者最大的震懾,是對執(zhí)法者最有力的約束,也是對社會輿論最主動的引導(dǎo)。據(jù)了解,近年來,國家食藥監(jiān)總局堅持把信息公開擺在重要位置,不斷加大信息公開力度,食品藥品安全抽檢信息已經(jīng)做到“周周抽檢、周周公開”。

  專家也呼吁,公眾在面對食品信息時,要警惕朋友圈中的不實消息,要學(xué)會利用官方公布的信息查詢渠道求證,煉就一雙辨識謠言的“火眼金睛”,避免為謠言所傷。此外,為了降低食品安全謠言對社會公眾帶來的恐慌,政府機(jī)關(guān)應(yīng)增強(qiáng)公眾的食品安全科學(xué)素養(yǎng),加大主動發(fā)布信息和科普宣傳的力度,用“正言”壓倒謠言,提升公眾辨別謠言的能力,讓科學(xué)與科普跑在謠言前面。(經(jīng)濟(jì)日報記者吉蕾蕾)

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