11月24日，《深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法（草案）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第34期立法專家咨詢會在北京召開

?????????2015年11月24日下午，《深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法（草案）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第34期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授主持。

張文顯副會長主持會議

????????張文顯副會長在講話中指出，制定《深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》是我國作為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國和國際海底區(qū)域活動的擔(dān)保國，應(yīng)盡早完成的立法工作。這部法律草案經(jīng)全國人大常委會第一次審議后，現(xiàn)在正公開征求社會各界的意見。中國法學(xué)會作為中立的第三方，組織專家學(xué)者對法律草案提出修改完善的意見和建議，是貫徹落實黨的十八屆四中全會提出的“探索建立有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、專家學(xué)者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機制”的體現(xiàn)，也是發(fā)揮中國法學(xué)會作為國家級核心智庫的優(yōu)勢、服務(wù)國家立法工作大局的體現(xiàn)。希望各位專家學(xué)者從各自所關(guān)注的角度對法律草案提出修改完善的意見，會后我們將形成專家咨詢報告，供中央和有關(guān)部門修法時參考。

????????中國海洋法學(xué)會常務(wù)副會長、海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所黨委書記賈宇教授，全國人民代表大會環(huán)境與資源保護委員會李漢玉處長，外交部條法司劉洋處長，國家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟司王曉霞處長，中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會王秀梅處長，最高人民法院行政庭王曉濱審判長，中國海洋法學(xué)會副秘書長、海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所吳繼陸室主任，中央民族大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院首席科學(xué)家薛達元教授，長江海商法學(xué)會副秘書長、武漢大學(xué)張輝教授，中國社科院法學(xué)研究所李洪雷研究員，中央編譯局鞠成偉副研究員，中國海洋大學(xué)法政學(xué)院管松博士后等參加會議。上海社科院海洋法研究中心主任金永明研究員、吉林大學(xué)法學(xué)院何志鵬教授提交了書面修改意見。

????????與會專家學(xué)者一致認為，現(xiàn)階段我國推進《深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》的立法工作，既是現(xiàn)實的需要，又具有戰(zhàn)略意義。這部法律，有利于彰顯中國作為負責(zé)任大國的國家形象，更有利于依法維護我國的國家權(quán)益。專家學(xué)者建議，應(yīng)以符合《聯(lián)合國海洋法公約》的要求，綜合考量法律調(diào)整的范圍及管理的力度。專家學(xué)者建議從立法的指導(dǎo)思想、法律的名稱、行政許可的設(shè)定、行政處罰的適度性、核心概念的界定、章節(jié)結(jié)構(gòu)及文字表述等方面進一步修改和完善。

?

中國法學(xué)會研究部李仕春主任、彭伶副主任

????????本次會議由中國法學(xué)會研究部、中國海洋法學(xué)會共同承辦。中國法學(xué)會研究部李仕春主任、彭伶副主任和法學(xué)成果應(yīng)用處孫立軍等列席了本次研討會。

????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學(xué)會于2015年開始舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章進行研討。會后形成專家咨詢報告，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。

?

?