1月7日，《中醫(yī)藥法（草案）》專家研討會(huì)暨中國法學(xué)會(huì)2016年第1期立法專家咨詢會(huì)在北京召開

????????2016年1月7日下午，《中醫(yī)藥法（草案）》專家研討會(huì)暨中國法學(xué)會(huì)2016年第1期立法專家咨詢會(huì)在北京召開。研討會(huì)由中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯教授主持。

張文顯副會(huì)長主持會(huì)議

????????張文顯副會(huì)長在會(huì)議總結(jié)時(shí)指出，從總體上看，《中醫(yī)藥法（草案）》值得給予充分肯定。全國人大常委會(huì)張德江委員長對(duì)增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性、可操作性提出要“努力使制定和修改的法律立得住、行得通、切實(shí)管用”，這個(gè)論斷對(duì)做好我國當(dāng)前階段的立法工作具有重要的指導(dǎo)意義。對(duì)比《中醫(yī)藥法（草案）》文本，從立法目的、基本原則和核心條款等方面來看，符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，符合我國國情，符合中醫(yī)藥傳承發(fā)展的規(guī)律。同時(shí)，要從中國特色社會(huì)主義法律體系的高度來審視這部法律草案，《中醫(yī)藥法（草案）》將與《藥品管理法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《專利法》等法律共同保障和規(guī)范中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)然，有些條款仍需要進(jìn)一步的推敲、完善。今天與會(huì)的專家學(xué)者，會(huì)前都做了很充分的準(zhǔn)備，提出的修改意見也都很有思想性和針對(duì)性，中國法學(xué)會(huì)將把這些意見匯總起來，形成《專家咨詢報(bào)告》，相信專家學(xué)者的智慧對(duì)于立法機(jī)關(guān)進(jìn)一步修改完善這部法律草案具有參考價(jià)值。

????????研討會(huì)開始前，中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司桑濱生司長，全國政協(xié)委員、國家中醫(yī)藥管理局科技司司長曹洪欣教授先后簡(jiǎn)要介紹了《中醫(yī)藥法（草案）》的起草背景和主要考慮。?

????????中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)會(huì)長高春芳教授，全國政協(xié)委員、國家中醫(yī)藥管理局科技司司長曹洪欣教授，中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司桑濱生司長，全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院針灸研究所副所長、致公黨中央醫(yī)療衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員楊金生研究員，北京市第四中級(jí)人民法院程琥副院長，中國民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)眼科分會(huì)會(huì)長、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)眼科分會(huì)名譽(yù)主任委員、全國名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承指導(dǎo)老師高健生研究員，中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)劉莘教授，中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員、中南大學(xué)法學(xué)院院長陳云良教授，中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長、海納陽光（北京）醫(yī)藥股份有限公司沙玉申副總裁，中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)副主任委員、西安交通大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任馬治國教授，中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)主任委員、同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院副院長宋曉亭教授，中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、學(xué)會(huì)副秘書長、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)院管理處王海濤處長，中國中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院科教處處長、中國民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)眼科分會(huì)秘書長張麗霞主任醫(yī)師，北京中醫(yī)藥大學(xué)人文學(xué)院黨委書記王梅紅教授，中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、北京陳志華律師事務(wù)所主任陳志華律師，北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院藥學(xué)部主任曹俊嶺主任藥師，北京中醫(yī)醫(yī)院王和天主任醫(yī)師，同仁堂集團(tuán)專家張學(xué)著等參加會(huì)議。中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)吳崇其副會(huì)長兼秘書長提交了書面修改意見。

????????與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，制定《中醫(yī)藥法》對(duì)于保護(hù)和傳承中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，社會(huì)各界已呼吁多年，期待法律能盡早出臺(tái)。專家學(xué)者認(rèn)為，《中醫(yī)藥法（草案）》凝聚了醫(yī)學(xué)界和法學(xué)界共同的智慧，具備了比較好的立法基礎(chǔ)，建議從法律的名稱、立法目的、中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、權(quán)利（權(quán)力）與法律責(zé)任的對(duì)應(yīng)、行政管理體系、與《藥品管理法》《專利法》《廣告法》的協(xié)調(diào)等方面進(jìn)一步修改和完善。

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中國法學(xué)會(huì)研究部李仕春主任、彭伶副主任

????????本次會(huì)議由中國法學(xué)會(huì)研究部、中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)共同承辦。中國法學(xué)會(huì)研究部李仕春主任、彭伶副主任和成果應(yīng)用處孫立軍，中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副秘書長范菊峰和俞桑麗、秘書郝偉列席了本次研討會(huì)。

合影

????????為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會(huì)作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動(dòng)，中國法學(xué)會(huì)2016年繼續(xù)舉辦系列“立法專家咨詢會(huì)”，對(duì)全國人大常委會(huì)法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章（草案）進(jìn)行研討。同時(shí)，為了擴(kuò)大意見征集范圍，充分吸納專家學(xué)者和民間的智慧，從本期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺(tái)”，逐期對(duì)法律法規(guī)和重要部門規(guī)章的草案面向社會(huì)征集意見和建議。中國法學(xué)會(huì)將根據(jù)線下立法專家咨詢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實(shí)的《專家咨詢報(bào)告》，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。???

????????2015年，中國法學(xué)會(huì)組織了38場(chǎng)專家研討會(huì)暨立法專家咨詢會(huì)，分別就24部法律、10部行政法規(guī)和4部重要部門規(guī)章進(jìn)行了研討，共有545人次專家學(xué)者參與研討。會(huì)議形成的《專家咨詢報(bào)告》，逐期呈報(bào)給有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)和立法機(jī)關(guān)，收到了顯著效果。（攝影/敖婷婷）

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