1月13日，《野生動(dòng)物保護(hù)法（修訂草案）》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2016年第2期立法專家咨詢會(huì)在北京召開

??? 2016年1月13日上午，《野生動(dòng)物保護(hù)法（修訂草案）》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2016年第2期立法專家咨詢會(huì)在北京召開。研討會(huì)由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯教授主持。

張文顯副會(huì)長(zhǎng)主持會(huì)議

????????中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院蔡守秋教授，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海教授，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)曹明德教授，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文研究員，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院周珂教授，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所李啟家教授，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)高利紅教授，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)秦天寶教授，行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波教授，行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)余凌云教授，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、清華大學(xué)法學(xué)院王明遠(yuǎn)教授，北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院副院長(zhǎng)徐基良教授，刑法學(xué)研究會(huì)理事、中國(guó)社科院法學(xué)所刑法室主任劉仁文研究員，北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院丁長(zhǎng)青教授，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)理事、中國(guó)社科院劉洪巖研究員，最高人民法院行政庭李德申審判員，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)理事、西南政法大學(xué)任世丹副教授，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)理事、北京林業(yè)大學(xué)法學(xué)系楊朝霞副教授，北京師范大學(xué)刑科院國(guó)際刑法所副所長(zhǎng)張磊副教授等參加會(huì)議。全國(guó)政協(xié)社法委駐會(huì)副主任、環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院原院長(zhǎng)呂忠梅教授提交了書面修改意見。

????????與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，《野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施已十余年，啟動(dòng)法律修訂完善程序十分必要。《野生動(dòng)物保護(hù)法（修訂草案）》較現(xiàn)行法律已有明顯立法上的進(jìn)步，加強(qiáng)了對(duì)野生動(dòng)物棲息地和人工繁育的保護(hù)和管理、明確了野生動(dòng)物保護(hù)和管理工作中的資金來源問題、加大了對(duì)違法經(jīng)營(yíng)利用及食用野生動(dòng)物的處罰力度、細(xì)化了相關(guān)違法行為的法律責(zé)任。專家學(xué)者認(rèn)為，《野生動(dòng)物保護(hù)法》的立法目的和價(jià)值追求應(yīng)在于對(duì)野生動(dòng)物充分且必要的保護(hù)，嚴(yán)格限制對(duì)野生動(dòng)物的開發(fā)和利用。專家學(xué)者建議從法律的名稱、保護(hù)范圍、管理體制、法律責(zé)任、與《刑法》《中醫(yī)藥法（草案）》法律之間有關(guān)條款的協(xié)調(diào)、章節(jié)的框架結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)一步修改和完善。

????????本次會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)共同承辦。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部彭伶副主任和成果應(yīng)用處孫立軍列席了本次研討會(huì)。

研究部彭伶副主任

????????為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，充分發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)作為我國(guó)核心法治智庫的作用，更好地配合國(guó)家立法活動(dòng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)2016年繼續(xù)舉辦系列“立法專家咨詢會(huì)”，對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦以及國(guó)務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章（草案）進(jìn)行研討。同時(shí)，為了擴(kuò)大意見征集范圍，充分吸納專家學(xué)者和民間的智慧，從本期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺(tái)”，逐期對(duì)法律法規(guī)和重要部門規(guī)章的草案面向社會(huì)征集意見和建議。中國(guó)法學(xué)會(huì)將根據(jù)線下立法專家咨詢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實(shí)的《專家咨詢報(bào)告》，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。

????????2015年，中國(guó)法學(xué)會(huì)組織了38場(chǎng)專家研討會(huì)暨立法專家咨詢會(huì)，分別就24部法律、10部行政法規(guī)和4部重要部門規(guī)章的草案或修改草案征求意見稿進(jìn)行了研討，共有545人次專家學(xué)者參與研討。會(huì)議形成的《專家咨詢報(bào)告》，逐期呈報(bào)給有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)和立法機(jī)關(guān)，收到了顯著效果。（攝影/敖婷婷）

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