為加快我國(guó)PPP立法進(jìn)程，進(jìn)一步明確PPP立法及法律實(shí)務(wù)層面亟待解決的實(shí)際問(wèn)題和可行路徑，2016年3月1日，財(cái)政部、英國(guó)駐華大使館、中國(guó)法學(xué)會(huì)在北京聯(lián)合舉辦PPP法治建設(shè)國(guó)際研討會(huì)。

3月1日，PPP法治建設(shè)國(guó)際研討會(huì)在京召開

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)張文顯副會(huì)長(zhǎng)，英國(guó)大使館史云森參贊，財(cái)政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、金融司孫曉霞司長(zhǎng)出席會(huì)議并致辭，會(huì)議由財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心焦小平副主任主持。

張文顯副會(huì)長(zhǎng)出席PPP法治建設(shè)國(guó)際研討會(huì)開幕式并致辭

　　張文顯副會(huì)長(zhǎng)在致辭中指出，我國(guó)PPP實(shí)踐中面臨著法律層級(jí)低、法律沖突多和合同管理不到位的問(wèn)題，現(xiàn)階段一是要加快PPP立法進(jìn)程，填補(bǔ)頂層法律空白；二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，便利項(xiàng)目實(shí)施；三是要樹立法治觀念，構(gòu)筑信用體系。

英國(guó)駐華使館參贊StephenEllison在開幕式上致辭

　　StephenEllison參贊在致辭中分享了英國(guó)在PPP制度建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。他表示，作為最為最早開展PPP項(xiàng)目的國(guó)家，英國(guó)愿意按照中英財(cái)政部共同簽署的合作備忘錄，為中國(guó)的PPP改革提供更多的支持。

財(cái)政部金融司司長(zhǎng)孫曉霞在開幕式上致辭

　　孫曉霞司長(zhǎng)在致辭中表示，2013年底以來(lái)，財(cái)政部按照“法律法規(guī)+配套政策+操作指引”三位一體的思路推進(jìn)制度建設(shè)，取得了初步成效。孫司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，PPP立法要體現(xiàn)出“三個(gè)有效”的要求：一是有效填補(bǔ)PPP法律空白問(wèn)題，適應(yīng)新形勢(shì)下推廣PPP的法律要求;二是有效解決PPP法律沖突和銜接問(wèn)題，為推廣PPP提供統(tǒng)一、規(guī)范的法律保障;三是有效兼顧PPP參與各方的利益，充分考慮政府、市場(chǎng)、公眾的權(quán)利，確保實(shí)現(xiàn)物有所值、合作共贏。

　　此次研討會(huì)目的是以法律法規(guī)建設(shè)為基礎(chǔ)，分享借鑒國(guó)際PPP制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)PPP立法的頂層設(shè)計(jì)理念，厘清PPP立法的相關(guān)基本問(wèn)題，并結(jié)合我國(guó)PPP項(xiàng)目操作中面臨的合同屬性、爭(zhēng)議解決、土地取得、資產(chǎn)權(quán)屬等實(shí)際法律沖突和障礙提出解決建議和路徑。

　　本次會(huì)議由財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心、中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)共同承辦。來(lái)自最高人民法院、國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、住建部、交通部、環(huán)保部、國(guó)土資源部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等國(guó)家部委、地方政府、高等院校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、社會(huì)資本等各方代表200余人參加了此次會(huì)議。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部主任李仕春、學(xué)術(shù)組織處處長(zhǎng)張濤，法律信息部副研究員劉燦華參加會(huì)議。