2月6日，《治安管理處罰法(修訂公開征求意見稿)》專家研討會暨中國法學會2017年第4期(總第79期)立法專家咨詢會在北京召開

　　2017年2月6日，《治安管理處罰法(修訂公開征求意見稿)》專家研討會暨中國法學會2017年第4期(總第79期)立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯同志主持。

張文顯副會長主持會議

　　研討會開始后，公安部法制局孫茂利局長介紹了《治安管理處罰法(修訂公開征求意見稿)》的修改背景和主要考慮。國務院法制辦政法司魏琰副處長、公安部法制局朱希副處長參加會議。

　　中國法學會行政法學研究會名譽會長、中國政法大學應松年終身教授，中國法學會行政法學研究會會長、中國政法大學副校長馬懷德教授，中國刑事訴訟法學研究會會長、中國政法大學訴訟法學研究院院長卞建林教授，中國法學會警察法學研究會會長、原中國人民公安大學黨委書記、校長程琳研究員，中國刑法學研究會常務副會長、中國社會科學院國際法研究所所長陳澤憲研究員，中國法學會行政法學研究會副會長、北京大學法學院姜明安教授，中國法學會行政法學研究會副會長、中國人民大學法學院莫于川教授，中國刑法學研究會副會長、中國人民大學法學院黃京平教授，中國刑法學研究會副會長、武漢大學法學院莫洪憲教授，中國法學會行政法學研究會秘書長、華南師范大學法學院薛剛凌教授，中國刑法學研究會秘書長、北京師范大學刑事法律科學研究院副院長劉志偉教授，中國法學會行政法學研究會常務理事、清華大學法學院副院長余凌云教授，中國刑法學研究會常務理事、清華大學法學院黎宏教授，國家行政學院法學部副主任楊偉東教授，中國人民公安大學治安學院副院長臺運啟教授，河南警察學院法律系主任孫振雷教授，中國法學會憲法學研究會副秘書長、中國人民大學法學院張翔教授，中國刑法學研究會副秘書長、北京師范大學刑事法律科學研究院袁彬教授，浙江警察學院李亮副教授等專家學者參加會議并發(fā)表意見。

　　從2016年第34期立法專家咨詢會開始，為使法律立得住、行得通、切實管用，將同時開展 第三方立法前評估 工作，請專家學者除了對條文提出具體的修改意見和建議之外，還就法律法規(guī)出臺的必要性、與上位法的合法性、與同位法的協(xié)調(diào)性、可操作性、對經(jīng)濟的預期影響、對社會的預期影響、對環(huán)境的預期影響、需要配套的制度環(huán)境等發(fā)表評估意見，作為 “立法前評估” 單獨一部分，體現(xiàn)在《專家咨詢報告》中，一并報送立法機關和中央有關部門參考。

　　專家學者會前對《治安管理處罰法(修訂公開征求意見稿)》進行了認真審讀，會上逐一發(fā)表了進一步修改完善的意見，并對有關重點問題進行了深入討論。研討十分熱烈，從下午2點一直持續(xù)到6點半。

　　本次會議由中國法學會研究部、行政法學研究會、中國刑法學研究會、警察法學研究會共同承辦。中國法學會研究部李存捧副主任和成果應用處孫立軍副處長參加會議。

中國法學會研究部 李存捧 副主任

　　為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和中央黨的群團工作會議精神，充分發(fā)揮中國法學會作為國家法治領域核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，同時也為了更好地為廣大法學法律專家學者提供貢獻智慧、學術報國的平臺和渠道，中國法學會于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會”，建立常態(tài)性機制，對全國人大常委會法工委、國務院法制辦以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進行研討。中國法學會又從2016年第1期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺” 。中國法學會根據(jù)線下立法專家咨詢會的現(xiàn)場發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實的《專家咨詢報告》，供中央領導和有關部門決策參考。自2015年1月創(chuàng)辦以來，中國法學會已經(jīng)組織了近80余場立法專家咨詢會。會議形成的《專家咨詢報告》，受到了中央領導、立法機關和中央相關部門的高度重視，收到了顯著效果。

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