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《人民法院組織法(修訂草案)》專家咨詢會在京召開

時間:2017-10-17   來源:研究部  責任編輯:att2014

9月22日上午,《人民法院組織法(修訂草案)》專家研討會暨中國法學(xué)會2017年第25期立法專家咨詢會在北京召開

  2017年9月22日上午,《人民法院組織法(修訂草案)》專家研討會暨中國法學(xué)會2017年第25期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯同志主持。

  在《人民法院組織法(修訂草案)》專家研討會召開前,組織召開了中國法學(xué)會第100場立法專家咨詢會工作會議,對100場立法專家咨詢會進行了簡要的梳理和總結(jié)。中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平同志出席并講話,全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標同志代表國家立法機關(guān)出席會議并講話。

陳冀平書記出席會議并講話

  陳冀平書記在講話中指出,中國法學(xué)會自2015年1月創(chuàng)辦立法專家咨詢會以來,至今已經(jīng)舉辦了100場,就67部法律、27部行政法規(guī)和6部重要部門規(guī)章進行了討論,在不到3年的時間里,平均每個月要組織3場。100場立法專家咨詢會共有1900多人次專家學(xué)者參與研討。搭建立法專家咨詢會平臺是中國法學(xué)會服務(wù)于黨和國家工作大局的重要舉措。通過立法專家咨詢會這一平臺,可以充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為國家法治領(lǐng)域核心智庫的作用,可以更好地配合國家立法活動,同時,也可以更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供貢獻智慧、學(xué)術(shù)報國的平臺和渠道。

  陳冀平書記強調(diào),立法專家咨詢會贏得了黨和國家有關(guān)部門的高度認可,獲得了法學(xué)法律界的普遍支持。每期立法專家咨詢會后,中國法學(xué)會都及時把專家學(xué)者的意見匯總起來,并經(jīng)過認真的梳理和提煉,形成一份高質(zhì)量的《專家咨詢報告》,每期《專家咨詢報告》大概 3萬字左右,100期合計達到近300萬字。每期《專家咨詢報告》,都要送給國家立法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,送給部分全國人大常委會常委和全國人大法律委員會委員,送給全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦的有關(guān)法室,還要批報給中央領(lǐng)導(dǎo)同志或者中央有關(guān)部門的主要負責人。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對中國法學(xué)會報送的《專家咨詢報告》作出重要批示。中國法學(xué)會的立法專家咨詢會和《專家咨詢報告》,為中央立法決策提供了重要參考。

全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標出席會議并講話

  許安標副主任在講話中,首先代表全國人大常委會法工委向中國法學(xué)會和廣大法學(xué)法律工作者為國家立法事業(yè)作出的突出貢獻表示衷心地感謝,對中國法學(xué)會召開第100期立法專家咨詢會表示祝賀。全國人大常委會法工委對中國法學(xué)會組織召開的立法專家咨詢會和撰寫的《專家咨詢報告》高度重視。一直以來,中國法學(xué)會在法律實務(wù)部門與專家學(xué)者之間發(fā)揮著很好的橋梁和紐帶作用。在不到3年的時間里組織召開了100場立法專家咨詢會,意味著中國法學(xué)會在參與國家立法、組織法學(xué)法律工作者開展立法咨詢方面取得了卓越成效。中國特色社會主義法律體系的形成、發(fā)展和完善,全面依法治國取得的重大成就,都凝聚著廣大法學(xué)法律工作者的智慧和勞動。立法中遇到的一些比較疑難、困惑的問題,很多都是通過專家咨詢、專家研究得以解決的。

張文顯副會長主持會議

 中央司法體制改革辦公室原副主任、天津大學(xué)法學(xué)院刑事法律研究中心黃太云主任,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、最高人民法院行政庭原庭長趙大光,最高人民法院研究室胡偉新副主任(正局級),最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所曹守曄副所長(正局級),中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)副校長李樹忠教授,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、中央民族大學(xué)法學(xué)院熊文釗教授,北京大學(xué)法學(xué)院陳永生教授,中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會秘書長、中國人民大學(xué)法學(xué)院張翔教授,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事兼副秘書長、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所憲法行政室主任李洪雷研究員,中國政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院施鵬鵬教授,最高人民法院研究室綜合處江顯和處長,北京市第一中級人民法院研究室伍濤副主任,北京市第二中級人民法院審判管理辦公室李俊曄副主任,最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所朱新林副研究員,北京市海淀區(qū)人民法院研究室負責人廖鈺同志等專家學(xué)者參加會議。

  與會專家學(xué)者一致認為,適時啟動對《人民法院組織法》的修訂是必要的。人民法院組織法是規(guī)定人民法院機構(gòu)設(shè)置及其職責權(quán)限的重要法律,是我國司法制度的支柱性法律。其對構(gòu)建法院組織體系、加強審判工作、確立社會主義司法制度具有重要作用。本輪司法改革正在有序推進,這一重大改革要于法有據(jù),就必須要對相關(guān)法律進行及時修訂,以維護我國社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。專家學(xué)者認為《人民法院組織法(修訂草案)》體現(xiàn)了司法改革的最新成果,吸納了司法實踐中的成功經(jīng)驗,是對司法改革階段性成果的固化,也為繼續(xù)推進司法改革留下了空間。同時,專家學(xué)者也對《人民法院組織法(修訂草案)》的進一步修改完善提出了意見和建議。

中國法學(xué)會研究部 彭伶 副主任

  本次會議由中國法學(xué)會研究部、審判理論研究會共同承辦。中國法學(xué)會研究部彭伶副主任和成果應(yīng)用處孫立軍副處長參加了會議。

  為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和中央黨的群團工作會議精神,充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為國家法治領(lǐng)域核心法治智庫的作用,更好地配合國家立法活動,同時也為了更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供貢獻智慧、學(xué)術(shù)報國的平臺和渠道,中國法學(xué)會于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會”,建立常態(tài)性機制,對全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進行研討。中國法學(xué)會又從2016年第1期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺”。中國法學(xué)會根據(jù)線下立法專家咨詢會的現(xiàn)場發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實的《專家咨詢報告》,供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。自2015年1月創(chuàng)辦以來,中國法學(xué)會已經(jīng)組織了100場立法專家咨詢會。會議形成的《專家咨詢報告》,受到了中央領(lǐng)導(dǎo)、立法機關(guān)和中央相關(guān)部門的高度重視,收到了顯著效果。

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