各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者：

　　大家好!很榮幸能接在曾麗凌教授后面發(fā)言，因?yàn)槲覉?bào)名得晚，寫得匆促，我發(fā)現(xiàn)曾教授的資訊，好些補(bǔ)了我文章里的不足。今天我講的題目其實(shí)是我自己本身的辦案經(jīng)驗(yàn)?？赡苓\(yùn)氣比較好，經(jīng)我了解，臺(tái)灣地區(qū)辦理大陸人民來臺(tái)繼承的案件，我辦的件數(shù)可能是最多的——就算沒有上百件也有七、八十件。所以我這篇報(bào)告里提到的，都是我之前所經(jīng)歷、處理過的實(shí)例。我在輔仁大學(xué)講述兩岸民事爭(zhēng)議課程，是以全英語上課，我發(fā)現(xiàn)連外國的學(xué)生都對(duì)這些議題很有興趣，他們對(duì)于兩岸之間所發(fā)生過的民事案件都抱有非常大的興趣。

　　正如之前各位專家學(xué)者的發(fā)言也講過的背景，自1987年11月2號(hào)臺(tái)灣地區(qū)開放探親以來，在去年11月2號(hào)整整已滿30年，而在此之前兩岸已有38年的隔絕。1985年，臺(tái)灣地區(qū)民法在施行55年之后第一次有了大修訂，但這次的修訂并沒有預(yù)想到兩年后的開放探親，而隨著開放探親產(chǎn)生的眾多繼承事實(shí)，則讓很多人擔(dān)心大陸人民來臺(tái)繼承會(huì)不會(huì)把臺(tái)灣掏空?然而當(dāng)時(shí)的氛圍，仍把大陸人民視為中華民國國民，既然是國民，則根據(jù)“憲法”第七條規(guī)定，不分男女宗教種族階級(jí)黨派，一律平等，又怎么能對(duì)于大陸地區(qū)人民做出不平等的規(guī)定呢?直到1991年憲法修訂了增修條文第11條，得對(duì)于大陸地區(qū)人民的權(quán)益另作規(guī)定，隨后即有了“兩岸關(guān)系條例”。在制定兩岸關(guān)系的時(shí)候，其實(shí)有過很多的爭(zhēng)議，最主要的，各位可以注意到，是兩岸關(guān)系條例從41條-47條之間，針對(duì)民事方面特做了規(guī)定，但兩岸關(guān)系條例原則上應(yīng)屬公法，公法怎么會(huì)管到民事之間的私領(lǐng)域呢?可它就是管到了。請(qǐng)大家看論文集第309頁——我的報(bào)告是從307頁開始的——兩岸關(guān)系條例第66條、第67條，這兩條是對(duì)大陸人民影響最大的。并容我在此補(bǔ)充：雖然200萬限額目前已不再適用于陸籍配偶了，但“臺(tái)灣地區(qū)繼承人賴以居住的不動(dòng)產(chǎn)不列為遺產(chǎn)”這個(gè)限制到現(xiàn)在卻都還是存在的。當(dāng)時(shí)在制定這些限制規(guī)定的時(shí)候，立法院里是吵得一塌糊涂，我在文章里放了一張1992年8月26日的新聞剪報(bào)，請(qǐng)參考?？梢钥吹?，主張應(yīng)予限制的人以為，當(dāng)時(shí)200萬已是大陸人民一年年均收入的250倍，所以已經(jīng)是非常寬厚了，但另一方面我們都知道法律講的是公平正義，繼承人就算遠(yuǎn)在天涯海角甚至已入外國籍，繼承權(quán)都不會(huì)受到影響，為什么只是隔條黑水溝(臺(tái)灣海峽)，權(quán)利竟然得受限?而“臺(tái)灣優(yōu)先”是政治議題，不應(yīng)該把它放進(jìn)條文里去。但后來“200萬”的限制規(guī)定出現(xiàn)了，“賴以居住不列入遺產(chǎn)”也出現(xiàn)了。我們知道這樣的規(guī)定到現(xiàn)在還是有很多爭(zhēng)議的。

　　大陸的繼承法對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)人民則一概平等對(duì)待，并請(qǐng)?jiān)偃菸已a(bǔ)充，我在文章里提到的“養(yǎng)孫”，其實(shí)在1999年大陸的收養(yǎng)法修訂之后，效果有所不同，但因?yàn)槲宜修k的案件發(fā)生在1999年之前的，所以我還是按照原先舊法條做整理。大陸的繼承法，占了“后發(fā)”的優(yōu)勢(shì)，很多觀念較諸臺(tái)灣的繼承法來得進(jìn)步，例如：不是法定繼承人的“路人甲”，也可能依繼承法的14條規(guī)定而分得遺產(chǎn)，相對(duì)于1987年以后大陸的《繼承法》而言，臺(tái)灣的繼承法是相對(duì)保守的，比如繼承人的資格源于血緣關(guān)系，而且直到不久年之前都還有“父?jìng)舆€”的一個(gè)觀念。

　　受限于報(bào)告的時(shí)間，我在討論案件的時(shí)候?qū)⒅苯影呀Y(jié)論一起講出來。我的第一個(gè)實(shí)例是有關(guān)文書錯(cuò)誤卻沒有辦法補(bǔ)正的問題。大家都知道，要到臺(tái)灣申請(qǐng)遺產(chǎn)繼承，第一要準(zhǔn)備相關(guān)文書，還要經(jīng)過海協(xié)會(huì)、?；鶗?huì)的互相協(xié)作認(rèn)證程序。講得很簡單，但事實(shí)上文書經(jīng)認(rèn)證后也只是形式上被認(rèn)可，并不代表它一定會(huì)被承認(rèn)是真實(shí)的，所以常常需要補(bǔ)正以后也才發(fā)生效力，而之前曾教授也提過，“文件瑕疵是最普遍的問題”，但麻煩在于，繼承是人死了之后才會(huì)發(fā)生效力的，所以常常就是“死無對(duì)證”。我們發(fā)現(xiàn)很多文件產(chǎn)生錯(cuò)誤，我自己評(píng)估，很大一個(gè)原因在于舊中國的文盲比例太高。各位請(qǐng)看文集里有一個(gè)圖表，這是美國時(shí)代雜志專文報(bào)導(dǎo)中共建國60年當(dāng)時(shí)所檢附的，從圖表里可以發(fā)現(xiàn)：在1952年——也就是1949年之后三年——大陸5億多人口里受過高校教育的竟然只有11萬多，可以想象1949年之前還要更糟糕，絕大部分其實(shí)都是文盲(而文盲并不是大字不識(shí)一個(gè)，正體字識(shí)不得6-8千字、或簡體字識(shí)不得2-3千字的，仍算是文盲)。更何況還有很多的老兵是在年紀(jì)很小的時(shí)候就進(jìn)入軍隊(duì)，可能因?yàn)樾〉臅r(shí)候都叫乳名，所以連自己的名字都不知道?也不記得爸爸媽媽叫什么?不知道生日是哪一天?甚至有可能因?yàn)猷l(xiāng)音難辨，所以戶政人員在繕寫戶籍?dāng)?shù)據(jù)時(shí)根本搞不清楚他講的是什么……等等，以至于后來發(fā)現(xiàn)文書認(rèn)證沒有辦法能解決的瑕疵。然而，在進(jìn)行這些作業(yè)之前，如果海峽兩方面能各有一些法律專家做協(xié)助的話，一定可以幫助補(bǔ)正得進(jìn)行。另外，比如像稍早曾教授提到的，三年除斥時(shí)間快到的時(shí)候，是不是有辦法利用電子傳書先做一個(gè)東西?我個(gè)人以為可以先送件，因?yàn)樗图蟛粫?huì)馬上駁，而先送進(jìn)去就表示已進(jìn)行了“表示繼承”的動(dòng)作。從這一點(diǎn)來看也證明了有專業(yè)人士在旁邊互做溝通，案件處理會(huì)比較方便。

　　第二個(gè)(養(yǎng)孫)案例，我在處理當(dāng)時(shí)，心里很難過。我們都知道，繼承原則上是要尊重被繼承人的遺愿，但是這個(gè)案件里的張老先生其實(shí)就是當(dāng)時(shí)老榮民的縮影，老榮民因?yàn)樨毟F而不容易結(jié)婚，更何況一開始政府不允許他們結(jié)婚(以免耽誤了“反攻大業(yè)”)，張老先生在開放探親后回到老家，因?yàn)闆]有后代無顏見祖先，就收養(yǎng)一個(gè)孫子，并按照慣例祭祖，可雖然當(dāng)時(shí)的大陸法律允許養(yǎng)孫，但臺(tái)灣法律不承認(rèn)，結(jié)果是養(yǎng)孫沒有辦法繼承臺(tái)灣地區(qū)的遺產(chǎn)。

　　再一個(gè)是有關(guān)“再轉(zhuǎn)繼承”的案例，曾教授的文章里也提到臺(tái)灣高等法院曾經(jīng)在2008年有針對(duì)“再轉(zhuǎn)繼承”做過討論，結(jié)論是“3年的期限規(guī)定，只是因?yàn)閮砂兜耐ㄓ嵗щy，希望事情能盡快處理，所以即使繼承人來不及在3年內(nèi)表示繼承即過世，只要再轉(zhuǎn)繼承之后，繼承人在原來的3年之間完成備查，也可以繼承”。而我有2個(gè)在轉(zhuǎn)繼承的案子，都是發(fā)生在高院討論之前，我也很開心在我處理時(shí)，兩個(gè)法院都能從寬認(rèn)定可以再轉(zhuǎn)繼承，由再轉(zhuǎn)繼承人申領(lǐng)遺產(chǎn)。不過，臺(tái)灣高等法院討論時(shí)所提出的“兩岸通訊困難”理由，并不合理，請(qǐng)問，現(xiàn)在哪還有兩岸通訊困難?

　　接下來的這個(gè)案件，是每一次我在課堂上講述時(shí)，總會(huì)掉下眼淚的案例，整個(gè)就像瓊瑤小說的現(xiàn)實(shí)版。繼承人的父母親原是青梅竹馬的表兄妹，但父親在婚前被國民黨軍隊(duì)拉夫到了臺(tái)灣，所以沒有結(jié)婚登記;父母是文盲，所以沒有家書;父親唯一一次返鄉(xiāng)探親所拍的合照，因?yàn)殡娏Χ倘辈]有拍攝成功;返鄉(xiāng)后發(fā)現(xiàn)心愛的表妹早已不在人間，父親回臺(tái)后沒有存活的動(dòng)力竟然就把自己活活餓死，留下的信息實(shí)在非常有限，以至于辦理的過程中，困難重重。

　　再來的這個(gè)案件就不是屬于所謂“退輔會(huì)管理的遺產(chǎn)”，因?yàn)檫@是在臺(tái)有家眷的被繼承人，相關(guān)的即剛才講的“臺(tái)灣人民賴以居住的不動(dòng)產(chǎn)不列入遺產(chǎn)”的情況。本案里，父親來臺(tái)后再婚，并因?yàn)闆]有孩子所以收養(yǎng)了一個(gè)女兒;相對(duì)于此，父親返鄉(xiāng)后發(fā)現(xiàn)留在大陸的妻女卻吃盡苦頭，心里十分愧疚，原已打算落葉歸根，與大陸的2個(gè)女兒修補(bǔ)天倫，卻不幸過世而發(fā)生遺產(chǎn)繼承，這時(shí)養(yǎng)女婿跳出來主張“這個(gè)房子是我們賴以居住的，所以不能列入遺產(chǎn)”。相信被繼承人應(yīng)該會(huì)覺得大陸的女兒受了這么多苦，不但應(yīng)該分配，甚至于還應(yīng)該多分一點(diǎn)，這是人之常情，但最后大陸女兒的權(quán)利卻都被剝奪，這讓我感觸很多。

　　最后這一件“兩個(gè)臺(tái)灣人生了一個(gè)大陸人”的案例，對(duì)于承辦的司法事務(wù)官來說，實(shí)在是匪夷所思，所以連開庭都不通知我這代理人，原來，這個(gè)案件與所謂的“臺(tái)籍老兵”相關(guān)，指的是之前被日本拉去打中國，中日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后后被國民黨軍隊(duì)接收，但1949年時(shí)又沒來得及回臺(tái)而留在大陸的臺(tái)籍老兵，一留38年。依兩岸關(guān)系條例的特別規(guī)定，臺(tái)籍老兵的直系后代原本可以進(jìn)來臺(tái)灣后即刻獲得臺(tái)灣地區(qū)人民身分的，但本件案例的稚齡孫女，一開始留在上海由外婆幫忙照顧，到最后卻決定不要臺(tái)灣的身份證。

　　從我這20多年所辦的案子里面，可以很清晰地看到兩岸繼承遺產(chǎn)的趨勢(shì)已不一樣。尤其是像我們剛才所看到的那些對(duì)于大陸人民的不公平規(guī)定，總讓人擔(dān)心會(huì)不會(huì)哪天大陸也來比照限制臺(tái)灣人民，所以這是我們應(yīng)該要努力去改變的不公平的情形，而且經(jīng)過這次的整理，我真的覺得兩岸需要很大的合作，謝謝!