各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者：

　　大家好!今天跟各位談的問題其實昨天就已經(jīng)談到了，《民法總則》里面一個很重大的變革，在權(quán)利主體里除了固有的民法上的自然人和法人以外，《民法總則》還加入了非法人組織這一權(quán)利主體，這在世界各國的法制上是很令人驚艷的，我覺得中國大陸的《民法總則》創(chuàng)設(shè)出一個其他法制上沒有的，我們考察一下這里到底有什么可以值得學(xué)習(xí)的。是不是民法的權(quán)利主體一定是自然人和法人，如果非也，則大陸這次新增加非法人組織之理由何在?事實上民法的權(quán)利主體是法技術(shù)所構(gòu)建的概念，過去的自然人和跟現(xiàn)在的法人，以及我們現(xiàn)在用學(xué)術(shù)跟實務(wù)見解所補充的非法人團體，是目前既有的權(quán)利主體，但是這樣法律上的人格事實上具有辯證的可能。我們先不談所增加之項目，單就自然人和法人來說，它的內(nèi)涵和外延即不斷地被擴充，在時代之下有一些改變，此外，比如說早年民法中非常重要的“家團”概念，在目前的《民法》中就已經(jīng)逐漸式微了。

　　因此，可以看得出來，法律上權(quán)利主體沒有事實上的必然性，而是應(yīng)該按照社會的價值需求來加以設(shè)定。比如說，古代的奴隸和賤民不具有人格;封建時代宗族等親屬團體的發(fā)展;現(xiàn)代法人團體機構(gòu)的產(chǎn)生等，都是呼應(yīng)了時代下的社會需求。所以權(quán)利主體沒有必然性，只看時代需要什么，法律自然可以迎合這個時代之需求而去創(chuàng)設(shè)。“自然人”這個內(nèi)涵其實也在不斷的更新中，這當(dāng)然跟現(xiàn)代人工生殖科技技術(shù)之發(fā)展相關(guān)，比方說以前自然人就是出生到死亡非常的簡單，但是現(xiàn)在的“受胎”概念則可能要從生殖細胞的結(jié)合時間點、胚胎的植入點考慮。工業(yè)革命以來的法人制度非常重要，近來臺灣的某些法甚至強制規(guī)定某些機構(gòu)一定要成立法人，這個是變化。

　　當(dāng)然這里要說明一下，權(quán)利主體大家會談到實體法上的權(quán)利主體和訴訟法上的權(quán)利主體。訴訟法和我們目前的實體法事實上已經(jīng)脫鉤了，沒有連接，所以合伙、寺廟、未經(jīng)我國許可之外國法人等這些都是在程序法上比實體法更早被承認(rèn)的權(quán)利主體。還有一些非法人我們稱之為準(zhǔn)人格，這些到底要不要去承認(rèn)其為權(quán)利主體?我們可以看看準(zhǔn)人格跟人格之間的差別，我們認(rèn)為如果準(zhǔn)人格還不到人格，就是它還有一定的缺陷，可能者有三，一是權(quán)益范圍會不一樣，即準(zhǔn)人格僅具備一定的人格要素，第二個是其沒有規(guī)范化意志，第三是沒有得到法律上的承認(rèn)。

　　如果這三個缺陷有機會強化的話，是不是能夠補正、甚至可以變成人格?我們再看這三者，準(zhǔn)人格只有部分人格的要素，實際上權(quán)利要素本就是有其對應(yīng)之范圍，譬如自然人和法人的權(quán)利內(nèi)容也不相同;第二個欠缺規(guī)范化的意志能力;第三，準(zhǔn)人格在法律上沒有得到主體地位，這就是我們談的民法規(guī)范對于權(quán)利主體沒有事實上的必然性，只看有沒有這樣的需求。以此來看準(zhǔn)人格的三個缺陷應(yīng)該都不是致命性缺陷。

　　回到大陸《民法總則》里的非法人組織，就算是實體法沒有承認(rèn)我們也可以推論解釋，或者以現(xiàn)有的法人規(guī)定用三個方式來讓它成為民法上的一個權(quán)利主體。所以權(quán)利主體之適格性并沒有事實上的必然性。從社會需求的角度，只要符合當(dāng)前社會所需，人類某一個特殊社群當(dāng)然可以是權(quán)利主體。所以法律沒有規(guī)定的權(quán)利主體，本來就可以借著法學(xué)的發(fā)展?jié)u而得到法律的承認(rèn)。

　　進行這個研究的主要原因，是臺灣近年有一個很重大的公害訴訟RCA訴訟。RCA公司到臺灣是1970年，那個時候雖然臺灣歷經(jīng)了兩次石油危機，經(jīng)濟增長率還是將近10%，當(dāng)時的產(chǎn)業(yè)政策是希望大量引進外國資本，RCA就是這樣的背景下來到臺灣的。雖然為臺灣創(chuàng)造很多就業(yè)機會和外匯，但當(dāng)時工廠使用的化學(xué)揮發(fā)性藥劑“未善盡管控之責(zé)”，對員工有很大的傷害，甚至違法傾倒嚴(yán)重污染土地與地下水。2004年環(huán)保署公告這個廠址是永久污染場，即永遠不可能用任何方式恢復(fù)到正常的地塊。土地尚如此被污染，民眾健康更加受害，尤其工廠工人陸續(xù)罹患癌癥。在環(huán)保署公布此事后，員工組成一個自救會，2004年向法院提出訴訟，但這一訴訟引發(fā)了諸多難題。比如是否適用團體訴訟之訴訟費用、補助等優(yōu)惠等?此事歷經(jīng)兩年及三審到最高法院，最高法院認(rèn)為說這件事情并不是不能補正，請這些人補正成立一個法人就可以了，僅是當(dāng)事人程序問題就進行了這么長的時間。接下來還會面臨公害訴訟因果關(guān)系的難題，這也是所有醫(yī)療訴訟上之重大難題。比如在公害訴訟下，如何證明身體上的損害是由于加害方的行為導(dǎo)致、而不是受害人本身身體上的因素，即當(dāng)受害者之損害不具備高度特異性的時候，因果關(guān)系之證明很難成立。推廣這種權(quán)利主體擴張的概念，除了剛才講的，可以方便他們進行訴訟，另外還有在因果關(guān)系證明上希望能有所幫助。

　　我再簡單做一個結(jié)論，中國大陸《民法總則》在第四章102條里面明列了非法人組織就是一個權(quán)利主體，內(nèi)容說明上也指出因為經(jīng)濟社會有所需求，所以把非法人組織規(guī)范進來。我覺得非法人團體在中國大陸《民法總則》被創(chuàng)新的承認(rèn)，為民法權(quán)利主體態(tài)樣應(yīng)可順應(yīng)時代需求而變化主張之體現(xiàn)。