尊敬的樂泉會長，冀平書記，尊敬的各位領導，各位專家，各位青年、媒體朋友：

????? 大家上午好！

　　值此毛主席批示學習推廣楓橋經驗55周年前夕，習近平總書記批示堅持發(fā)展楓橋經驗15周年致敬，以傳承提升楓橋經驗為主題的中國法學會第十三屆中國法學青年論壇，在華東政法大學成功舉辦。我謹代表最高人民法院對論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，向各位與會的領導、專家、青年朋友、各位代表和華政的師生致以誠摯的問候和良好的祝愿！

　　關于楓橋經驗，我個人認為它經歷了三個階段或者有三種形態(tài)。

　　第一個階段是以鄉(xiāng)村治安為中心，這里核心有這么幾個點：

　　第一是基層治理的基本目標是實現(xiàn)良好的治安狀態(tài)，第二是要盡可能的以非強制的方式，尤其是非刑事強制方式來解決矛盾和沖突，第三是盡可能要通過梳理斗爭使矛盾以非強制化的方法得到解決，第四是盡可能的把矛盾解決在基層，而不是把矛盾上交，第五是要善于運用群眾力量來解決或者化解發(fā)生在群眾中的矛盾和沖突。第一個階段是以治安為目標。

　　第二個階段是以平安為中心的經驗，我也提煉了五點：

　　第一是堅持積極建設的方針，實現(xiàn)平安鄉(xiāng)村的建設目標，第二是堅持預防為主的方針，把矛盾消解在萌芽狀態(tài)，第三是堅持基層自治的方針，把矛盾沖突化解在當?shù)睾突鶎樱谒氖菆猿铸R抓共管的方針，通過綜合治理實現(xiàn)矛盾的化解，第五堅持管理與服務之中，通過基層服務實現(xiàn)人際化管理。

　　第三個階段是以鄉(xiāng)村的善治為中心。

　　第一以解決好與人民群眾切身利益相關的問題和矛盾為目的，第二善于運用法治思想和法治方式，第三是發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持貫徹好黨的行動路線，第四是創(chuàng)新行政工作方式方法，第五是適應時代的要求，不斷提升治理能力和水平，這是第三個階段。

　　盡管楓橋經驗在不同的時期，有不同的重點和內容。但我認為它中間在變中有不變，不變的是這么五點：

　　第一貴在堅持不斷實現(xiàn)治理目標的升級，第二貴在堅持與時俱進不斷的創(chuàng)新治理的方式方法，第三貴在堅持密切圍繞群眾，依靠群眾，相信群眾，尊重群眾的建設，第四堅持把矛盾沖突化解在基層，第五是堅持不斷提高治理能力和水平。這些是不變的基本經驗。

　　在新時代，要打造楓橋經驗的新升級版，打造楓橋經驗的升級版，根據(jù)習總書記關于中國特色社會主義思想以及政法工作的思想和社會治理的思想，我們理解應該有這么幾個堅持：

　　第一是要以人民為中心，以鄉(xiāng)村振興為著力點，以善治為目標，第二堅持共建共治共享這個理念，第三堅持自治法治和德治相結合，第四堅持體制制度和機制的不斷創(chuàng)新，第五堅持科學化、社會化、信息化相結合。

　　人民法院在這幾十年中，也在不斷學習楓橋經驗，實踐楓橋經驗，充分發(fā)揮司法審判的職能作用，加強基層基礎工作，加大司法審判的調解力度，同時也推進了多元化糾紛解決機制的建設，為基層治理提供了一些力所能及的服務和保障。當然，我們在新時代也要進一步深化學習研究楓橋經驗，也特別想借助各位專家或者青年法學專家提供的理論支撐，我們希望通過這次會議尤其是一會兒樂泉會長的講話，把我們人民法院的各項工作，尤其參與基層治理，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這方面的工作，提高到一個新水平。

　　這次論壇是青年論壇我想說三句話，第一希望青年法學家們要實現(xiàn)由法治理論向法治實踐的飛躍，實現(xiàn)由法治理想到法治中國的轉型，實現(xiàn)由法治生力軍向法治主力軍的超越，最后祝論壇取得圓滿成功，祝各位身體健康，謝謝！