正義網(wǎng)5月8日(記者 劉文暉)中國法治論壇(2018)5月7日在廣東省深圳市舉行。本次論壇由中國法學會、深圳市委市政府和廣東省法學會聯(lián)合主辦,主題為“依憲執(zhí)政與法治政府建設(shè)”。中國法學會會長王樂泉出席論壇并講話。

　　王樂泉指出,本次中國法治論壇以“依憲執(zhí)政與法治政府建設(shè)”為主題,既是認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會以及全國“兩會”精神的重要舉措,也是法學法律界深入探討中國特色社會主義憲法理論、制度、實踐以及新時代國家治理變革的一次學術(shù)盛會。深圳是我國改革開放的“窗口”和“試驗田”,多年來承擔著為全國改革開放先行先試的重大使命;深圳也是社會主義法治示范區(qū),為法治中國建設(shè)創(chuàng)造許多可復制的經(jīng)驗。在全面深化改革、全面依法治國的新時代,改革與法治將發(fā)揮更加重要的相輔相成作用。在深圳共同探討“依憲執(zhí)政與法治政府建設(shè)”這個重大課題,既是對改革開放、依法治國40周年的一種紀念,也是對全面深化改革、全面依法治國的有力推進。

　　王樂泉指出,憲法修改反映了全黨、全國人民的共同意志,體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義的特征,為黨依法執(zhí)政、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、實現(xiàn)國家治理體系和治理體制變革提供了堅實的憲法保障。大力推動憲法學習宣傳和貫徹實施是法學法律界的重要職責使命。廣大法學法律工作者要深刻領(lǐng)會憲法修改的重大意義,把握其深刻內(nèi)涵和時代意蘊,吃透憲法精神、憲法原則、憲法規(guī)定,堅定憲法自信、增強憲法自覺,帶頭尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,做憲法的信仰者、實踐者、維護者。中國法學會和各研究會要深刻把握憲法研究的政治性、理論性、科學性、實踐性,從我國國情和實際出發(fā),以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,組織開展高水平理論研究,豐富和發(fā)展中國特色社會主義憲法理論,用正確的憲法理論引導社會思潮、凝聚社會共識,增強堅持中國特色社會主義憲法發(fā)展道路的自覺性和堅定性。要大力開展憲法宣傳教育,讓文本上的憲法“活起來”“落下去”,為加強憲法實施和監(jiān)督營造良好氛圍,引導全社會尊崇憲法、學習憲法、運用憲法,提升依憲治國、依憲執(zhí)政的能力和水平。要繼續(xù)推動我國憲法學界“走出去”,講好中國憲法故事,加大宣傳我國憲法制度與憲法實踐對世界政治文明的重大貢獻,提升中國憲法學界的國際影響力和話語權(quán)。

　　王樂泉強調(diào),新時代加快建設(shè)法治政府,方向一定要正確,政治保證一定要堅強,必須堅持黨的全面領(lǐng)導,發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導核心作用,強化法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導,謀劃、落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù),確保法治政府建設(shè)有序推進。這次黨和國家機構(gòu)改革,就是要推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下協(xié)調(diào)行動、增強合力,全面提高國家治理能力和治理水平。在黨政關(guān)系上,廣大法學法律工作者一定要有清醒認識:處理好黨政關(guān)系,出發(fā)點和落腳點都是堅持和完善黨的領(lǐng)導,不能簡單講黨政分開或黨政合一,而是適應(yīng)不同領(lǐng)域特點和基礎(chǔ)條件,不斷改進和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。在黨的領(lǐng)導下,只有黨政分工、沒有黨政分開,對此必須旗幟鮮明、理直氣壯。

　　王樂泉指出,要把握黨和國家機構(gòu)改革新形勢新要求,加強對統(tǒng)籌設(shè)置黨政機構(gòu)、提高黨和政府效能進行的頂層設(shè)計、建立健全黨中央對重大工作的決策協(xié)調(diào)機制的認識。這次改革不局限于國務(wù)院或者行政層面的機構(gòu)改革和職能優(yōu)化,而是大力度、大氣魄解決相關(guān)領(lǐng)域部門職責分散交叉問題,推進政府職能深刻轉(zhuǎn)變;改革不是簡單的“合并同類項”,而是要突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,實現(xiàn)黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。這是立足于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標所作的前瞻性、戰(zhàn)略性制度安排,是解決改革發(fā)展面臨的深層次矛盾和新情況新挑戰(zhàn),完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求。

　　王樂泉指出,堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,要在黨的領(lǐng)導下推進法治政府建設(shè),強化政府依憲施政、依法行政,把政府活動全面納入法治軌道。法治政府建設(shè)最重要、最基本的要求是堅持依法行政。新時代強調(diào)“依憲施政”,就是要求行政機關(guān)在執(zhí)法過程中強化憲法思維、提高憲法實施水平,這是對依法行政的進一步深化,也是對依憲治國與依憲執(zhí)政的具體落實。推進法治政府建設(shè),執(zhí)法為民是根本出發(fā)點,法治政府必然和必須是以人民為中心的服務(wù)型政府。政府工作必須堅持人民導向,為民謀利、為民解憂,在群眾最關(guān)心的民生問題上有更多更優(yōu)作為。

　　中國法學會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平主持論壇開幕式,并在閉幕式作總結(jié)講話。陳冀平指出,中國法學會的每一位同志都要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保憲法精神入腦入心。我們不僅要自身學習好、宣傳好、貫徹好、實施好憲法修正案,把憲法宣傳與教育作為當前一項重大政治任務(wù)來抓,針對在政治方向上存在偏差、立場不夠堅定等原則性問題,要提高警惕、加強引導,必要時要旗幟鮮明地擺明立場、敢于亮劍。

　　陳冀平要求,各級法學會要認真學習貫徹習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話精神,貫徹王滬寧同志在“紀念馬克思誕辰200周年理論研討會”上所作的指示,通過多種方式組織引領(lǐng)廣大法學法律工作者加強對習近平法治思想研究,以習近平法治思想為指導,統(tǒng)一思想、凝聚共識、深化依法治國實踐。要系統(tǒng)鉆研習近平總書記關(guān)于依法治國、依憲執(zhí)政的新思想新觀點新論述,全面總結(jié)黨的十八大以來法治理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗,牢牢把握習近平法治思想的精髓和核心,在憲法修改、黨和國家機構(gòu)改革的解讀方面,提高理論研究深度和現(xiàn)實回應(yīng)力,為憲法實施提供強有力的理論支撐和輿論保障,不斷推動中國特色社會主義法治事業(yè)邁向新境界。

　　司法部副部長趙大程,廣東省人大常委會副主任羅娟,深圳市委副書記出席論壇開幕式并致辭。中國法學會副會長鮑紹坤、張鳴起、張文顯、王其江、張?zhí)K軍、徐顯明、郎勝、朱孝清、任海泉、李林等出席論壇, 并分別作講話、致辭、主題報告或主持論壇有關(guān)環(huán)節(jié)。

　　論壇上,來自中央黨校(國家行政學院),中國社科院,中國人民大學、山東大學、武漢大學等高等院校以及全國人大、司法部、深圳市委等部門的18位專家學者,圍繞習近平中國特色社會主義憲法思想、新時代首次憲法修改的重大意義、憲法宣傳與實施、堅持依憲執(zhí)政和依憲治國有機統(tǒng)一、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系與法治政府建設(shè)、大數(shù)據(jù)與政府治理現(xiàn)代化等主題,分四個單元作了主題報告。他們分別從自身專業(yè)背景和工作領(lǐng)域出發(fā),從多個視角發(fā)表了思想深邃、觀點獨到的精彩演講,充分展現(xiàn)了依憲執(zhí)政與法治政府建設(shè)這一重大課題中的理論意蘊和實踐價值。

　　中國法學會機關(guān)事業(yè)單位、全國省級和副省級城市法學會、中國法學會所屬研究會、廣東省和深圳市有關(guān)部門負責人、全國司法行政系統(tǒng)代表以及全國著名專家學者近300人參加了論壇。

　　據(jù)了解,中國法治論壇與中國法學家論壇、中國法學青年論壇、中國法學會國際法治論壇并列為中國法學會著力打造的四大論壇。從2016年起,中國法治論壇落戶深圳。論壇的宗旨為:圍繞法治建設(shè)中的重大問題,搭建平臺、凝聚共識、匯聚智慧。

　　據(jù)悉,除5月7日舉辦的中國法治論壇(2018)主論壇外,由廣東省法學會和司法部分別承辦的“與法共進——改革開放廣東發(fā)展成就”“社會主義法治文化建設(shè)”兩個專題論壇也將于5月8日同時舉行。中國法學會會長王樂泉,中國法學會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平,中國法學會黨組成員、副會長,學術(shù)委員會主任委員張文顯將分別出席上述專題論壇并發(fā)表主旨演講。