一、堅持政治引領(lǐng)，鑄牢法治靈魂

　　(一)傳承紅色基因。湘潭是毛澤東主席的故鄉(xiāng)。1946年6月，經(jīng)毛澤東同志倡議，由董必武等人發(fā)起建立了新法學(xué)研究會籌委會，從此為廢除舊法統(tǒng)，建立新法制，建設(shè)社會主義法治國家拉開了序幕。針對毛主席也是新中國法學(xué)工作的開拓者、奠基人這一紅色特質(zhì)，市法學(xué)會利用學(xué)術(shù)報告會、道德大講堂和黨課教育等形式，對法學(xué)法律工作者進(jìn)行紅色革命傳統(tǒng)教育，讓他們進(jìn)一步認(rèn)識湘潭的紅色基因，了解法學(xué)會演變成長的壯大歷程，增強歷史責(zé)任感，從心底里搭建起深厚的法治情結(jié)，承載起“我是主席故鄉(xiāng)人，我為主席添光彩”的政治責(zé)任，發(fā)揚好“唯有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神，做永遠(yuǎn)忠于黨的法學(xué)法律工作者，助推湘潭平安建設(shè)，努力為實現(xiàn)湘潭法治發(fā)展、繁榮偉人故里多作貢獻(xiàn)，

　　(二)鑄就忠誠品格。提升法學(xué)會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體、政治屬性是第一位的認(rèn)識，注重用黨的理論、黨的思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)法學(xué)法律工作者把忠于黨、忠于人民、忠于法律作為自己的行為準(zhǔn)則和職業(yè)操守，扎實打牢忠誠品格。黨的十八大以來，認(rèn)真抓了黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹。及時轉(zhuǎn)發(fā)了中國法學(xué)會以及中央有關(guān)司法體制改革等文件精神，真正把法學(xué)法律工作者的思想及時統(tǒng)一到中央的決策部署上來，不斷增強“四個自信”、“四個意識”，確保思想行動與黨中央保持高度一致。

　　(三)深化主題教育。嚴(yán)格按照中央、省市委及上級法學(xué)會要求，扎實開展“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”等主題教育實踐活動，并使之不斷引向深入。今年，著眼于推進(jìn)“從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)治會”，在會員系統(tǒng)組織開展了以“依責(zé)承諾、盡責(zé)踐諾、問責(zé)督諾、全責(zé)履諾”等為主要內(nèi)容的“四責(zé)四諾”等主題活動，人人簽訂“四責(zé)四諾”承諾書，明確工作目標(biāo)，壓實工作責(zé)任，把業(yè)務(wù)工作與法學(xué)會工作有機(jī)結(jié)合，強力推進(jìn)工作落實。

　　二、加強組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)

　　(一)建好市級平臺。市法學(xué)會成立于1986年6月，當(dāng)時在市民政部門登記注冊，掛靠市司法局。2015年以來,為貫徹落實市(州)、縣(市區(qū))兩級必須成立法學(xué)會的精神，市委政法委多次向市委市政府匯報，加強了與機(jī)構(gòu)編制、組織部門銜接聯(lián)系。爭取市編辦下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立湘潭市法學(xué)會辦公室的批復(fù)》，同意增設(shè)法學(xué)會辦公室,增加正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名;爭取市委組織部比照省法學(xué)會班子組成模式，批復(fù)市法學(xué)會會長、常務(wù)副會長、專職副會長、秘書長人選。2016年10月31日，新的市法學(xué)會成立暨會員代表大會召開，選舉產(chǎn)生28個理事單位、23個常務(wù)理事單位，市委常委、政法委書記戴德清當(dāng)選為湘潭市法學(xué)會第一屆會長。近兩年，市法學(xué)會先后投入6萬余元，添置了3臺電腦、2臺打印機(jī)、1臺照相機(jī)、1個保密柜、2組沙發(fā)、3套辦公桌椅等設(shè)施;建立了會員活動室，改善了學(xué)會辦公條件;從2018年開始，爭取市財政安排學(xué)會經(jīng)費預(yù)算40萬元。

　　(二)夯實基層基礎(chǔ)。市法學(xué)會恢復(fù)成立后，各縣(市)區(qū)按照市法學(xué)會的安排部署，相繼正式成立了法學(xué)會?；鶎臃▽W(xué)會不等不靠，主動作為，通過與組織、編制和財政等部門溝通協(xié)調(diào)，共落實人員編制14名，其中湘潭縣5名、湘鄉(xiāng)市2名、韶山市2名、雨湖區(qū)3名、岳塘區(qū)2名。總體來說，市縣兩級法學(xué)會達(dá)到了“有人員負(fù)責(zé)、有辦公場所、有活動經(jīng)費”的基本要求。特別是《中國法學(xué)會改革方案》出臺后，我們將其作為夯實基層、加強基礎(chǔ)的重要機(jī)遇，提請市委政法委委員會于2017年7月10日開會專題研究，同時將《方案》呈報市委書記、市人大主任曹炯芳和市委常委、組織部長廖桂生等領(lǐng)導(dǎo)。按照曹炯芳書記批示，我會印發(fā)貫徹落實意見，提出了具體實施措施，推動改革任務(wù)落實到基層。

　　(三)組建專家隊伍。2017年6月16日，建立市法學(xué)會專家?guī)?，聘請湖南科技大學(xué)法管學(xué)院院長徐德剛、湘潭大學(xué)法學(xué)院副院長歐愛民等20名專家學(xué)者作為市法學(xué)會專家，其中民商法學(xué)專家6名、行政法學(xué)專家5名、刑法學(xué)專家4名、知識產(chǎn)權(quán)法專家2名、法律實務(wù)部門專家3名。市法學(xué)會專家?guī)斓慕ⅲ粚嵙擞行ч_展活動的智力基礎(chǔ)，為學(xué)會發(fā)揮作用提供了堅實的人才支撐。

　　三、服務(wù)發(fā)展大局，彰顯作為貢獻(xiàn)

　　(一)主動參與立法。認(rèn)真貫徹落實《中共湖南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)》精神，積極組織學(xué)會專家學(xué)者積極參與地方立法咨詢，為論證、服務(wù)政府決策出謀劃策。2016年以來，先后有9名學(xué)會專家參與了我市首部地方性法規(guī)《湘潭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的論證和起草工作，這是我市法學(xué)會參與地方立法咨詢論證、服務(wù)政府決策的務(wù)實之舉。今年，通過對接，又組織學(xué)會專家參與了《湖南省物業(yè)管理條例》(草案)的修訂，向湖南省人大法工委報送了《關(guān)于湘潭物業(yè)管理工作的調(diào)研報告》，強化了法規(guī)修改的參考建議，為我省物業(yè)管理條例的出臺貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　(二)做實法治宣傳。開展形式多樣、接地氣的法治宣傳活動，營造濃厚的法治宣傳氛圍。在2017年5月25日，市委常委、政法委書記、市法學(xué)會會長戴德清，在市委常委會上領(lǐng)學(xué)并解讀《憲法》。12月4日，緊扣“國家憲法日”活動，會長戴德清同志為200多名政法干警、法學(xué)會干部宣講了黨的十九大精神。12月14日，以“百名法學(xué)家百場報告會”為載體，邀請湘潭大學(xué)副校長、省法學(xué)會副會長廖永安教授就“當(dāng)代調(diào)解工作的幾個問題”進(jìn)行專題授課。結(jié)合創(chuàng)建“全國文明城市”，積極組織會員、會員單位開展“青年普法志愿者法治文化基層行”、“法治電影進(jìn)校園”、“誰執(zhí)法誰普法聯(lián)點共建法治宣傳進(jìn)社區(qū)”等活動，其中法治講座進(jìn)社區(qū)(村)活動達(dá)110場。以湖湘公園、白石公園為依托，采用書法、雕塑等形式，圍繞憲法、法治理念、依法治市等內(nèi)容，建好了兩大高標(biāo)準(zhǔn)“法治文化公園”?？梢哉f，2016年我市入選中國“十大最安全城市”、2017年躋身我省唯一“全國文明城市”和2016年、2017年連續(xù)兩年評為省綜治工作先進(jìn)市州，市法學(xué)會為此爭了光、添了彩，作出了積極貢獻(xiàn)。

　　(三)積極維護(hù)大局。組織會員、會員單位積極參與法治實踐、法律顧問、社會治理等工作，為維護(hù)湘潭和諧穩(wěn)定工作履職盡力，取得了顯著成效。2016年12月，我市湘晉律師事務(wù)所主任文永康被人力資源社會保障部、司法部評為“全國司法行政系統(tǒng)勞動模范”;2017年5月，湘鄉(xiāng)市新湘路街道人民調(diào)解委員會主任沈國奇、雨湖區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會主任曾文波被司法部評為“全國模范人民調(diào)解員”，湘潭縣花石鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會為評為“全國模范人民調(diào)解委員會”。針對重點、熱點事件和問題，注重參與釋法說理，引導(dǎo)輿情，化解社會矛盾。2017年10月20日，市法學(xué)會參與組織了“銳意改革創(chuàng)新、護(hù)航平安湘潭”新聞發(fā)布會，就社會關(guān)心關(guān)注的司法領(lǐng)域中的熱點難點問題進(jìn)行解答，取得了良好的社會效果。

　　四、重視研討交流，濃厚學(xué)術(shù)氛圍

　　(一)把課題申報成果推評作為工作責(zé)任。提高對省部課題申報和成果推評工作的認(rèn)識，增強責(zé)任意識，加強與會員、會員單位的溝通交流，確保課題申報成果推評任務(wù)的圓滿完成。充分利用駐潭高校資源優(yōu)勢，加強省部課題申報，取得了一定成果。2017年，共向省法學(xué)會報送法學(xué)研究課題39個;2018年，向中國法學(xué)會報送部級法學(xué)研究課題選題建議5個、向湖南省法學(xué)會報送法學(xué)研究課題選題建議22個。在中國法學(xué)會2017年度部級法學(xué)研究課題申報工作中，湘潭大學(xué)法學(xué)院副教授胡宇清申報的《偵查活動中的見證人制度研究》、湖南科技大學(xué)教授李云霖申報的《法律部分暫時調(diào)整或停止適用制度研究》獲批立項。同時，積極組織參加“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”和“董必武青年法學(xué)成果獎”等活動，選送了《社會轉(zhuǎn)型背景下人民陪審員制度改革路徑探析》《人大監(jiān)督權(quán)優(yōu)效運行機(jī)制研究》和《謙抑性原則何以丈量法定犯的邊界》等論文專著。其中湘潭大學(xué)副校長、省法學(xué)會副會長、省訴訟法學(xué)研究會廖永安教授的論文《在理想與現(xiàn)實之間：對我國民事送達(dá)制度改革的再思考》獲第三屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”論文類一等獎。今年2月-3月，組織18名評審員參與了“2017年中國庭審公開網(wǎng)優(yōu)秀庭審?fù)七x活動”，網(wǎng)評案件74件。

　　(二)把學(xué)術(shù)交流論壇活動作為發(fā)展機(jī)遇。加強與法治部門單位、駐潭高校的工作聯(lián)系，多次走訪市人大法制委、市政協(xié)文衛(wèi)法制群團(tuán)委和湘大法學(xué)院、科大法管學(xué)院等單位，引導(dǎo)不同領(lǐng)域或行業(yè)的會員和會員單位發(fā)揚“敢為人先”、“求真務(wù)實”的作風(fēng)，爭創(chuàng)打造法學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流的品牌，不斷增強法學(xué)會的影響力和凝聚力。在2017年10月27日-29日舉辦的首屆“龍圖杯”全國高校法庭辯論賽中，湘潭大學(xué)·知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院辯論隊取得冠軍;11月20日-24日，湘潭大學(xué)法學(xué)院代表獲“貿(mào)仲杯”國際商事模擬仲裁大賽一等獎。圍繞“中部崛起法治論壇”、“泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇”兩大論壇，注重激發(fā)工作熱情，加強工作鞭策，克服消極應(yīng)付情緒、自認(rèn)“水平不夠”等心理障礙， 2017年組織選送論文19篇，湘鄉(xiāng)市人民法院王立新撰寫的《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會調(diào)解的新途徑》榮獲第十屆中部崛起法治論壇三等獎。市訴訟法學(xué)研究會牽頭組建的“非訴訟糾紛解決機(jī)制(ADR)研究方陣”，獲批中國法學(xué)會第一屆“ADR研究方陣”的五家成員單位之一。學(xué)會還主辦了《法治湘潭》刊物，印制2017年增刊，收錄較高質(zhì)量論文50篇，為促進(jìn)法學(xué)研究、推進(jìn)法學(xué)交流發(fā)揮了積極作用。

　　(三)把上級調(diào)研督導(dǎo)作為進(jìn)步動力。我們在立足自身、促進(jìn)發(fā)展的同時，積極爭取上級法學(xué)會的指導(dǎo)支持，自覺把上級法學(xué)會的每一次調(diào)研督導(dǎo)當(dāng)作一次工作檢閱，從領(lǐng)導(dǎo)的講話指示中尋找工作不足，明確努力方向，把準(zhǔn)工作要義，在實踐中錘煉，在錘煉中提高。市委常委、政法委書記、市法學(xué)會會長戴德清對上級的每次調(diào)研督導(dǎo)都非常重視，做到“四親”：親自組織安排部署、親自陪同調(diào)研督導(dǎo)、親自匯報工作情況、親自研究整改措施，真正把上級調(diào)研督導(dǎo)當(dāng)作促進(jìn)法學(xué)會工作提升的契機(jī)。2016年12月16日-17日，湖南省法學(xué)會工作座談會暨省法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會2016年年會在湘潭召開。省人大副主任謝勇出席并講話，會上，省領(lǐng)導(dǎo)和省法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)對湘潭法學(xué)會的工作和湘潭參與法治論壇、學(xué)術(shù)交流等工作的開展提出了許多指導(dǎo)性意見。2017年12月14日，中國法學(xué)會巡視員崔秀娟一行在省法學(xué)會夏鴿翔秘書長的陪同下來我市進(jìn)行工作調(diào)研。調(diào)研組先后實地調(diào)研了湘潭縣法學(xué)會會員活動中心和湘縣司法局公共法律服務(wù)中心，對我市市、縣兩級法學(xué)會在加快建設(shè)、發(fā)揮作用等方面取得的成績給予了充分肯定。特別是對湘潭縣法學(xué)會會員活動中心為豐富會員活動、加強法治文化建設(shè)的做法給予肯定;對湘潭縣司法局公共法律服務(wù)中心積極為人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的法律援助、人民調(diào)解、公證、司法鑒定等公共法律服務(wù)項目頻頻點贊。同時，調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)對我市市縣法學(xué)會工作提出了要善于進(jìn)一步“借梯登高、借船出海”的指導(dǎo)意見后，更加激發(fā)和堅定了我們把機(jī)構(gòu)建設(shè)得更健全、把工作干得更出色、為服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的積極性。

　　五、積極發(fā)展會員，規(guī)范日常管理

　　(一)壯大會員隊伍。注重把有一定研究能力、熱心法學(xué)理論和法治實踐的法學(xué)法律優(yōu)秀人才吸收到會員隊伍中來，不斷提高會員整體素質(zhì)。積極推進(jìn)會員檔案管理信息化，建立會員電子檔案，正在逐步錄入中國法學(xué)會會員信息管理系統(tǒng)。加強專業(yè)學(xué)會建設(shè)和發(fā)展，支持“市民商法學(xué)會”“市刑法學(xué)會(犯罪學(xué)研究會)”和“警官協(xié)會”“法官協(xié)會”“律師協(xié)會”等學(xué)會、協(xié)會積極有序開展工作，形成工作合力。不斷壯大法治隊伍，全市普法志愿者隊伍達(dá)620多名，通過豐富多彩的活動，擴(kuò)大了法學(xué)會的影響力和覆蓋面。

　　(二)健全制度規(guī)范。建立《湘潭市市縣法學(xué)會工作規(guī)范(試行)》，明確規(guī)定法學(xué)會工作制度。工作要點、考評細(xì)則、月度總結(jié)計劃一應(yīng)俱全，檔案資料整齊有序，堅持定期梳理工作、總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，不斷提升規(guī)范化水平。

　　(三)重視教育培訓(xùn)。派員先后參加中國法學(xué)會在長春、鄭州的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和省法學(xué)會在廈門大學(xué)組織的培訓(xùn)及相關(guān)的會員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn);參與組織了在武漢大學(xué)舉辦的“湘潭市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維提升專題研修班”、湘潭市法治宣傳和輿情引導(dǎo)專題培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。這些學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有效開展，大大地促進(jìn)了法學(xué)會系統(tǒng)干部能力素質(zhì)的提升。去年以來，先后4次派員參加市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)報告 (擴(kuò)大) 會。特別是今年1月16日，聽取了著名的軍事理論家、國防大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師喬良少將的《十九大之后全球戰(zhàn)略的走勢》報告后，與會人員感覺收獲很大，激發(fā)了自覺在大局下想問題、做工作的熱情，增強了把握方向、掌握主動，抓住機(jī)遇、順勢而為，更好地推動湘潭各項事業(yè)發(fā)展的自覺性和責(zé)任感。