南京大學(xué)法學(xué)院教授 吳英姿

　　點評人：吳英姿

　　這個單元最突出的特點是用實證研究的方法，我認(rèn)為這是非常有意義的研究方法。這篇文章現(xiàn)實意義非常強。對于已經(jīng)全面推開的員額制改革出現(xiàn)的問題，怎么樣合理安排審判組織力量配比進行研究。本文研究目標(biāo)很明確，解決了現(xiàn)實迫切需要解決的問題。作者采用實證研究的方法，收集一定量數(shù)據(jù)，力圖用數(shù)學(xué)建模的方法進行研究非常有意義。樣本也達到一定數(shù)量，我相信在他手上掌握的數(shù)據(jù)非常有價值。

　　我想把時間留在跟作者探討上。首先，從空間上如何進一步拓展，副標(biāo)題能不能改成樣本、更通順一點。其次，如何保證數(shù)據(jù)的有用性，這點很重要。因為最終考慮到的是工作量的合理，這樣的數(shù)字可能涉及到很多數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性。數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間的因果關(guān)系從邏輯上推是推不出來的?，F(xiàn)在我看到的一些數(shù)據(jù)因果關(guān)系說服力不是太強。我的建議是不妨借鑒大數(shù)據(jù)。有很多理論信息，非常有啟發(fā)性。其實有很多數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間很難說有關(guān)系。司法個性化是很大的調(diào)整，想用數(shù)字表明合理性很難找到充分條件。如果我們用固定數(shù)字來說一個法官一年辦多少案件，科學(xué)性也會有質(zhì)疑。你給一個人固定的工作量，最后很可能是弊大于利的，在這個數(shù)字指導(dǎo)之下，法官可能會有壓力，另一方面很容易有規(guī)避的行為。再次，論文的合理案件量受很多因素的影響。如果僅僅盯著合理案件量很有可能走偏，不如把重點回到司法規(guī)律上來。比如，我們用司法的親歷性來審視哪些工作對于法官來說是不可替代的。另外，帕累托效率可以作為一條主線。這個分析工具很有啟發(fā)性。根據(jù)工作的重要事務(wù)只占百分之二十，但是把注意力放在20%上，可能能發(fā)揮80%的作用。如果能夠用這個貫穿始終的建?？赡芨行б稽c。最后，關(guān)于審判單元的優(yōu)化，我認(rèn)為我們要回到員額制改革的目標(biāo)。最終目標(biāo)是去行政化，我們要把去行政化貫穿始終的思考。我們審判團隊的建設(shè)全國很普遍的是1+2+n+n的模式，帶有很明顯的承辦人制度的痕跡，這樣的痕跡恰恰是司法權(quán)行政化的產(chǎn)物。根據(jù)數(shù)字的定量加上承辦人制的模式定量、定編很有可能出現(xiàn)路徑依賴，這是特別需要警惕的。

　　合議庭功能發(fā)揮，過去都簡單化為少數(shù)服從多數(shù)，但實際上，是匯聚不同意見，不同意見進行交匯才能最大限度獲得大多數(shù)人的支持。陪審制也是一樣，把陪審制作為教育平臺教育大眾，實際上陪審制最大的功能就是把社會意見帶入合議制，尋找重疊共識。從這些方面進行深入探究都可以使論文有更大的提升空間。