依法治國、依法執(zhí)政、依規(guī)治黨的關系

上海交通大學凱原法學院講席教授，中國法學會學術委員會委員、法理學研究會副會長 沈國明

　　依法治國、依法執(zhí)政、依規(guī)治黨，三者密切相關，互為因果，相輔相成。第一，依法執(zhí)政是依法治國方略對執(zhí)政黨的基本要求。依法執(zhí)政是我們黨帶頭遵守和執(zhí)行法律的實際表現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的必然要求，更是我黨遏制權力任意擴張、有效防治腐敗、實現(xiàn)長期執(zhí)政的重要保障。第二，依規(guī)治黨是實現(xiàn)依法治國的前提和必要條件。要建成社會主義法治國家，保證各項法律法規(guī)落到實處，保障公民、法人和社會組織合法權利得到實現(xiàn)，黨必須加強自身建設，保持機體健康，廣大黨員特別是領導干部這個關鍵少數(shù)必須確立規(guī)則意識，尊規(guī)守法，提升純潔性、戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提高。

　　第三，依法執(zhí)政要求執(zhí)政黨受國法和黨法雙重約束。中國共產黨作為承擔國家治理責任的執(zhí)政黨，其成員應當是社會楷模，中國共產黨黨員的言行在社會上有著示范作用，事關黨的社會形象，以及領導力、號召力、影響力，事關黨的政治基礎和社會基礎。因此，黨員的行為不僅受到憲法法律的約束，還應當受到嚴于法律的黨法黨規(guī)的約束，充分發(fā)揮黨法黨規(guī)的懲戒作用，嚴格查處各種違紀違法行為，樹立鏡鑒。依規(guī)治黨就是按照黨法黨規(guī)要求黨的各級組織和全體黨員，是從嚴治黨的基本要求和基本方式，這對于整肅黨內不良狀況和風氣、加強隊伍建設，至關重要。