霍尼韋爾自動(dòng)化控制集團(tuán)總法律顧問 ?【美】Nima Masroori（龔哲平）先生

??????非常榮幸今天有機(jī)會(huì)跟大家一起參加這個(gè)會(huì)議，作為一個(gè)企業(yè)家，我們很珍惜這樣參加學(xué)術(shù)界和政治界的分析和研究。這個(gè)論題非常的廣泛，當(dāng)時(shí)我剛看的時(shí)候，我自己在想，從哪個(gè)角度去講，本來(lái)想這個(gè)會(huì)議上的每一個(gè)參與者都是中國(guó)法律體制、中國(guó)法律知識(shí)經(jīng)驗(yàn)非常豐富，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比我了解中國(guó)的法律情況。所以，我今天希望展開幾個(gè)話題，提出若干問題，希望在后面幾年，可能在研究過(guò)程中可以繼續(xù)一起去探討，一起收集信息和分析。

　　我是90年代來(lái)到中國(guó)，那時(shí)候我19歲開始做律師，在澳大利亞，從澳大利亞來(lái)到中國(guó)大概工作2、3年。主要驅(qū)動(dòng)我來(lái)中國(guó)的目的，我那時(shí)候評(píng)估了，中國(guó)是一個(gè)未來(lái)的國(guó)家，而且我特別追求一種理想，希望能夠參加支持中國(guó)法治的發(fā)展，但是當(dāng)我到了這里，我發(fā)現(xiàn)其實(shí)這個(gè)問題沒有我想象的那么簡(jiǎn)單，而且很多西方學(xué)者對(duì)中國(guó)的法律體制的一些看法和理解還是很表面的，我發(fā)現(xiàn)我沒辦法直接到了就開始參加和支持法治的發(fā)展，而需要花很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，所以從90年代到現(xiàn)在，我感覺我一直是在學(xué)習(xí)的狀態(tài)，通過(guò)接公司的業(yè)務(wù)，通過(guò)跟學(xué)術(shù)界的交流，通過(guò)跟很多地方包括中央政府的接觸，一直不斷在學(xué)習(xí)。通過(guò)這個(gè)學(xué)習(xí)我發(fā)現(xiàn)了一些宏觀的現(xiàn)象，但是最近我感覺到一件事情，不能直接把一些外面的理念COPY到中國(guó)的環(huán)境，同時(shí)如果要利用國(guó)外的一些基本法律，因?yàn)楝F(xiàn)在很多都全球化了，必須非?？茖W(xué)，非常根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)很多的磋商和反思去落實(shí)這些理念，而且我覺得在這方面，中國(guó)政府在這20多年做得非常優(yōu)秀，我在全世界接觸中，我負(fù)責(zé)的國(guó)家范圍，包括亞太區(qū)、非洲、中東的業(yè)務(wù)，我在所有地方?jīng)]看到過(guò)任何一個(gè)國(guó)家有中國(guó)政府和中國(guó)學(xué)者的探索精神，也許是因?yàn)楹脦状闹袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)人都是有工程和科學(xué)背景的，也許是在法學(xué)界也是經(jīng)常，把法律問題分析到最基本最核心，但是我發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題對(duì)于中國(guó)這幾十年的發(fā)展是非常有幫助的。

　　今天我可能就是分享一些我在跨國(guó)企業(yè)看到過(guò)的，在這兩三年跨國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)變，在全世界，按這些轉(zhuǎn)變來(lái)評(píng)估一下，對(duì)中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在的情況，包括中國(guó)大的企業(yè)要到全世界去發(fā)展會(huì)帶來(lái)什么樣的學(xué)習(xí)和參考。

　　從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要重新思考很多最基本的假設(shè)。我認(rèn)為要思考的假設(shè)是關(guān)于三個(gè)主角，一個(gè)是個(gè)人，一個(gè)是機(jī)構(gòu)，一個(gè)是社區(qū)社團(tuán)或者社會(huì)。這三個(gè)主角之間的關(guān)系很有助于我們分析社會(huì)和法律的發(fā)展。在西方國(guó)家、在歐美的法律體制里面，法律是建立在一種假設(shè)個(gè)人和機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是規(guī)定的，機(jī)構(gòu)包括企業(yè)、政府，法律也是建立在這幾個(gè)主角之間的不信任和對(duì)立關(guān)系。我發(fā)現(xiàn)這十幾年里面，中國(guó)的話語(yǔ)里面一直講是“和諧社會(huì)”，包括李克強(qiáng)總理都一直強(qiáng)調(diào)，我們中國(guó)政府不講三權(quán)分立這些，我覺得也是對(duì)于全世界有一些參考的，雖然在法律體制里面需要講依法治國(guó)，但是是不是有一些也可以通過(guò)和諧，按社區(qū)、機(jī)構(gòu)里面的和諧關(guān)系有一個(gè)法律體制，而且我覺得中國(guó)的學(xué)者，中國(guó)的很多實(shí)際經(jīng)驗(yàn)給社會(huì)貢獻(xiàn)了很多好的學(xué)習(xí)案例，供西方學(xué)者來(lái)學(xué)習(xí)。

　　在這里面，企業(yè)起什么作用?企業(yè)作為一個(gè)機(jī)構(gòu)，特別是跨國(guó)企業(yè)有一些角色，但是企業(yè)可以帶來(lái)很多經(jīng)濟(jì)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)企業(yè)也有一些責(zé)任，所以企業(yè)對(duì)它的員工有責(zé)任、對(duì)它的環(huán)境有責(zé)任，對(duì)周邊的社區(qū)有責(zé)任、對(duì)政府有責(zé)任，任何一個(gè)責(zé)任有很多法律來(lái)支持和治理?？鐕?guó)企業(yè)我覺得從30、40年以前，或者更長(zhǎng)以前的歷史，也是走過(guò)一個(gè)過(guò)程，可能老早以前有跨國(guó)企業(yè)的時(shí)候，跨國(guó)企業(yè)雖然是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是很多跨國(guó)到其他國(guó)家做國(guó)際投資或者貿(mào)易的時(shí)候，是為了利用一些新的地方市場(chǎng)或者資源或者人力等等，而且有的時(shí)候他們的做法不是特別有用，通過(guò)幾十年的發(fā)展，因?yàn)槎喾N因素，包括全球化，媒體的觀察，股東權(quán)力的加強(qiáng)、融資的流動(dòng)這些原因，跨國(guó)企業(yè)特別是大的跨國(guó)企業(yè)對(duì)于它的合規(guī)，方方面面的合規(guī)變得越來(lái)越敏感，非常的謹(jǐn)慎，所以在某些地方，跨國(guó)企業(yè)會(huì)超過(guò)一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地方的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這個(gè)有的時(shí)候可以看在勞動(dòng)方面、環(huán)保方面、員工的安全方面，還有我們公司特別重視的是員工的多元化。比如說(shuō)招聘的時(shí)候，非常支持少數(shù)民族，或者男女平等，等等。所以跨國(guó)企業(yè)在這方面，有的時(shí)候可以帶來(lái)自己的積極作用。我們也可以看到，跨國(guó)企業(yè)在這方面是從一個(gè)光看自己利益的角色，慢慢發(fā)展到還是看自己的利益，但是考慮更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，當(dāng)然這不是所有的跨國(guó)企業(yè)，我們經(jīng)常在新聞上可以看到，世界最大的跨國(guó)企業(yè)在環(huán)境方面還是會(huì)發(fā)生大的漏洞。但是整體來(lái)講，越來(lái)越多的公司很重視，但在討論時(shí)也講到了，有部分原因可能是因?yàn)榭缙髽I(yè)的職能部門現(xiàn)在非常強(qiáng)，做業(yè)務(wù)的還是做業(yè)務(wù)，還是領(lǐng)導(dǎo)，但是很多大的公司職能部門、法務(wù)部、人事部、財(cái)務(wù)部、合規(guī)部都有很大的聲音，而且他們的利益不完全是跟公司的利潤(rùn)掛靠。

　　整體來(lái)講，我們?cè)诜此歼@些的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)有一個(gè)現(xiàn)象，原來(lái)在跨國(guó)企業(yè)和政府之間是一種很對(duì)立的關(guān)系，最近幾年發(fā)現(xiàn)是合作的關(guān)系更加有效。而且有的治理問題，像稅務(wù)、節(jié)能減排這些問題，需要企業(yè)的大量參與和能力建設(shè)工作，不是一個(gè)法律就能解決的問題。所以剛才我提到三個(gè)主角，個(gè)人、機(jī)構(gòu)和社會(huì)。法律是約束，我相信這跟中國(guó)的傳統(tǒng)教育是比較接近的，法律可以約束部分的行為，但是也是受限制的，個(gè)人素質(zhì)也會(huì)有很大的影響，個(gè)人素質(zhì)高了，社區(qū)的和諧關(guān)系也可以加強(qiáng)。所以如果能夠同步發(fā)展這三個(gè)主角的和諧和能力，這是最有效的，因?yàn)榉稍購(gòu)?qiáng)，我們可以看到，在某些國(guó)家，法律體制很完善，非常的成熟，但是打官司的時(shí)候，有的時(shí)候要打10多年的官司，為了達(dá)到一個(gè)結(jié)果，平時(shí)大的企業(yè)有實(shí)力的，跟小的個(gè)人來(lái)比，法律還是沒有起到一個(gè)正面的作用。所以這些現(xiàn)象，一個(gè)是全球的治理，國(guó)家和國(guó)家之間的治理上的合作，另外就是自己的治理，企業(yè)通過(guò)跟政府之間的合作。另外一個(gè)是我們說(shuō)的創(chuàng)新，它是不限于某一個(gè)國(guó)家，不限制于你的總部在哪里，不限于你的資金來(lái)自于哪里，創(chuàng)新是一個(gè)自己的現(xiàn)象，所以我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)也是在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，在全世界對(duì)某些事情的標(biāo)準(zhǔn)化。最終，在發(fā)展繼續(xù)的時(shí)候，我聽到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人總是強(qiáng)調(diào)科學(xué)的方法，包括我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參考，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)很多好處，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)看到很多。但是我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)如果競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度的話，過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)帶來(lái)不理想的一些狀態(tài)，有一些公平原則、合作精神、風(fēng)險(xiǎn)精神和整體的平衡也需要掌握，所以在這里面法律是個(gè)很大的角色。

　　整體來(lái)講，我在中國(guó)快快20年了。我覺得中國(guó)在這么短的時(shí)間內(nèi)，經(jīng)過(guò)這么多的發(fā)展，而且保持了穩(wěn)定，保持了這么多的新的企業(yè)創(chuàng)業(yè)，用上海話說(shuō)，已經(jīng)做得是“不得了”了，所以我很榮幸這段時(shí)間在這里能夠看到中國(guó)的發(fā)展，希望能夠再20年，謝謝!