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2024年10月23日 星期三
位置: 首頁(yè) 》2016年中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議 》專(zhuān)題報(bào)道 》展望2015
三、加強(qiáng)智庫(kù)作用發(fā)揮,著力為全面依法治國(guó)建言獻(xiàn)策

時(shí)間:2016-01-24   來(lái)源:  責(zé)任編輯:elite

  一年來(lái),我們緊緊圍繞全面依法治國(guó)實(shí)踐,切實(shí)抓好重大問(wèn)題研究,智庫(kù)作用發(fā)揮取得明顯成效。一是認(rèn)真抓好“三項(xiàng)任務(wù)”的研究工作。分別成立了由黨組同志牽頭的三個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。舉辦了主題為“推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新和發(fā)展”的第十屆中國(guó)法學(xué)家論壇,分別向中政委及相關(guān)部門(mén)報(bào)送了《堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的指導(dǎo)意見(jiàn)》,關(guān)于“法官檢察官員額制試點(diǎn)情況”“建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度”專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,《民法總則》專(zhuān)家建議稿等。二是圍繞法治領(lǐng)域重大理論與實(shí)踐問(wèn)題組織法學(xué)研究。根據(jù)四中全會(huì)《決定》重大任務(wù)和190項(xiàng)改革措施,確定了58項(xiàng)重點(diǎn)委托課題、24項(xiàng)“深入研究黨的十八屆四中全會(huì)精神”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)課題和287項(xiàng)年度課題。加強(qiáng)關(guān)于食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保障、司法體制改革、網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外國(guó)司法制度比較等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)研究。以“生態(tài)環(huán)境法治保障”為主題舉辦了中國(guó)法治論壇。三是推進(jìn)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。制定《中國(guó)法學(xué)會(huì)課題結(jié)項(xiàng)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法(試行)》,豐富成果轉(zhuǎn)化形式,規(guī)范成果轉(zhuǎn)化程序。建立課題成果要報(bào)、成果發(fā)布制度,要求課題主持人在申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)鑒定前提交至少1份成果要報(bào),并在《法制日?qǐng)?bào)》《民主與法制時(shí)報(bào)》開(kāi)辟專(zhuān)欄陸續(xù)發(fā)表,其中一些成果還通過(guò)《要報(bào)》報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。編輯出版《中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)課題成果要報(bào)匯編(2015年卷)》,收錄2015年完成結(jié)項(xiàng)的課題成果要報(bào)192篇。設(shè)立“中國(guó)法學(xué)會(huì)優(yōu)秀課題成果文庫(kù)”,首批資助出版10部?jī)?yōu)秀課題成果。四是推出《黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措系列咨詢(xún)報(bào)告》,配合四中全會(huì)190項(xiàng)改革舉措的推進(jìn),通過(guò)發(fā)布課題、舉辦研討會(huì)、征集成果等方式組織專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展研究,報(bào)送有關(guān)舉措的牽頭單位、參加單位。五是開(kāi)展法律法規(guī)實(shí)施、地方立法、司法改革等第三方法治評(píng)估工作,受中政委委托,組織專(zhuān)家學(xué)者對(duì)人民陪審員制度、人民監(jiān)督員制度、立案登記制度、領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)干預(yù)記錄制度等四項(xiàng)司法改革舉措的實(shí)施狀況進(jìn)行了評(píng)估。六是重視調(diào)動(dòng)和發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的積極性,組織和推薦政治可靠、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)突出的優(yōu)秀法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者參與中央有關(guān)部門(mén)舉辦的研討會(huì)、座談會(huì)及文件起草、工作調(diào)研等活動(dòng),為決策機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)建議和專(zhuān)家學(xué)者建言獻(xiàn)策暢通了渠道。

  搭建“專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)”平臺(tái),是 2015年我們組織推動(dòng)法學(xué)研究的最大亮點(diǎn)。為了為專(zhuān)家學(xué)者建言獻(xiàn)策提供更加通暢的渠道,我們與相關(guān)的研究會(huì)共同組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì),讓法律實(shí)務(wù)部門(mén)、法學(xué)院校、科研單位的同志在咨詢(xún)會(huì)上面對(duì)面溝通交流,充分發(fā)表各自的觀(guān)點(diǎn)和意見(jiàn)。僅在立法工作領(lǐng)域,就組織了38期“立法專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)”,就24部法律、10部行政法規(guī)和4部重要部門(mén)規(guī)章進(jìn)行了討論,專(zhuān)家學(xué)者共545人次參加;此外,受中政委、最高人民法院、最高人民檢察院等委托,還圍繞司法體制改革組織了10多期咨詢(xún)會(huì)。每期咨詢(xún)會(huì)后,我們都及時(shí)把大家的意見(jiàn)匯總起來(lái),并經(jīng)過(guò)認(rèn)真的梳理和提煉,形成一份專(zhuān)家咨詢(xún)報(bào)告報(bào)送相關(guān)部門(mén),許多意見(jiàn)被相關(guān)法律草案或文件吸納。這項(xiàng)工作,受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,已經(jīng)成為中國(guó)法學(xué)會(huì)的又一個(gè)重要“品牌”。

  一年來(lái),我們圍繞把中國(guó)法學(xué)會(huì)建設(shè)成為我國(guó)法治領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)核心智庫(kù)的目標(biāo),著力加強(qiáng)了中國(guó)法學(xué)會(huì)智庫(kù)體系建設(shè)。為開(kāi)發(fā)研究會(huì)的智庫(kù)功能,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合研究,我們創(chuàng)新了研究會(huì)組織法學(xué)研究的形式,挑選了14個(gè)研究會(huì),指導(dǎo)和協(xié)助它們組建了“法治研究方陣”,采取“研究會(huì)+法學(xué)院”模式,由1個(gè)研究會(huì)聯(lián)合5家左右在相應(yīng)領(lǐng)域有研究實(shí)力的法學(xué)院?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)合作開(kāi)展課題研究,實(shí)現(xiàn)研究會(huì)的人才優(yōu)勢(shì)和相關(guān)實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)的組織優(yōu)勢(shì)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,對(duì)相關(guān)研究會(huì)的工作職責(zé)、研究領(lǐng)域等進(jìn)行調(diào)整,如在董必武法學(xué)思想研究會(huì)的基礎(chǔ)上,拓展為“中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究會(huì)”。穩(wěn)妥開(kāi)展“中國(guó)法學(xué)會(huì)法治研究基地”認(rèn)定工作,認(rèn)定了5家科研機(jī)構(gòu)為“中國(guó)法學(xué)會(huì)法治研究基地”。

  一年來(lái),各地法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)也在推出高質(zhì)量研究成果、積極服務(wù)決策參考方面取得了很大成績(jī)。以相關(guān)地方法學(xué)會(huì)為主舉辦的七大區(qū)域法治論壇,有力地服務(wù)了區(qū)域法治建設(shè)進(jìn)程。吉林省法學(xué)會(huì)舉辦的檢察改革專(zhuān)題研討會(huì),山西省法學(xué)會(huì)關(guān)于“政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)相關(guān)法律問(wèn)題”的研究,上海市法學(xué)會(huì)關(guān)于“自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)法律問(wèn)題”的研究,江蘇省法學(xué)會(huì)關(guān)于“推進(jìn)審判制度改革相關(guān)問(wèn)題”的研究,福建省法學(xué)會(huì)關(guān)于“生態(tài)環(huán)保法律問(wèn)題”的研究,浙江省法學(xué)會(huì)關(guān)于“修復(fù)振興浙江漁場(chǎng)法治保障”的研究,四川省法學(xué)會(huì)關(guān)于“基層社會(huì)治理法律問(wèn)題”的研究,新疆自治區(qū)法學(xué)會(huì)關(guān)于“反暴力、講法治、講秩序”問(wèn)題的研究等,都取得了很好成效。法理學(xué)研究會(huì)圍繞中國(guó)法治發(fā)展道路的重大問(wèn)題組織了研討,憲法學(xué)研究會(huì)加強(qiáng)了關(guān)于憲法監(jiān)督制度的研究,民法學(xué)研究會(huì)圍繞民法典編纂組織了系統(tǒng)研究,刑法學(xué)研究會(huì)聚焦《刑法修正案(九)》舉辦了系列學(xué)術(shù)研討會(huì),刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)深入開(kāi)展了以審判為中心的訴訟制度改革的研究,行政法學(xué)研究會(huì)積極開(kāi)展關(guān)于“法治政府評(píng)估”工作,社會(huì)法學(xué)研究會(huì)加強(qiáng)了關(guān)于勞動(dòng)合同法的實(shí)施及完善等問(wèn)題的研究,法學(xué)教育研究會(huì)圍繞創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制、法律職業(yè)化建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題研究,環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)組織專(zhuān)家積極參與環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等的立法工作,財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)提出的“稅收法定”的建議被寫(xiě)入立法法,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)圍繞“一帶一路”建設(shè)舉辦了系列研討會(huì),行為法學(xué)會(huì)就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的法律實(shí)施問(wèn)題進(jìn)行了研究,能源法研究會(huì)參與了能源法、電力法等法律的起草工作,世界貿(mào)易組織法研究會(huì)重點(diǎn)圍繞WTO和TPP等國(guó)際貿(mào)易規(guī)則開(kāi)展了研究,等等。

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