主動(dòng)作為 積極服務(wù)法治廣安建設(shè)

　　四川省廣安市法學(xué)會(huì)

　　廣安市法學(xué)會(huì)自2013年11月成立以來，在上級(jí)法學(xué)會(huì)和市委市政府的關(guān)心支持下，立足職能、主動(dòng)作為，積極建功法治廣安建設(shè)，贏得了黨委政府的充分肯定和廣大人民群眾的真心歡迎，多次被四川省法學(xué)會(huì)評(píng)為“先進(jìn)法學(xué)會(huì)”。

　　一、圍繞中心大局，繁榮法學(xué)研究

　　(一)明確重點(diǎn)強(qiáng)化保障。年初，召開學(xué)術(shù)委員會(huì)，圍繞市委市政府工作報(bào)告反復(fù)研究，廣泛調(diào)研，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法治廣安建設(shè)、平安穩(wěn)定三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域確定年度法學(xué)研究重點(diǎn)課題10個(gè)，明確承辦單位和目標(biāo)要求，以文件的形式下發(fā)。主動(dòng)與財(cái)政等部門溝通銜接，將課題研究經(jīng)費(fèi)20萬元全額納入財(cái)政預(yù)算保障。著眼廣安法學(xué)研究需要，籌備成立廣安刑法學(xué)研究會(huì)和廣安市依法治市課題組，全市法學(xué)會(huì)研究力量和實(shí)力不斷發(fā)展。

　　(二)圍繞發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)力。組織會(huì)員深入到各區(qū)市縣和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展重大決策、重大項(xiàng)目領(lǐng)域法學(xué)法律問題專題調(diào)研，圍繞廣安“6+4+4”多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展針對(duì)性法學(xué)研討活動(dòng)，形成專題研究文章21篇、合理化建議12條報(bào)送市委市政府，多項(xiàng)研究成果和建議被采納運(yùn)用。7名會(huì)員律師被市政府聘為法律顧問，42名會(huì)員律師被區(qū)市縣政府聘為法律顧問。推薦10名優(yōu)秀法律人才長期參與市人大地方立法、法規(guī)、規(guī)范性文件起草和咨詢。

　　(三)把握關(guān)鍵克難攻堅(jiān)。針對(duì)民間投融資領(lǐng)域存在的突出問題開展專題調(diào)研和討論，提出對(duì)策建議。組織會(huì)員舉辦“如何防范非法民間投融資法治講座”12場次，教育群眾自覺抵制非法集資。針對(duì)鄰水縣發(fā)生的“5.16”群體性擾亂社會(huì)治安秩序事件，組織會(huì)員深入鄰水開展調(diào)研，積極參與法治鄰水創(chuàng)建，為黨委政府依法處置提供決策參考。舉辦“律師與法治廣安”論壇，多角度探討律師在依法治國中的重要作用。

　　二、整合資源力量，夯實(shí)法治基石

　　(一)積極化解矛盾糾紛。組織推薦會(huì)員參與全市矛盾糾紛大調(diào)解工作專家?guī)?。開展大調(diào)解工作國家級(jí)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和重大、疑難、復(fù)雜信訪問題化解聽證工作研究。對(duì)醫(yī)患糾紛、征地拆遷等領(lǐng)域的疑難矛盾糾紛和突出信訪問題，及時(shí)組織法學(xué)法律專家進(jìn)行“評(píng)估”、“把脈”，提供化解處置建議。今年，市法學(xué)會(huì)共組織會(huì)員參與調(diào)解處置矛盾糾紛和信訪問題結(jié)案321起，為群眾釋疑解惑825人次。

　　(二)主動(dòng)參與平安建設(shè)。積極為全市社會(huì)治安綜合治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理體系暨“6995”智慧鄉(xiāng)村聯(lián)防互助平臺(tái)建設(shè)等工作提供法律咨詢和基層法律服務(wù)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下法學(xué)會(huì)參與平安建設(shè)新途徑。組織相關(guān)區(qū)市縣法學(xué)會(huì)開展“輕微犯罪特點(diǎn)與處置”、“電信詐騙犯罪特征與防范”等主題研討和專題講座。深度參與特殊人群幫教管理，在廣安區(qū)等重要看守所設(shè)立法律援助服務(wù)工作站，開通在押人員及其家屬申請(qǐng)法律援助的便民渠道，延伸工作觸角。

　　(三)提升法治維穩(wěn)能力。邀請(qǐng)法律專家和會(huì)員骨干深入探討行政案件相對(duì)集中管轄法律適用性研究，為基層法院實(shí)踐出謀劃策，工作經(jīng)驗(yàn)先后被多家媒體報(bào)道。主動(dòng)參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推薦21名優(yōu)秀會(huì)員組建法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家?guī)欤瑢?duì)42個(gè)重大事項(xiàng)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，暫緩實(shí)施1件。組織部分會(huì)員深入基層開展法治集中宣傳和群眾教育疏導(dǎo)工作，通過糾紛調(diào)解、困難慰問等方式，密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

　　三、深化宣傳教育，助力法治建設(shè)

　　(一)創(chuàng)新方式深化宣傳。建立“一月一宣傳”機(jī)制，由市法學(xué)會(huì)牽頭，會(huì)同相關(guān)部門開展不同層次的法律宣傳，保證每月至少1次法治宣傳;組建法治援助宣傳分隊(duì)，公開挑選50名法律服務(wù)者，組成5個(gè)小分隊(duì)，定期開展法治宣傳;在會(huì)員中選派172名律師到基層村(社區(qū))擔(dān)任法律顧問。目前共開展法治宣傳150余場，法律援助80余次2100余人，為群眾提供現(xiàn)場咨詢5300人次，通過法律服務(wù)熱線為群眾解答法律咨詢2000余次。邀請(qǐng)全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任施芝鴻、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授趙勇等專家學(xué)者，為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治專題講座4場次。

　　(二)巧用平臺(tái)提升效果。充分利用廣安手機(jī)報(bào)、《廣安法學(xué)》、廣安日?qǐng)?bào)、依法治市簡報(bào)等媒介，開辟“以案釋法”、“學(xué)術(shù)交流”等專欄，充分展示廣安法治建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，彰顯法治建設(shè)新風(fēng)貌。定期開展法治大講堂，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)水平考試和年度述法制度，落實(shí)公職人員學(xué)法用法考核制度和依法行政考察制度，全面提升黨員干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)的法治素養(yǎng)和能力水平。積極動(dòng)員廣大會(huì)員到全市中小學(xué)校擔(dān)任義務(wù)法治輔導(dǎo)員，協(xié)助編寫法治教材，組織開展青少年法律知識(shí)競賽、演講比賽、征文等普法宣傳活動(dòng)，提高青少年的法律意識(shí)和遵法守法自覺。

　　(三)拓展領(lǐng)域服務(wù)民生。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃，建立覆蓋“公職人員、青少年、企事業(yè)管理者、農(nóng)民”四大不同行業(yè)領(lǐng)域的常態(tài)化宣傳機(jī)制。推動(dòng)“法律七進(jìn)”活動(dòng)的開展落實(shí)。探索建立“法治宣傳+法律援助”等新型法治宣傳和法律服務(wù)模式。落實(shí)法治文化基層行專項(xiàng)資金2萬元。結(jié)合“法治廣安建設(shè)30件實(shí)事”，先后組織開展“動(dòng)情說法，法潤千萬家”、“法律援助便民利民行動(dòng)”、法治進(jìn)“百企、百校、百村”、“流動(dòng)法治講堂”進(jìn)萬家等系列普法活動(dòng)，受到廣大人民群眾的歡迎。