在深圳建設(shè)一流法治城市研討會開幕式上的講話

　　王樂泉

　　(2014年11月28日)

各位來賓、各位專家學者，

同志們，朋友們：

　　大家上午好!今天我們相聚在美麗的深圳，共商深圳建設(shè)一流法治城市研討會。首先，我謹代表中國法學會，向論壇的召開表示熱烈的祝賀!向各位來賓表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!

　　法治是治國理政的基本方式。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視法治建設(shè)，作出了一系列重大決策部署。特別是黨的十八屆四中全會，首次以依法治國為主題，通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，深刻回答了在當今中國建設(shè)什么樣的法治國家、怎樣建設(shè)社會主義法治國家等一系列重大理論和實踐問題，為堅持走中國特色社會主義法治道路指明了前進方向，加速了建設(shè)“法治中國”的新征程。我國的法治建設(shè)從此步入了嶄新的歷史時期，站在了嶄新的歷史起點上。

　　在這樣特殊的歷史節(jié)點上，中國法學會和深圳市委市政府共同舉辦“深圳建設(shè)一流法治城市研討會”可謂恰逢其時，很有意義。我認為本次研討會的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是，深入學習、準確領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆四中全會和習近平總書記講話精神上來。思想是行動的指南。四中全會《決定》深刻清晰地回答了黨的領(lǐng)導與依法治國之間的關(guān)系、依法治國與以德治國之間的關(guān)系、法治體系與黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系、改革與法治的關(guān)系等直接決定著我國經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展、法治建設(shè)順利高效推進的重大問題。這些問題都是或多或少困擾我們思想、影響我們行動的深層次問題。不解決這些問題，我們?nèi)嫱七M依法治國的決心就難以變成現(xiàn)實，我們?nèi)嫔罨母锏呐e措就沒有保障，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣暮陚ツ繕司碗y以實現(xiàn)。因此，我們要把學習貫徹十八屆四中全會和習近平總書記講話精神作為當前和今后很長一段時期內(nèi)最大的政治任務抓好、落實好。要通過舉辦形式多樣的研討會,反復學習、反復討論，反復宣講，使我們對四中全會精神的把握越來越準確，從而自覺成為法治中國建設(shè)最自覺的倡導者、最努力的建設(shè)者和最堅定的捍衛(wèi)者。今天我們請來了相關(guān)領(lǐng)域的專家和有關(guān)部門的負責同志,大家暢談對四中全會精神的理解和體會，共謀法治城市建設(shè)大計。這是一次意義重大的研討會。

　　二是，深化法治理論研究，推進法治理論創(chuàng)新，為法治城市、法治中國建設(shè)提供理論指導和學理支撐。貫徹中國特色社會主義法治理論，是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的核心要義之一。四中全會《決定》提出，要加強法學基礎(chǔ)理論研究，形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系。這充分表明了法治理論、法學理論在建設(shè)法治體系中的地位和對于法治實踐的重要性。理論是實踐的先導。偉大的法治實踐離不開科學、成熟的法治理論的支撐和指引。新中國成立65年來，特別是黨的十一屆三中全會以來，廣大法學理論工作者在黨的領(lǐng)導下，總結(jié)我國法治建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，不斷探索社會主義法治的內(nèi)在規(guī)律，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義法治理論，為社會主義各項法治事業(yè)取得歷史性成就，提供了理論基礎(chǔ)和智力服務。黨的十八屆四中全會提出了很多關(guān)于法治建設(shè)的新概念、新論斷、新表述、新舉措，需要我們法學理論工作者進行學理闡釋和理論建構(gòu)。全會《決定》共涉及185項改革舉措。每一項改革舉措的具體制度究竟如何設(shè)計，都是一項重大研究課題。如何讓改革降低風險，如何讓改革于法有據(jù)，如何讓改革舉措符合我國國情、說得通、行得通、效果好，都需要法學理論工作者盡快拿出理論扎實、切實可行的制度方案。今天研討會邀請到的法學專家都是各個不同法治研究領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，通過相互探討，深入交流，一定能凝聚共識，共同推動中國特色社會主義法治理論的豐富和繁榮。

　　三是，總結(jié)經(jīng)驗，建言獻策，助推深圳一流法治城市建設(shè)。三十多年來，深圳作為我國改革開放的“窗口”和“試驗田”，在創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展奇跡的同時，法治建設(shè)也取得了顯著的成績。尤其是黨的十八屆三中、四中全會召開后，深圳市委市政府提出市場化、法治化、國際化和前海戰(zhàn)略平臺建設(shè)“三化一平臺”改革主攻方向，并把法治化作為全面深化改革的重要“突破口”，加快建設(shè)“一流法治城市”，符合深圳特區(qū)的實際，符合深圳作為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在我國法治建設(shè)中的基本定位，也符合十八屆四中全會精神的要求。本次研討會在深圳舉辦，而且以“深圳建設(shè)一流法治城市”為主題，一定能使深圳法治建設(shè)的實踐經(jīng)驗進一步理論化、系統(tǒng)化，進而建立健全各種制度，為全國經(jīng)濟發(fā)達或者比較發(fā)達城市的法治建設(shè)提供借鑒，為法治建設(shè)啟動較晚或步伐較慢的地區(qū)提振信心，為國家層面的立法和政策制定提供范例。

　　以上幾點是我對本次研討會的期望。希望各位專家學者解放思想，暢所欲言，充分討論，深入交流，在為大家提供法治思想大餐的同時，對深圳建設(shè)一流法治城市、國家全面推進依法治國有所助力，對繁榮我國法學研究有所裨益。也衷心希望深圳以這次研討會為契機，繼續(xù)大膽探索，敢于創(chuàng)新，努力在科學立法、法律實施、法治政府建設(shè)、司法改革、法治社會建設(shè)等領(lǐng)域取得新突破，早日實現(xiàn)建成一流法治城市的宏偉目標。

　　最后，預祝研討會取得圓滿成功!祝各位來賓身體健康、工作順利!謝謝大家!