【深圳商報(bào)訊】(記者 張惠屏 崔霞)作為中國改革開放的窗口和前沿，深圳在任何領(lǐng)域進(jìn)行的探索實(shí)踐，不光是為了解決深圳自身的事，更重要是為全國提供經(jīng)驗(yàn)路徑。在昨天舉行的“深圳建設(shè)一流法治城市研討會(huì)”上，與會(huì)的專家學(xué)者不論演講主題是科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法還是全民尊法守法，都不約而同高度肯定深圳法治建設(shè)做出的探索實(shí)踐，不約而同對未來深圳“試驗(yàn)田”再出新成果、繼續(xù)在法治建設(shè)上發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用寄予很高的期待。

　　中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長陳冀平發(fā)言時(shí)表示，中國法學(xué)會(huì)將認(rèn)真研究、梳理深圳的經(jīng)驗(yàn)做法，為一流法治城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并把它作為成果運(yùn)用到我國的法治城市建設(shè)中去。

　　“作為我國改革開放的窗口和前沿，深圳的工作不光是深圳的事，它是要向全世界展示我們走中國特色社會(huì)主義道路是完全正確的，深圳的經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)?！标惣狡皆谥v話中充分肯定了深圳發(fā)展所取得的成效。他說，深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)之所以取得舉世矚目的成績，與深圳重視法治建設(shè)、法治保障息息相關(guān)。十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的決定，十八屆四中全會(huì)提出全面依法治國的決定，這兩個(gè)決定實(shí)際上是全面建設(shè)小康社會(huì)的兩個(gè)輪子，說明改革和法治有著非常密切的關(guān)系。從深圳的發(fā)展可以看出，深圳在改革過程中遇到的新問題，對法治提出了新要求，深圳通過立法為改革提供法治保障。深圳的發(fā)展表明，法治城市在我國改革開放和國家建設(shè)方面有著非常重要的作用。

　　陳冀平長期從事社會(huì)治安綜合治理工作，他對深圳在這方面的探索給予了高度評價(jià)。他指出，這些年來深圳很好地發(fā)揮了先行先試的職能，起到了非常重要的作用。當(dāng)年始于深圳南山區(qū)的安全小區(qū)建設(shè)，經(jīng)過總結(jié)推廣在全國不斷發(fā)展，變成安全社區(qū)建設(shè)，最終變成今天的平安中國建設(shè)。我國把網(wǎng)格化、信息化、法治化作為推進(jìn)平安建設(shè)的重要抓手，深圳在當(dāng)中同樣發(fā)揮了典型示范作用?；谏钲趧?chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，各地學(xué)習(xí)起來積極性高，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)期盼“深圳的今天就是我們的明天”。陳冀平表示，中國法學(xué)會(huì)將認(rèn)真研究、梳理、總結(jié)深圳的經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化機(jī)制，邀請專家、學(xué)者、法學(xué)法律工作者為深圳一流法治城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出更具針對性的意見建議，使深圳法治建設(shè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更上一步，在全國起到示范和引領(lǐng)作用，并把它作為成果運(yùn)用到我國的法治城市建設(shè)中去。

　　中國法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、立法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、上海市社科聯(lián)黨組書記沈國明高度評價(jià)深圳的立法工作是“實(shí)事求是”，不是“本本主義”，并特別肯定了深圳立法的質(zhì)量：“比如關(guān)于商事登記、關(guān)于碳排放交易的立法，這種地方性法規(guī)以問題為導(dǎo)向，可操作性很強(qiáng)”。沈國明希望深圳在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)很發(fā)達(dá)的情況下，能夠出臺一些智慧城市建設(shè)、信息共享、互聯(lián)網(wǎng)金融、誠信體制建設(shè)等方面的立法，為全國提供經(jīng)驗(yàn)，“深圳有這樣的需求、也有這樣的土壤?！?/span>

　　中國法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元認(rèn)為，深圳發(fā)展到今天，最成功的經(jīng)驗(yàn)就是通過法治來凝聚共識，成功地塑造了比較健全的法治文化，使法治成為深圳這個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀，提升了城市的法治化水平。

　　中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安在發(fā)言中也表示，深圳提出建設(shè)一流法治城市是非常引人矚目的，表現(xiàn)出深圳改革的新方向和新命題，“建設(shè)一流法治城市，深圳有基礎(chǔ)、有條件”，因?yàn)樯钲谧鳛橐泼癯鞘?，具備很好的“社?huì)成員地位平等化”的條件，“深圳一個(gè)很重要的城市文化是‘不問你從哪里來’、‘英雄不問出處’”。

　　全國人大法律委委員、國務(wù)院法制辦政法國防法制司司長吳浩談到法治政府建設(shè)時(shí)，提出要加快在全國建立法律顧問制度，保證法律顧問在重大決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。他說，深圳的法律顧問制度是全國推進(jìn)最早的，國務(wù)院法制辦目前正在積極研究推進(jìn)政府法律顧問制度，深圳的很多經(jīng)驗(yàn)都非常值得借鑒。

　　中國法學(xué)會(huì)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長、中國人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東也對深圳市法院、檢察院多年來在司法實(shí)踐領(lǐng)域的積極探索給予充分肯定，認(rèn)為深圳摸索出來了一系列符合司法規(guī)律和司法特點(diǎn)的改革措施，體現(xiàn)了深圳司法機(jī)關(guān)的改革探索精神。

　　談到全民守法的問題，清華大學(xué)法學(xué)院副院長余凌云說，他每到一個(gè)國家、一個(gè)城市，都會(huì)留意民眾遵守交通規(guī)則的情況?！吧钲诮o我留下深刻印象，只要有行人過馬路，車輛一般都會(huì)禮讓?！彼J(rèn)為，從是否遵守交通規(guī)則可以管窺民眾的法治觀念法治意識，這是衡量一個(gè)國家、一座城市法治發(fā)展水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。余凌云還指出，要讓全民守法，必須加強(qiáng)法治教育。國內(nèi)的很多普法教育并沒有結(jié)合民眾的日常生活，距離民眾生活還比較遠(yuǎn)。“深圳能連續(xù)3年開展以‘生活中的法律’為主題的全民普法活動(dòng)，圍繞著如何按照法律塑造行為習(xí)慣，把法律融合到了日常生活各種行為中，是非常難得的?！?/span>