中央政法委副秘書長(zhǎng)鮑紹坤同志作重要講話

　　最高人民法院副院長(zhǎng)江必新同志作重要講話

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)胡忠同志作重要講話

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部李仕春教授宣讀獲獎(jiǎng)名單

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　　6月18日，由中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦，法制日?qǐng)?bào)社協(xié)助主辦，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)和中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部承辦，中國(guó)法學(xué)雜志社、湖北省法學(xué)會(huì)和武漢市法學(xué)會(huì)聯(lián)合協(xié)辦的第五期中國(guó)法學(xué)青年論壇在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)文泓樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳隆重舉行。論壇以三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的“新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾化解”為主題進(jìn)行了深入集中研討。中央政法委副秘書長(zhǎng)鮑紹坤同志、最高人民法院副院長(zhǎng)江必新同志、中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)胡忠同志和湖北省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、湖北省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭少三同志等出席論壇。出席論壇的嘉賓還有湖北省政法委副書記譚先振，中共武漢市委常委、政法委書記、武漢市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡緒鹍，湖北省法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)姚仁安、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委書記徐敦楷、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)吳漢東、中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部主任李仕春等。來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、四川大學(xué)、南京師范大學(xué)、華東政法大學(xué)、國(guó)家法官學(xué)院、上海交通大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華中科技大學(xué)、北京師范大學(xué)、湖北警官學(xué)院及法制日?qǐng)?bào)社、福建省人大常委會(huì)、廣州市珠海區(qū)人民檢察院、江西省弋陽(yáng)縣人民法院等法學(xué)科研機(jī)構(gòu)和實(shí)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家以及中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院師生200余人參加了論壇。 為了匯聚智慧，辦好第5期中國(guó)法學(xué)青年論壇，組委會(huì)舉辦了以“新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾化解”為主題的征文活動(dòng)。在全國(guó)各級(jí)政法部門、地方法學(xué)會(huì)、法學(xué)院校的大力支持下，廣大法學(xué)法律工作者踴躍投稿，共收到符合要求的論文近530篇。經(jīng)過(guò)由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)吳漢東校長(zhǎng)任主席，中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院等政法部門以及來(lái)自北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)等高校的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的評(píng)審委員會(huì)的嚴(yán)格匿名評(píng)審，評(píng)選出了一等獎(jiǎng)5篇，二等獎(jiǎng)15篇，三等獎(jiǎng)30篇，根據(jù)組稿情況，評(píng)出優(yōu)秀組織獎(jiǎng)5個(gè)。并從一、二、三等獎(jiǎng)中遴選出12位青年作者任論壇的主報(bào)告人。

　　在開幕式上，中央政法委副秘書長(zhǎng)鮑紹坤同志、最高人民法院副院長(zhǎng)江必新同志、中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)胡忠同志等作重要講話，中共武漢市委常委、政法委書記、武漢市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡緒鹍代表武漢市委，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)吳漢東代表中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)致歡迎詞。開幕式由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委書記徐敦楷教授主持。

　　中央政法委副秘書長(zhǎng)鮑紹坤同志指出，中央高度重視社會(huì)矛盾化解工作，把化解社會(huì)矛盾作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要的基礎(chǔ)性工作?？偟膩?lái)看，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新在理論研究、制度設(shè)計(jì)、法律保障等方面開局良好。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，長(zhǎng)期以來(lái)我們法學(xué)理論界為中國(guó)特色法律體系的形成和實(shí)踐作出了重要的貢獻(xiàn)。廣大法學(xué)和法律工作者應(yīng)該積極地投身于這場(chǎng)偉大的實(shí)踐中，把握機(jī)遇，有所作為。法學(xué)是治國(guó)理政的大學(xué)問(wèn)，我們希望廣大的法學(xué)理論工作者要始終保持政治上的清醒堅(jiān)定，自覺的以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地探索中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;要始終堅(jiān)持立足中國(guó)國(guó)情，既要學(xué)習(xí)借鑒西方法治建設(shè)的有利成果，要著力解決我國(guó)法制發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;要始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，走出校園，深入實(shí)踐，使法學(xué)理論更好的服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)。中央政法委員會(huì)正在會(huì)同中央組織部、中央宣傳部、教育部等研究建立法學(xué)教師到政法機(jī)關(guān)掛職鍛煉，政法機(jī)關(guān)的同志到高校任教的機(jī)制，努力地為法學(xué)理論與政法實(shí)務(wù)搭建常規(guī)平臺(tái)。

　　最高人民法院副院長(zhǎng)江必新同志指出，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，做好社會(huì)矛盾化解，需要籌措大思路、謀劃大手筆、經(jīng)營(yíng)大氣候、形成大格局。在進(jìn)行微觀設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)以外，還要進(jìn)行中觀設(shè)計(jì)、頂層設(shè)計(jì)、源頭設(shè)計(jì)。從中觀的層面考慮這個(gè)問(wèn)題，結(jié)合法律實(shí)踐情況，需要建立健全以下機(jī)制：一是建立健全和解機(jī)制，通過(guò)制度和機(jī)制設(shè)計(jì)，充分尊重當(dāng)事人的主體地位，充分發(fā)揮制度和機(jī)制在促進(jìn)和解方面的導(dǎo)向作用，努力使當(dāng)事人主動(dòng)消除矛盾。二是建立健全社會(huì)和市場(chǎng)力量的協(xié)同機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)力量，多管齊下。三是建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，尤其要關(guān)注訴訟與非訴手段的有效銜接。四是建立健全糾紛解決的引領(lǐng)機(jī)制，注意發(fā)揮高級(jí)法院和最高法院通過(guò)明晰規(guī)則對(duì)潛在和未來(lái)糾紛的解決的功能。在頂層設(shè)計(jì)和源頭設(shè)計(jì)層面，要著重樹立新時(shí)期正確的義利觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新社會(huì)管理觀。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)胡忠同志指出，本期論壇再次以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主題，將論壇題目確定為“新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾化解”，是基于當(dāng)前形勢(shì)和我們面臨的任務(wù)的需要。既是推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入研究的重要一環(huán)，也是作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要理論探索，還是為和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃的一次努力。論壇征文作者能夠堅(jiān)持實(shí)踐與理論互動(dòng)、結(jié)合，圍繞源頭性、基礎(chǔ)性、機(jī)制性問(wèn)題從多維度展開研討。特別是把做好新時(shí)期的群眾工作作為化解當(dāng)前存在的大量人民內(nèi)部矛盾的重要思想，提出了許多建設(shè)性的意見和見解。希望這些成果不僅在本期論壇上得以有效展示，也希望法學(xué)界和實(shí)務(wù)界在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地實(shí)際開展進(jìn)一步研究。特別是，還要根據(jù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，健全轉(zhuǎn)化機(jī)制，花大氣力抓好相關(guān)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授梁成意博士代表青年教師和獲獎(jiǎng)?wù)咴陂_幕式上作了題為“法學(xué)青年的活力”的發(fā)言。他指出，青年的魅力在于青年的活力，人生因?yàn)橛行拍畈拍芗ぐl(fā)我們挖掘生命潛能，棄而不舍的追求人類事業(yè)。青年的活力源于浩瀚如海的想象力。青年的活力應(yīng)該變?yōu)椴炫鹊姆此剂?，反思、發(fā)展、甚至超越前者的知識(shí)是尊重前者的重要方式，活力就是基于反思而展現(xiàn)的心靈狀態(tài)，在這一意義上，法律青年不是年齡的代名詞，而是活力的表證。

　　開幕式上還舉行了頒獎(jiǎng)儀式。中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部李仕春教授宣讀了“新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾化解”征文獲獎(jiǎng)名單。各位領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)的青年才俊頒獎(jiǎng)。

　　論壇分主旨發(fā)言和“社會(huì)矛盾化解的法理思考”、“社會(huì)矛盾化解中的司法”以及“糾紛的多元解決”三個(gè)單元。

　　主旨發(fā)言由法制日?qǐng)?bào)社副總編輯常少揚(yáng)主持，四川大學(xué)法學(xué)院龍宗智教授和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)劉仁山教授作主旨發(fā)言。

　　龍宗智教授發(fā)言的題目是《化解矛盾，加強(qiáng)管理應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮司法的功能》。三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)際上是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，特別是化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理就是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。近年來(lái)我們加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定取得了很大的成績(jī)。社會(huì)管理是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公民參與的系統(tǒng)工程，在這項(xiàng)工程中有兩個(gè)方面的功能還需要進(jìn)一步的強(qiáng)化：第一、社會(huì)組織的協(xié)同應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)。第二、司法的功能應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮。為什么要通過(guò)司法加強(qiáng)社會(huì)管理?主要是司法具有三種能力，即轉(zhuǎn)化能力、管理能力和技術(shù)能力。

　　劉仁山教授主要提了三個(gè)觀點(diǎn)：第一，我們應(yīng)該認(rèn)真的分析中國(guó)社會(huì)的矛盾，這為化解中國(guó)社會(huì)矛盾的前提。第二、切實(shí)貫徹以尊重和保障人權(quán)為核心價(jià)值的法治理念是化解中國(guó)社會(huì)矛盾的目標(biāo)。第三、我們要堅(jiān)持限制公權(quán)力的基本法治精神，它是化解中國(guó)社會(huì)矛盾的重要保障。法律的進(jìn)步作用之一乃是約束和限制權(quán)力，而無(wú)論這種權(quán)利是私人權(quán)利還是政府的權(quán)力。我們要建立法治的政府，要規(guī)范政府的權(quán)力?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)服務(wù)型政府，誠(chéng)信政府，要建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法體制，需要我們法學(xué)界、法律界以及廣大青年法學(xué)、法學(xué)人才的共同努力。

　　論壇的三個(gè)單元分別由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教務(wù)部部長(zhǎng)劉茂林教授，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)呂忠梅教授和福建省人大常委會(huì)委員、法制工作委員會(huì)主任游勸榮主持和總評(píng)論。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士研究生李昌庚、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授陳柏峰、武漢大學(xué)法學(xué)院博士研究生朱兵強(qiáng)、南京大學(xué)法學(xué)院副教授蔡 琳、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副教授周 詳、(上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院副教授李學(xué)堯、中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院栗 崢博士、江西省弋陽(yáng)縣人民法院審判員、中畈人民法庭副庭長(zhǎng)董有生、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院講師何 挺、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授張 紅、廣州市海珠區(qū)人民檢察院助理檢察員孟 強(qiáng)、湖北警官學(xué)院副教授易江波等先后作主題報(bào)告;武漢市人大常委、武漢大學(xué)法學(xué)院秦前紅教授、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院范 愉教授、南京師范大學(xué)法學(xué)院黨委書記李 浩教授、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院孫笑俠教授、華東政法大學(xué)法學(xué)院童之偉教授、國(guó)家法官學(xué)院副院長(zhǎng)郝銀鐘教授、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院王福華教授、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院蔡 虹教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所王敏遠(yuǎn)教授、華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心賀雪峰教授、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科研部部長(zhǎng)姚 莉教授、北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記張遠(yuǎn)煌教授任論壇評(píng)論人，對(duì)12位青年才俊的報(bào)告作一對(duì)一的評(píng)論。

　　經(jīng)過(guò)為期一天緊張的討論，論壇進(jìn)入閉幕式暨壇標(biāo)交接階段。閉幕式由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院院長(zhǎng)夏勇教授主持，武漢大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)周葉中教授做了論壇總結(jié)。

　　周葉中教授用“羨慕、欽佩、信心”六個(gè)字來(lái)概括對(duì)論壇的切身感受，并從三個(gè)方面談了對(duì)論壇主題的看法。周葉中教授說(shuō)，從聽第一個(gè)同志發(fā)言的時(shí)候，就不自主的回憶起自己讀碩士、讀博士、做青年教師那個(gè)時(shí)候的經(jīng)歷。今天中國(guó)法學(xué)會(huì)提供這么高的平臺(tái)，這么多知名專家能夠給與指導(dǎo)、點(diǎn)撥，多學(xué)科的專家、學(xué)者交流交融，理論和實(shí)務(wù)在彼此的交流過(guò)程中尋找共識(shí)，這樣一種機(jī)會(huì)非?！傲w慕”。報(bào)告的12位主報(bào)告人和20來(lái)位專家的理論勇氣讓人“欽佩”。表現(xiàn)在選題、分析框架和使命意識(shí)、創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)態(tài)度等方面?！靶判摹笔菍?duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的信心，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律理論體系的信心。對(duì)于本次論壇主題，有三個(gè)非常宏觀的問(wèn)題必須一并考慮。第一、中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的基本軌跡，回過(guò)頭來(lái)，三十年的改革開放盡管在推進(jìn)的過(guò)程中既涉及政治、也涉及經(jīng)濟(jì)、也涉及社會(huì)和文化的方方面面，但是三十多年主要的側(cè)重還是經(jīng)濟(jì)改革。中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展軌跡應(yīng)該是三階段：一是以經(jīng)濟(jì)改革為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè);二是以社會(huì)改革為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè);三是以政治改革為重點(diǎn)的政治建設(shè)。第二、法治國(guó)家與法治社會(huì)。在中國(guó)的歷史發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家與社會(huì)是合二為一的，當(dāng)國(guó)家和社會(huì)完全一致的時(shí)候，我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治國(guó)家已經(jīng)就把法治社會(huì)包括進(jìn)去了。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化、社會(huì)分層這樣一種局面，國(guó)家和社會(huì)的二元分離，這是一種客觀，這也是一種必然。考慮社會(huì)矛盾化解的時(shí)候，如果不能基于這樣一種二元的分離和二元分離過(guò)程中法治社會(huì)是法治國(guó)家構(gòu)建的基礎(chǔ)，我們所提出的那些對(duì)策、我們所思考的那些問(wèn)題就有相應(yīng)的局限性。第三、新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的化解是應(yīng)該構(gòu)建中國(guó)特色的矛盾化解機(jī)制。

　　接著進(jìn)行了壇標(biāo)交接儀式，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院簡(jiǎn)基松副院長(zhǎng)將中國(guó)法學(xué)青年論壇壇標(biāo)交給了第六期承辦方北京師范大學(xué)代表——北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記張遠(yuǎn)煌教授。張遠(yuǎn)煌教授隨即作了簡(jiǎn)短致辭，祝賀中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)舉辦了一期高水平的論壇，承諾一定辦好第六期論壇，并向在場(chǎng)嘉賓發(fā)出熱情邀請(qǐng)。北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院院長(zhǎng)趙秉志教授高度重視論壇，并表示將全力辦好第六期論壇。

　　最后，論壇秘書長(zhǎng)李仕春教授作了簡(jiǎn)要發(fā)言，他指出本期中國(guó)法學(xué)青年論壇非常成功，感謝中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)各位校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，感謝法學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)盡心盡力的工作。受中國(guó)法學(xué)雜志社總編輯、論壇組委會(huì)副主任張新寶教授的委托，李仕春教授還宣布，“鑒于本期論壇獲獎(jiǎng)?wù)撐慕?jīng)過(guò)了兩次匿名評(píng)審，其質(zhì)量是值得充分信賴的。因此，將在五篇一等獎(jiǎng)的論文中確定兩篇論文直接發(fā)表?！?/span>

　　至此，中國(guó)法學(xué)會(huì)第5期中國(guó)法學(xué)青年論壇圓滿結(jié)束。

　　《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中新社、《法制日?qǐng)?bào)》、《人民法院報(bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等媒體記者參加了論壇，并作了深入報(bào)道。法制網(wǎng)進(jìn)行了圖文直播。