(2011年12月29日)

　　同志們：

　　這次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議開得很圓滿、很成功。首先，很高興到中國(guó)法學(xué)會(huì)工作。這些年來，在韓杼濱同志的領(lǐng)導(dǎo)下，在劉飏同志的直接主持下，中國(guó)法學(xué)會(huì)各方面工作取得了非?？上驳某煽?jī)，受到中央的充分肯定。也希望大家今后能夠一如既往地支持我，使我能夠在新的崗位上做好各項(xiàng)工作。

　　黨中央高度重視這次會(huì)議。中央政治局委員、中央政法委員會(huì)副書記王樂泉同志，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志親自出席會(huì)議，為第二屆“中國(guó)法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)，同全體與會(huì)同志合影，樂泉同志并發(fā)表了重要講話。這對(duì)我們深入貫徹中央精神，做好各項(xiàng)工作，很有意義。韓杼濱同志的講話緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，緊扣時(shí)代發(fā)展要求，從指導(dǎo)思想、工作理念、工作思路等大的方面提出了很好的意見和要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)樂泉同志、杼濱同志的講話精神，對(duì)于進(jìn)一步做好法學(xué)會(huì)明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作，影響深遠(yuǎn)。

　　分組討論中，大家對(duì)過去一年法學(xué)會(huì)的工作給予了高度評(píng)價(jià)。一致認(rèn)為，一年來，法學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)廣大法學(xué)、法律工作者，在立法、司法、執(zhí)法、法治宣傳、法學(xué)研究等領(lǐng)域發(fā)揮了應(yīng)有的作用，做了大量卓有成效的工作，黨和國(guó)家對(duì)法學(xué)會(huì)的重視程度逐年提高，社會(huì)各界對(duì)法學(xué)會(huì)的認(rèn)可度也在不斷提升?！半p百”、“法學(xué)研究十大專項(xiàng)規(guī)劃”、《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告》等，已經(jīng)成為有特點(diǎn)、影響大、效果好的“品牌”。討論中，大家對(duì)繼續(xù)做好法學(xué)會(huì)工作提出了不少好的意見和建議，包括：進(jìn)一步理順完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制，進(jìn)一步密切與法律實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系，進(jìn)一步拓展法學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化的渠道和平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮地方法學(xué)會(huì)、研究會(huì)的職能，進(jìn)一步密切地方法學(xué)會(huì)和研究會(huì)之間的關(guān)系，等等。我們一定會(huì)認(rèn)真研究，積極吸納，并在今后工作中切實(shí)改進(jìn)。

　　下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　第一，要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，緊密圍繞黨和國(guó)家中心工作，充分發(fā)揮職能作用。剛剛結(jié)束的全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議，明確了明年政法工作的總體要求，即“以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標(biāo)，以堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件為重點(diǎn)，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為保障?！敝v話從政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、意識(shí)形態(tài)等方面，對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)作了深入、全面的分析，對(duì)適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)、全面提升政法工作水平作出了部署。他特別強(qiáng)調(diào)，要更多地從政治上考慮問題，把確保國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)。這為包括中國(guó)法學(xué)會(huì)在內(nèi)的政法各部門提出了明確要求。

　　面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們一定要有緊迫感、憂患意識(shí)和清醒的頭腦，要看到我們有大量的工作需要開展，特別是在如何化解矛盾、減少案件和群體性事件的發(fā)生、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定等方面，我們的任務(wù)還很重。對(duì)法學(xué)會(huì)來講，最重要的還是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大法學(xué)、法律工作者橋梁和紐帶的作用，積極履行職能，調(diào)動(dòng)廣大法學(xué)、法律工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)他們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)地位，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供良好的法治保障和法治服務(wù)。

　　充分發(fā)揮職能作用，要求我們必須牢牢把握當(dāng)前法學(xué)會(huì)面臨的良好機(jī)遇和有利條件。一是，在更高水平上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、完成“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，越來越離不開法治的根本性保障作用，離不開依法治國(guó)基本方略的貫徹實(shí)施。比如，大力加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，歸根到底靠的還是法治。二是，在深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的進(jìn)程中，一方面，隨著新情況、新問題、新矛盾的不斷顯現(xiàn)，立法、司法、執(zhí)法、普法各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域都面臨著大量繁重的任務(wù)，我們提出的許多新思路、新措施、新辦法，也亟需通過立法跟進(jìn)來發(fā)揮其長(zhǎng)效作用;另一方面，中央提出構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，更多地依靠社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)管理，并且賦予了我們主管法學(xué)社團(tuán)的職能，這為法學(xué)會(huì)的未來發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。三是，黨的十七屆六中全會(huì)作出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治文化的發(fā)展、繁榮，這是全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)和保障。特別是政法工作會(huì)議上提出，要組織法學(xué)專家和法律工作者，加快建設(shè)社會(huì)主義法治話語體系，這是法治文化建設(shè)中一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。四是，明年是現(xiàn)行憲法實(shí)施30周年，這對(duì)于我們進(jìn)一步樹立憲法的權(quán)威，提高各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大人民群眾對(duì)憲法的重視，是很好的契機(jī)。明年也是中國(guó)法學(xué)會(huì)恢復(fù)重建30周年和現(xiàn)行憲法實(shí)施30周年，這也是法學(xué)會(huì)在新形勢(shì)下開創(chuàng)工作嶄新局面的一個(gè)很重要的契機(jī)，要通過各種載體、平臺(tái)、渠道，提升我們的影響力。立足這些機(jī)遇和有利條件，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立“全會(huì)上下一盤棋”的思想，自覺地把工作放在全黨全國(guó)的工作大局中去思考、謀劃和部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我們肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命上來，按照樂泉同志、杼濱同志的講話精神和工作報(bào)告所提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找好結(jié)合點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　第二，要突出重點(diǎn)、集中力量、精心組織、敢于創(chuàng)新，推動(dòng)工作有所突破、有所進(jìn)展。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，法學(xué)會(huì)工作形成了一定的格局，也得到了大家的普遍認(rèn)可，要保持連續(xù)性，繼續(xù)堅(jiān)持下去、繼續(xù)做好。同時(shí)，面對(duì)新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們也要不斷創(chuàng)新工作理念、方法、機(jī)制、措施，使事業(yè)發(fā)展永葆生機(jī)和活力。根據(jù)全國(guó)政法工作會(huì)議精神及杼濱同志講話、劉飏同志工作報(bào)告，我再著重強(qiáng)調(diào)一下明年要抓好的六個(gè)方面的工作：

　　一是緊密圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐開展法學(xué)研究。準(zhǔn)備著手研究制定的“新時(shí)期繁榮法學(xué)研究規(guī)劃”，要立足建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義亟需解決的重大問題，加強(qiáng)對(duì)在法治理論和法治實(shí)踐中帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究，并且把長(zhǎng)遠(yuǎn)要求和階段性目標(biāo)結(jié)合起來。二是緊密圍繞黨委、政府、廣大群眾關(guān)心關(guān)注的問題做好課題設(shè)置、論壇主題設(shè)定、“雙百”活動(dòng)開展等工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，集中力量組織攻關(guān)，推動(dòng)高水平、高質(zhì)量的法學(xué)研究成果進(jìn)入決策層，做好研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，更好地發(fā)揮“智囊團(tuán)”與“思想庫”作用。今年以“社會(huì)管理創(chuàng)新”為主題舉辦的“中國(guó)法學(xué)家論壇”以及“中國(guó)食品安全法治高峰論壇”等，都取得了很好的影響和成效，今后要更加注重發(fā)揮論壇成果在黨委、政府決策中的作用。三是要履行好對(duì)法學(xué)社團(tuán)的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。既大力扶持、推動(dòng)這些社團(tuán)自主開展活動(dòng)，又依法加強(qiáng)管理，使其在把握好政治方向的同時(shí)有效地開展工作。特別是認(rèn)真研究、區(qū)分具體情況，采取切實(shí)可行的辦法，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作在研究會(huì)的全覆蓋。四是注重激勵(lì)、激發(fā)地方法學(xué)會(huì)的工作活力。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中政委5號(hào)文件、18號(hào)文件，做好建立黨組、配齊領(lǐng)導(dǎo)班子、組建內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等工作，既要通過大力宣傳、主動(dòng)匯報(bào)情況爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，又要做出實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)，以“有為”謀“有位”。特別是，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成之后，廣大的基層法學(xué)、法律工作者在其完善和實(shí)施過程中，發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用，可以大有作為。五是積極探索新的形式、載體，開展生動(dòng)活潑、喜聞樂見的法制宣傳活動(dòng)。抓住貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神、現(xiàn)行憲法實(shí)施30周年、法學(xué)會(huì)恢復(fù)重建30周年幾個(gè)重要契機(jī)，謀劃、部署、組織好宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。我們主辦的雜志、報(bào)刊，如《中國(guó)法學(xué)》、《民主與法制》等，既要解決好權(quán)威性、引領(lǐng)性、可讀性、實(shí)用性等問題，又要探索如何更好地貼近群眾、貼近實(shí)際，借助法學(xué)研究做好黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾的普法宣傳工作。六是不斷創(chuàng)新工作理念、思路，在對(duì)外法學(xué)交流中發(fā)揮法治“軟實(shí)力”的作用，掌握主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，在國(guó)際上敢于并善于發(fā)出我們的聲音，塑造法治中國(guó)的良好形象。要組織一些具備國(guó)際眼光、戰(zhàn)略思維的法學(xué)家，從國(guó)際法、國(guó)際準(zhǔn)則的角度對(duì)南海等重大問題進(jìn)行深入研究，更好地維護(hù)國(guó)家利益。

　　第三，要認(rèn)真做好引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作，不斷提升法學(xué)會(huì)的凝聚力、影響力和號(hào)召力。首先，致力于培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、理論功底深厚、勇于開拓創(chuàng)新、黨和人民滿意的法學(xué)、法律工作者隊(duì)伍，通過建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，積極搭建優(yōu)秀人才、特別是年輕同志脫穎而出、展示才華的舞臺(tái)，推動(dòng)形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。這是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。其次，大力加強(qiáng)與廣大法學(xué)、法律工作者的溝通和聯(lián)系，切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，交流感情，凝聚人心。要深入到廣大法學(xué)、法律工作者當(dāng)中，通過座談會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍等營(yíng)造暢所欲言的學(xué)術(shù)研究氛圍，在不同觀點(diǎn)的爭(zhēng)鳴和交鋒中達(dá)成共識(shí);通過走訪看望、舉辦聯(lián)誼會(huì)等傾聽他們的心聲，了解他們的意見和要求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，才能贏得信賴和支持，真正建成“法學(xué)工作者、法律工作者之家”。

　　會(huì)議開得很好，大家回去以后，要抓學(xué)習(xí)，做好會(huì)議精神特別是樂泉同志、杼濱同志重要講話精神的傳達(dá)、貫徹，及時(shí)向各地黨委、政法委匯報(bào)，向各級(jí)地方法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)傳達(dá)，并以貫徹會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作。要抓落實(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施和實(shí)施步驟，科學(xué)制定規(guī)劃，細(xì)化工作目標(biāo)，分解任務(wù)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要抓重點(diǎn)，這次會(huì)議部署的工作任務(wù)很多、很繁重，大家要在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)“彈好鋼琴”，突出重點(diǎn)，圍繞黨和政府中心工作，解決突出問題，突破薄弱環(huán)節(jié)。要抓作風(fēng)，保持良好的、奮發(fā)向上精神狀態(tài)和精神面貌，把握機(jī)遇，迎難而上，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)工作的跨越發(fā)展。

　　2012年元旦就要到了，祝大家節(jié)日愉快，在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!