中國國際私法學會2013年學術(shù)年會
會 議 簡 報
第1期? (2013年9月27日 上午)

　　【編者按】2013年9月27日，中國國際私法學會2013年全國學術(shù)年會在蘭州市隆重召開。此次年會由中國國際私法學會主辦，甘肅政法學院承辦。來自全國各地理論界和實務(wù)界150余名專家學者參加了本次會議。年會以“中國國際私法的變革與發(fā)展”為主題，主要議題有“《涉外民事關(guān)系法律適用法》實施問題研究”、“《關(guān)于適用若干問題的解釋（一）》研究”、“國際旅游消費者保護國際私法公約制定問題研究”、“中國企業(yè)海外投資糾紛解決的法律問題研究”和“在線爭議解決機制研究”。
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　　開幕式（8:30——9:10）
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　　丁偉（主持人，上海市法工委主任、華東政法大學教授）：
　　各位代表，大家上午好！
　　現(xiàn)在，我宣布，中國國際私法學會2013年年會開幕。首先請允許我介紹蒞臨今天開幕式并在主席臺就座的各位領(lǐng)導和專家：中國國際私法學研究會顧問趙相林教授；最高人民法院民四庭羅東川庭長；甘肅政法學院院長梁亞民教授；外交部條法司陳佩潔副司長；甘肅省高級人民法院楊麗萍副院長；甘肅省司法廳牛興全副廳長；中國國際私法學會常務(wù)副會長、武漢大學法學院院長肖永平教授。
　　下面，請東道主甘肅政法學院院長梁亞民教授致辭。
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　　梁亞民（甘肅政法學院校長、教授）：
　　尊敬的各位專家、領(lǐng)導，各位嘉賓朋友們：
　　金秋時節(jié)，我們非常高興地迎來了中國國際私法學2013年年會暨中國國際私法的變革與發(fā)展研討會。在此，我謹代表甘肅政法學院全體師生對各位朋友蒞臨蘭州，相聚甘肅政法學院表示熱烈地歡迎！也借此機會向一直以來關(guān)心和支持甘肅政法學院建設(shè)和發(fā)展的各位領(lǐng)導、專家和朋友表達衷心的感謝！
　　甘肅政法學院始建于1956年，它的前身是甘肅政法干校，經(jīng)過50多年的歷史積淀與傳承發(fā)展，現(xiàn)已成為我國西北地區(qū)政法類高等專業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地。目前學校共有10個二級學院，設(shè)有30個本科專業(yè)，涵蓋了法學、經(jīng)濟學、管理學、工學、文學和藝術(shù)學等六大學科門類。其中，法學、偵查學、邊防管理3個專業(yè)是國家級特色專業(yè)建設(shè)點。學校于2006年獲碩士學位授予單位資格，2009年取得了法律碩士授權(quán)單位和全國政法院校招錄體制改革試點資格。2012年8月，我校被教育部確定為西部基層法律人才教育培養(yǎng)基地院校之一。同年，“法學教育實踐基地”獲批為國家大學生校外實踐教育基地，“甘肅省證據(jù)科學技術(shù)研究與應用實驗室”獲批為省級重點實驗室。在2013年教育部發(fā)布的全國法學學科評估排名中我校法學學科有了一定的進步。
　　學校十分注重科研與學科建設(shè)工作。在科研工作中，樹立了“科研引領(lǐng)學科發(fā)展、科研促進教學水平、科研提升辦學質(zhì)量、科研服務(wù)社會發(fā)展”的科研工作理念，科研和學科建設(shè)工作取得了一定的成績。我們堅持“法學創(chuàng)品牌，公安學辦特色，法商結(jié)合，多學科協(xié)調(diào)發(fā)展”的學科建設(shè)思路，以地域性、民族性為學科發(fā)展特色。學校主辦有《甘肅政法學院學報》和《西部法學評論》兩個專業(yè)學術(shù)期刊，其中《甘肅政法學院學報》入選CSSCI期刊擴展板，北大中文核心期刊，被評為全國高校百強社科期刊。在學術(shù)交流方面，學校多次承辦全國性學術(shù)會議，近年來，我們連續(xù)成功承辦了商法學（2006）、經(jīng)濟法學（2006）、刑事訴訟法學（2007）、民事訴訟法學（2008）、刑法學（2010）等年會。學校與國內(nèi)外多所大學建立了校際協(xié)作關(guān)系。我們深知，學校取得的成績離不開各位領(lǐng)導、專家和朋友們的關(guān)心、幫助和指導，我們也希望有能力有機會以一顆感恩之心回報國家，回報社會。
　　承辦國際私法學學術(shù)年會這樣一個高層次、高規(guī)格的全國性學術(shù)會議，對于推動學校發(fā)展，促進國際私法學繁榮發(fā)展具有重要意義。希望通過這次學術(shù)會議，各兄弟院校、各位學界同仁能夠與我校建立長期的學術(shù)交流與合作關(guān)系，促進共同發(fā)展與提高。當然，更希望各位專家學者對我校專業(yè)學科建設(shè)和科研工作提出建議和指導。相信本次會議對于促進國際私法學理論研究的繁榮與發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響，預祝會議取得圓滿成功。
　　各位代表，九月的蘭州，秋高氣爽、瓜果飄香，是一年中最有詩意、最美好的季節(jié)，希望大家在這里過得愉快。由于受各種客觀因素的制約，會務(wù)工作可能難免有考慮不周的地方，希望各位代表多多包容，并對我們的工作提出批評和建議。
　　預祝大家國慶快樂，工作順利，幸福安康！
　　謝謝大家！
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　　丁偉：下面請中國國際私法學會常務(wù)副會長、武漢大學法學院院長肖永平教授致辭。
　　肖永平（中國國際私法學會常務(wù)副會長，武漢大學法學院院長、教授）：
　　尊敬的趙相林先生，尊敬的梁亞民院長，各位同仁，上午好！
受黃進會長的委托，我代表中國國際私法學會對各位領(lǐng)導蒞臨本次會議表示衷心地感謝！對各位專家學者積極參加本次年會表示熱烈地歡迎，向承辦本次年會的甘肅政法學院的各位領(lǐng)導和為籌辦這次會議付出辛勤勞動的甘肅政法學院法學院的諸位老師和同學表示衷心的感謝和崇高的敬意！
本次年會之所以選擇“中國國際私法的變革與發(fā)展”為主題，是因為在過去的一年，我們欣喜地看到在黃進會長的英明決策和領(lǐng)導下，學會迎來了換屆選舉后的發(fā)展新局面。學會全體會員始終以新章程的規(guī)定嚴格要求自己，緊扣時代發(fā)展主題，緊跟時代發(fā)展步伐。在教學上，不同層次的教師深入一線走進課堂與學生對話，為學生傳道、授業(yè)、解惑，真正做到了教學相長。在科研上，時刻關(guān)注學科前沿，了解國際學術(shù)動態(tài)，在國際知名刊物發(fā)表高水平的論文，積極參加或承辦有關(guān)國際組織的一些會議。這些工作都大大地增強了學會的國際知名度和影響力。在實務(wù)領(lǐng)域，重點關(guān)注國際旅游消費者的保護、中國企業(yè)在海外投資糾紛的解決等熱點問題。動員學會會員積極開展研究，群策群力，尋求解決之道。與此同時，學會還積極和立法、司法部門合作推動出臺了《關(guān)于適用若干問題的解釋（一）》，確?！渡嫱饷袷玛P(guān)系法律適用法》的順利實施。可以說，無論是在教學、科研等一線工作，還是在實務(wù)領(lǐng)域和為國家有關(guān)部門建言獻策方面，學會都發(fā)揮了應有的作用和職能。全體會員都做到了盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)，展示了中國國際私法學者和實務(wù)工作者的職業(yè)操守和社會責任感。
　　本次會議共收到了論文108篇，這些論文基本涵蓋了國際私法學理論的各個方面。盡管這些論文內(nèi)容廣泛，涉及面廣，但都是以完善中國的國際私法立法和實踐為基本出發(fā)點的，并為解決中國現(xiàn)實問題提供可行方案，為形成中國風格的國際私法學說提供理論基礎(chǔ)，為實現(xiàn)中國特色國際私法制度提供智力支持。
　　正是出于這樣的共同目的，我們?nèi)缙谙嗑墼谥腥A文化的重要發(fā)祥地、絲綢之路的重鎮(zhèn)，具有深厚文化底蘊的蘭州。我相信，在未來的兩天，在如此好的會議條件和學術(shù)氛圍下，大家一定會繼續(xù)發(fā)揚本會“百花齊放、百家爭鳴”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入交流心得，真誠砥礪學術(shù)，相互增進友誼，共同提高能力，圓滿完成本次會議所規(guī)定的各項議程，留下美好難忘的回憶。祝在座的各位身心健康，　　謝謝大家！
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　　大會報告（9:30——11:40）
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　　丁偉（主持人，上海市人大法工委主任、華東政法大學教授）：
　　下面有請最高人民法院民四庭庭長羅東川就涉外民商事審判實踐中的熱點問題向大會做主題報告。
　　羅東川（最高人民法院民四庭庭長）：
　　首先對各位與會專家代表、老師表示熱烈歡迎，并代表最高人民法院民四庭向大會的召開表示祝賀，并向東道主甘肅政法學院表示感謝。同時，向各位專家學者長期以來對各級法院涉外民商事審判工作的支持表示感謝，希望大家一如既往支持人民法院涉外民商事審判以及民四庭的工作。下面我向各位專家代表簡要介紹一年來最高人民法院民四庭的五個工作重點：
　　一、2013年1月1日新《民事訴訟法》實行以來出現(xiàn)的熱點問題。
　　本次《民事訴訟法》修改由全國人大常委會通過，受全國人大常委會法律條文修改數(shù)量的限制，最高院民四庭以及其他相關(guān)部門提出的修改建議采納的并不是很多，但仍有很多亮點。體現(xiàn)在：
　　1.取消原《民事訴訟法》第242條，增加了第34條，即關(guān)于管轄的規(guī)定。需要強調(diào)的是，雖然有此規(guī)定，但并不意味著當事人不能選擇域外法院。
　　2.將第243條的內(nèi)容修改為第127條第二款，確立應訴答辯管轄。
　　3.關(guān)于送達周期的修改。新《民事訴訟法》第264條從三方面作了修訂。第一，關(guān)于郵寄送達，郵寄送達周期由6個月減為3個月；第二，公告送達周期由6個月減至3個月。以上時間的縮減都是基于現(xiàn)代社會信息化傳播手段效率提高的考慮；第三，增加了傳真、電子郵件等方式送達。當前整個民商事送達問題很突出，送達方式應當適應信息化時代的發(fā)展，提高審判效率，只要能夠確認對方能收到，以上送達方式會做擴大的理解，比如當前應用廣泛的短信、微信等都可以考慮，這些送達方式主要適用于諸如開庭通知等事項的送達，涉及到裁判文書如判決書等還是要采取正式送達的形式。
　　4.保全方面。與涉外民商事審判有關(guān)的，主要是新《民事訴訟法》第101條的相關(guān)規(guī)定。將涉外民事訴訟中的行為保全和財產(chǎn)保全均納入到制度當中。修改了過去我國法院不接受訴前保全和仲裁前保全的做法。其次是，目前最高人民法院相關(guān)部門正在起草新《民事訴訟法》司法解釋，已成立了專門的起草小組，相關(guān)的業(yè)務(wù)庭也積極參與，目前為止初稿已形成，正在向相關(guān)部門和全社會征求意見，匯總相關(guān)意見和建議，預計明年第一季度頒布。對于司法解釋的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，與1992年《民事訴訟法》的司法解釋一樣，應當是系統(tǒng)的。涉及到涉外民商事審判方面的司法解釋，由最高人民法院民四庭負責。正在考慮不方便法院、平行訴訟、受送達人所在國是否允許郵寄送達、電子送達和對外國裁決與判決設(shè)立司法救濟制度等涉外商事審判問題，誠邀各位的參與。
　　二、關(guān)于涉外民商事審判集中管轄制度
　　最高人民法院2002年頒布的司法解釋，該解釋確定受理涉外民商事案件的一審法院，包括省、自治區(qū)、直轄市政府所在地，經(jīng)濟特區(qū)，國務(wù)院批準設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院。同時確定了5類案件適用集中管轄。集中管轄有利有弊，有利之處是能提高審判質(zhì)量，統(tǒng)一裁判尺度，滿足專業(yè)性要求。弊端是其與《民事訴訟法》的管轄規(guī)定不能很好銜接，對于地域廣闊的省份很不方便?；谝陨显?，2004年最高院規(guī)定全國192個基層法院可以受理涉外民事案件?？傮w而言，專家學者和相關(guān)實務(wù)部門對管轄制度有不同意見，但對于管轄的規(guī)定總趨勢是放開的。
　　三、《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》司法解釋的出臺
　　該司法解釋只是做了一些原則性規(guī)定，今后還會完善。司法解釋起草程序比較復雜，要考慮各方面因素，征求社會意見，也要向相關(guān)部門征求意見。當前社會各界對司法解釋的質(zhì)量提出了更高的要求，司法解釋是根據(jù)審判實踐的需要提出，社會各方面包括專家學者認為有必要都可以提出司法解釋起草的建議供最高人民法院參考。
　　四、由于金融危機的影響，有關(guān)獨立保函的糾紛呈現(xiàn)上升趨勢
　　2012年我國法院受理了第一起關(guān)于獨立保函糾紛的案件，但至今仍未作出判決。有關(guān)保函的意見，主要有三個問題：一是是否承認保函的獨立性；二是若承認其獨立性，應如何協(xié)調(diào)其獨立性與國際慣例的不一致；三是如何應對欺詐性索付和濫用權(quán)力索付。
　　五、中國法院對國際商事仲裁的司法審查問題
　　第一，涉外仲裁協(xié)議的效力認定問題；第二，關(guān)于撤銷、不予執(zhí)行涉外仲裁裁決的審查標準問題；第三，關(guān)于承認和執(zhí)行外國仲裁裁決的相關(guān)問題；第四，關(guān)于承認和執(zhí)行的主體問題。
　　最后希望各位代表關(guān)注中國上海自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)法律應對問題，最高院民四庭也作為課題進行研究。請各位專家積極支持，提出相關(guān)意見和建議。
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　　丁偉（主持人，上海市人大法工委主任、華東政法大學教授）：
　　下面有請外交部條法司副司長陳佩潔同志做主題報告。
　　陳佩潔（外交部條法司副司長）：
　　首先，我就海牙私法會議工作情況進行介紹。第一，海牙私法會議亞太區(qū)域辦事處（以下簡稱“辦事處”）已正式成立。辦事處的成立為我國與世界的交流提供了更好的平臺。海牙私法會議組織對辦事處成立以來的工作予以了充分的肯定。
　　辦事處的具體工作主要體現(xiàn)在：第一，判決項目上。目前歐美尚處于對立狀態(tài)，中國學界在此方面目前仍有不同意見；第二，民事保護令。美國對于保護令是持支持態(tài)度，而歐洲對此則持保留態(tài)度。中國在這方面實踐較少，建議在日后實踐過程中加強比較研究；第三，國際合同法律選擇。在工作中首次針對國際合同制定了不具法律拘束力的文書——《國際合同法律選擇草案》；第四，關(guān)于跨國旅游者保護問題。
　　其次，我以“U案”和“C案”兩個案件為例闡述我國現(xiàn)行習慣國際法的認定和適用問題。兩個案件均認為國際習慣作為強制性原則已被普通法納入，香港特別行政區(qū)政府理應遵守。目前我國在法律方面沒有相關(guān)的規(guī)定。香港法院在最終判決中回避了習慣國際法的適用，從而規(guī)避了中央政府與特區(qū)政府權(quán)力劃分的敏感問題，但是此類問題并沒有得到根本上的解決。
　　接下來，我就各高校來外交部條法司進行交流的情況進行匯報。2011年11月，外交部條法司啟動了和學術(shù)界的交流方案， 與廈門大學、武漢大學、中國政法大學、浙江大學、西南政法大學、西北政法大學等學校達成了合作框架協(xié)議，目的主要是將學術(shù)與實踐工作緊密結(jié)合，增強兩者的互動性，形式主要采用大學講座和大學學者進外交部條法司短期工作，此種形式反響強烈、收效良好，這樣的實踐與學術(shù)交流最終必將達到“雙贏”的效果。
　　最后，預祝本次國際私法年會圓滿成功。
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　　丁偉（主持人，上海市人大法工委主任、華東政法大學教授）：
　　下面有請廣東省高院民四庭庭長林廣海同志做主題報告。
　　林廣海（廣東省高院民四庭庭長）：
　　我結(jié)合廣東高院涉外審判實踐，并就近期召開的座談會提出以下思考：第一，應當將企業(yè)“走出去”的風險類型化，采取類型化的防范方式；第二，結(jié)合當前我國對外開放的實際，我們應該認識到“引進來”和“走出去”兩頭大，兩頭都要兼顧。
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　　丁偉（主持人，上海市人大法工委主任、華東政法大學教授）：
　　下面進入互動與提問環(huán)節(jié)，請各位代表積極提問。
　　與會學者就國際與區(qū)際司法協(xié)助等國際私法熱點問題展開了熱烈討論。
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????????（簡報內(nèi)容根據(jù)發(fā)言人發(fā)言記錄整理，未經(jīng)本人審閱。如有疏漏，敬請諒解?。?/span>