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中國仲裁法學研究會2017年年會綜述

時間:2018-06-06   來源:  責任編輯:fml

  2017年12月6日至8日,由中國仲裁法學研究會主辦,南京仲裁委員會承辦的中國仲裁法學研究會2017年會員代表大會暨第十屆仲裁與司法論壇(中國仲裁法學研究會2017年年會)在南京成功舉行。中國法學會、中國國際貿易促進委員會、最高人民法院、國務院法制辦、國內仲裁機構、法學院校和科研機構、企業(yè)、國內外律所的領導、仲裁業(yè)務專家和學者以及新華社、法制日報、經(jīng)濟日報、貿易報等媒體記者300余人出席了本次活動。

  一、召開理事會議、常務理事會議

  6日晚,中國仲裁法學研究會理事會議、常務理事會議成功召開。會議由中國貿促會副會長、中國仲裁法學研究會會長盧鵬起主持。審議并通過以下文件《設立國際顧問和觀察員委員會的決定》《關于吸收新會員的決定》《理事常務理事等人員微調方案》《關于不保留兼職副秘書長職位的決定》《中國仲裁法學研究會分支機構管理辦法》《中國仲裁法學研究會工作報告(審議稿)》《中國仲裁法學研究會財務報告(審議稿)》。會議期間,與會的常務理事、理事就研究會發(fā)展方向、資金支持等方面內容進行了探討。

  二、年會開幕式

  7日上午,會議開幕式如期舉行。中國法學會黨組成員、副會長張?zhí)K軍,中國國際貿易促進委員會副會長、中國仲裁法學研究會會長盧鵬起,國務院法制辦公室、江蘇省法學會、江蘇省高級人民法院、江蘇省司法廳等有關部門領導以及南京市委常委、常務副市長劉以安出席了開幕式。開幕式由中國仲裁法學研究會副會長、北京市律師協(xié)會會長高子程主持。

  中國法學會張?zhí)K軍副會長在致辭中指出,黨的十九大報告明確,全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。仲裁作為中國特色社會主義法制體系的一個重要組成部分,在經(jīng)濟全球化的今天,扮演著越來越重要的角色。仲裁法學研究會要立足堅持和發(fā)展中國特色社會主義仲裁事業(yè),找準工作的結合點和著力點,銳意進取,從更高的起點、更高的層次、更高的水平推動仲裁法學研究工作。

  中國貿促會盧鵬起副會長在致辭中指出,研究會將在以下方面進一步加強工作:一是加強研究會黨建工作,提高政治站位和能力;二是勇于探索,為仲裁制度體系建設提供理論支持;三是加快人才培養(yǎng),促進我國仲裁隊伍建設;四是加強國際交流與合作,積極落實“一帶一路”倡議。盧會長強調,促進實現(xiàn)社會公平正義,是仲裁工作永恒的主題。研究會要認真貫徹落實黨的十九大精神,大力開拓創(chuàng)新,深化仲裁法學研究,為開創(chuàng)仲裁法學研究工作新局面、為新時代中國特色社會主義仲裁事業(yè)貢獻更多的智慧和力量。

  三、會員代表大會、理事會

  隨后,舉行了中國仲裁法學研究會2017年會員代表大會和理事會會議。會員代表大會由中國仲裁法學研究會副會長、武漢仲裁委員會常務副主任劉健勤主持,會議通過了《中國仲裁法學研究會工作報告》《中國仲裁法學研究會財務報告》《設立國際顧問和觀察員委員會的決定》以及增補部分理事的決定。接下來的理事會會議由中國貿促會副會長、中國仲裁法學研究會會長盧鵬起主持,會議決定增補部分副會長和其他常務理事。

  四、第十屆仲裁與司法論壇

  理事會會議結束后,第十屆仲裁與司法論壇正式開始。此次論壇以“新時代新格局新發(fā)展”為主題,下設五個議題。

  (一)第一議題“對仲裁司法監(jiān)督的新發(fā)展”

  這個議題的研討由中國仲裁法學研究會副會長、中國國際經(jīng)濟貿易法學會會長沈四寶教授主持。最高人民法院民四庭審判員主審法官楊弘磊博士以“回顧:仲裁司法審查的2017”為題做了發(fā)言。楊弘磊博士首先介紹了最高人民法院審判委員會全體會議于12月4日審議并原則通過的《最高人民法院關于審理仲裁司法審查案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》主要對目前人民法院在審理仲裁司法審查案件中出現(xiàn)的、現(xiàn)行法律司法解釋又缺乏明確規(guī)定的問題加以規(guī)范。主要有:擬建立仲裁司法審查“報核制度”,仲裁司法審查權將由中院收歸高院,中院否定仲裁裁決需上報,以高院把關為原則、最高院把關為例外;取消目前司法審查中區(qū)分國內仲裁、國際仲裁的“雙軌制”;仲裁司法審查,高院由民三庭、最高院由民四庭歸口管理。楊弘磊博士還透露最,高人民法院正在計劃出臺《關于仲裁裁決執(zhí)行的司法解釋》,對仲裁執(zhí)行方面的實質性條件進行明確,并針對虛假仲裁設立案外人執(zhí)行異議制度,突破現(xiàn)有法律框架,在執(zhí)行異議的主體中加入“掌握虛假仲裁材料”的案外人,作為最高院在支持仲裁一裁終局的同時,加強對于仲裁的司法監(jiān)督,保護當事人的合法權益并規(guī)范仲裁服務市場的重要舉措。最后,楊弘磊博士還回顧了2017年3個典型案例:對于ICC在香港作出的仲裁裁決,法院對于涉外仲裁裁決在未獲承認執(zhí)行前,比照訴前保全的做法對仲裁的支持;對于被撤銷的新加坡仲裁中心作出的仲裁裁決,則體現(xiàn)了法院在司法審查中,劃定了當事人意思自治與仲裁規(guī)則之間的界限;對于貿仲在香港作出的仲裁裁決,南京中院的執(zhí)行表明法院認可了仲裁地概念,將有助于推動內地仲裁機構的國際化。

  江蘇省高級人民法院審判長王天紅就“關于仲裁司法審查案件審理工作的幾點思考”做了發(fā)言,指出仲裁司法審查的功能主要體現(xiàn)在監(jiān)督和支持兩個方面。監(jiān)督的意義在于確保仲裁合法性,支持的意義在于確保仲裁的現(xiàn)實性;司法審查應堅持最低限度的監(jiān)督原則和最大限度的支持原則,司法審查是仲裁糾紛解決的重要保障。王天紅審判長認為仲裁司法審查工作在范圍擴大、全面規(guī)范、全面報核方面有了新的變化。這些變化歸根結底就是統(tǒng)一司法審查的尺度,加大對仲裁的支持力度。最后,王天紅審判長就申請撤銷仲裁裁決司法審查的范圍、申請執(zhí)行仲裁裁決司法審查的范圍、法院是否應當主動依職權審查仲裁協(xié)議的效力提出了自己的幾點思考。

  中國政法大學國際法學院教授宋連斌博士就“我國《仲裁法》背景下的仲裁裁決撤銷與不予執(zhí)行的關系”發(fā)表了演講,圍繞撤銷與不予執(zhí)行的界定,撤銷與不予執(zhí)行的異同,二者的取舍,撤銷與不予執(zhí)行后仲裁協(xié)議的效力,第三人與撤銷、不與執(zhí)行等內容平進行了講解,宋連斌博士認為第三人申請撤銷、第三人要求不與執(zhí)行損害了裁決的效力,不利于裁決的執(zhí)行,即使增加了第三人引入程序、第三人撤銷決定也達不到防止虛假仲裁的目的。

  北京仲裁委員會知識管理高級主管王瑞華以“尊重商事仲裁發(fā)展共創(chuàng)良好司法監(jiān)督環(huán)境——從北仲的實踐出發(fā)”為題做了發(fā)言,認為分析和研究法院在司法監(jiān)督被撤銷案件中出現(xiàn)的問題以及當事人去申請撤銷仲裁裁決的理由,了解司法監(jiān)督機關對于司法監(jiān)督的案件裁判尺度是有助于提升仲裁服務、改進服務水平的良好做法。從近兩年實務考察來講,以仲裁庭組成、仲裁程序違反法律程序為理由撤銷的案件居多,仲裁程序違法是當事人經(jīng)常援引的理由。

  北京市律師協(xié)會副會長、北京市高朋律師事務所創(chuàng)始合伙人張崢以“優(yōu)化司法監(jiān)督促進仲裁發(fā)展”為題做了發(fā)言。張崢副會長根據(jù)自身從業(yè)經(jīng)歷向大家講解了仲裁司法監(jiān)督的內涵,并從實際案例出發(fā)對關于不予執(zhí)行異議之裁定的執(zhí)行監(jiān)督程序等內容進行了解釋說明。

  北京德和衡律師事務所主任蔣琪律師以“對我國商事仲裁裁決司法審查的認識與建議”為題做了發(fā)言。他認為仲裁的司法審查應本著適度性審查的原則,既不能放縱也不能過度,目前的審查相對過度。他根據(jù)大數(shù)據(jù)分析了外國仲裁不予承認的原因排名,總結了我國仲裁裁決司法審查存在的問題,并提出了四點建議:取消雙重審查標準,統(tǒng)一對國內、涉外及國外仲裁裁決進行司法審查的審查標準;對于涉外和外國仲裁裁決的審查程序應保障當事人陳述意見的權利;堅持人民法院對仲裁裁決司法審查的“適度性”原則;取消不予執(zhí)行仲裁裁決這一審查手段,保留撤銷仲裁裁決的相關規(guī)定。最后,法制日報社經(jīng)濟部主任萬學忠對第一議題的嘉賓發(fā)言進行了精彩點評,并提出了“打造職業(yè)共同體”的概念。

  (二)第二議題“中國自貿區(qū)仲裁”

  這個議題的研討由最高人民法院特約咨詢員、中國社會科學院國際法研究所國際經(jīng)濟法室主任劉敬東研究員主持。上海協(xié)力律師事務所高級合伙人張振安律師以“‘三特定’仲裁在中國運用需要解決的問題”做了發(fā)言,就2016年12月最高院出臺的《最高人民法院關于為自由貿易試驗區(qū)建設提供司法保障的意見》中的第9.3條涉及的“三個特定”仲裁問題與大家分享了自己的想法,認為三個特定仲裁是在自貿試驗區(qū)內的臨時仲裁,并對臨時仲裁相關內容進行了分析。

  陜西省經(jīng)濟社會發(fā)展法律服務團西安國際港務區(qū)(自貿區(qū)片區(qū))辦公室主任張允光以“自貿區(qū)對仲裁的實務需求分析”為題發(fā)表了演講,認為仲裁的特點是效率優(yōu)先,兼顧公平;自貿區(qū)糾紛解決中最多的應該是預防,在前期應直接介入商事合同的前端,應對合同文本進行審查,提供法律服務,解決送達問題、法律適用問題,推動快速仲裁;仲裁機構在裁決案件、調解案件方面多總結,注意自貿區(qū)政策。

  海南大學法學院民商法學博士研究生曹曉路以“粵港澳大灣區(qū)商事爭端解決機制創(chuàng)新研究——兼評廣東自貿區(qū)《橫琴自由貿易試驗區(qū)臨時仲裁規(guī)則》”為題發(fā)表了演講,考察了臨時仲裁形式的域外制度,介紹了臨時仲裁制度的引入對廣東自貿區(qū)商事糾紛解決機制創(chuàng)新的意義,對《橫琴自由貿易試驗區(qū)臨時仲裁規(guī)則》進行了評述并提出了完善該規(guī)則的建議:制定臨時仲裁的示范性條款,完善仲裁員選任制度的構建,完善臨時仲裁程序中仲裁員的民事責任制度構建,確保臨時仲裁裁決效力的承認與執(zhí)行,構建完善的臨時仲裁裁決的監(jiān)督機制,簡化適用臨時仲裁的相關程序性規(guī)定。

  金杜律師事務所合伙人陳勝律師就“以《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)仲裁規(guī)則》為視角探索臨時措施制度的發(fā)展與完善”做了發(fā)言,介紹了《自貿區(qū)仲裁規(guī)則》對中國臨時仲裁制度的完善,緊急仲裁員制度以及臨時保全措施的執(zhí)行等內容,認為《自貿區(qū)仲裁規(guī)則》有民事訴訟法的保障,尤其對行為保全的規(guī)定突破了原始對證據(jù)和財產(chǎn)保全的規(guī)定,行為保全規(guī)定使《自貿區(qū)仲裁規(guī)則》臨時措施更具生命力。

  (三)第三議題為“中國國際仲裁的新課題”

  這個議題的研討由上海政法學院校長劉曉紅教授主持。北京匯仲律師事務所高級顧問劉京等圍繞“第三方資助問題”作了發(fā)言,認為第三方資助由于資本的介入可能比別的領域更活躍一些、步子更快一些;第三方資助在境外非常普遍,在投資仲裁領域比較多,正在向商業(yè)仲裁領域擴散,第三方仲裁的形式越來越多樣,國內與境外有些差距;隨后劉京顧問就第三方資助涉及的費用等有關尚未解決的問題進行了分析。

  中倫律師事務所高級合伙人曹麗軍律師結合自身經(jīng)驗以“仲裁員在裁決可執(zhí)行性方面的義務與限度”為題做了發(fā)言。曹麗軍律師認為從契約論和(準)司法權論角度來講,仲裁員在裁決可執(zhí)行性方面承擔義務,以盡可能地保證仲裁裁決的可執(zhí)行性。從《紐約公約》中規(guī)定的不予承認和執(zhí)行裁決的情形,分析了仲裁庭負責處理的情形:當事人的締約能力;仲裁協(xié)議的效力(仲裁庭自裁管轄的情況下);給予當事人機會陳述案件;超出仲裁協(xié)議范圍;仲裁程序與當事人約定或仲裁程序法的規(guī)定不符;避免撤裁情形。仲裁庭不能處理的領域分為三類:一是當事人未收到選定仲裁員的通知,仲裁庭的組成與當事人約定或仲裁程序法的規(guī)定不符;二是爭議事項依(承認/執(zhí)行國)法不可仲裁,裁決違反承認/執(zhí)行國的公共政策,因為裁決執(zhí)行國并不確定,仲裁庭不可能全部考慮;三是一些國家在執(zhí)行的法律上有一些額外的規(guī)定。

  哈爾濱仲裁委員會副主任兼秘書長吳愛民以“做大做強仲裁機構服務‘一帶一路’倡議”做了發(fā)言,指出“一帶一路”倡議的實施為中國企業(yè)帶來了新的商機,也為國內仲裁機構的發(fā)展帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。我國仲裁機構發(fā)展中存在著國際公信力不足、受理國際案件較少、仲裁制度國際化程度不夠、國際話語權的缺失的問題,提出通過仲裁機構去行政化、建設國際化仲裁隊伍、加強對外合作與交流、爭取國際仲裁話語權的路徑做大做強我國仲裁機構,最后介紹了哈爾濱仲裁委在提升機構國際化水平中的嘗試。

  中南財經(jīng)政法大學法學院研究生剛璇以“論我國仲裁機構的國際競爭力建設——以‘一帶一路’戰(zhàn)略為背景”為題做了發(fā)言,認為中國仲裁對于多元化糾紛解決機制來說起到了很大作用,在司法與訴訟協(xié)同創(chuàng)新的模式下,作為多元化糾紛解決機制中很重要的一環(huán),仲裁對于訴訟案件的分流以及它所承擔的這種的作用會對于國際商事糾紛的解決更具有推動力。隨后,剛璇通過對國內外仲裁機構涉外案件的數(shù)量的統(tǒng)計,分析了我國仲裁機構涉外案件的現(xiàn)實狀況,最后就如何提升我國仲裁機構的國際競爭力提出了建議:改良仲裁機構運行模式,加強仲裁文化建設;擴大仲裁機構宣傳,加快自主特色建設;優(yōu)化仲裁服務質量,加強仲裁員隊伍建設。

  最后,中國仲裁法學研究會顧問、國務院法制辦中國仲裁協(xié)會籌備領導小組副組長盧云華,結合自身多年仲裁理論和實務經(jīng)驗以“關于中國仲裁基礎理論和發(fā)展方向的幾點意見”為題,暢談了對自貿區(qū)仲裁、“一帶一路”仲裁等中國仲裁發(fā)展的幾點意見。

  (四)第四議題為“新時期房地產(chǎn)糾紛熱點問題”

  這個議題的研討由中國仲裁法學研究會房地產(chǎn)仲裁研究專委會主任趙平主持。南京仲裁委員會副秘書長施展輝以“從房地產(chǎn)糾紛仲裁實踐談民事與商事裁判理念問題”為題做了發(fā)言,指出房地產(chǎn)案件具有案件類型多、糾紛主體多元、影響面廣,既有民事合同糾紛又有商事合同糾紛的特點。施展輝副秘書長認為房地產(chǎn)糾紛仲裁中區(qū)分民事與商事裁判理念十分必要,并就房地產(chǎn)糾紛中運用民事與商事裁判理念問題進行了具體分析。

  南京市中級人民法院民事審判第四庭副庭長李飛鴿以“南京房地產(chǎn)案件熱點難點問題解析”為題做了發(fā)言。李飛鴿庭長從全市法院房地產(chǎn)案件收、結情況、審判工作和審判的主要工作機制方面介紹了2017年南京市房地產(chǎn)審判工作的基本情況。隨后對物業(yè)服務糾紛,涉軍停償案件糾紛,商鋪租賃糾紛等房地產(chǎn)案件熱點問題以及小區(qū)公共配套設施權屬、產(chǎn)權式商鋪租賃糾紛、農(nóng)村房屋買賣糾紛處理等疑難法律問題進行了分析。

  上海城建(集團)公司總法律顧問張忠根據(jù)多年的仲裁實踐,以“基礎設施建設的糾紛解決”為題與參會代表分享了自己在房地產(chǎn)糾紛中的幾點經(jīng)驗。張忠先生認為基礎設施法律糾紛中合同的效力問題層出不窮,存在基礎建設的質量爭議、工期拖延、造價不能統(tǒng)一等問題,法律糾紛質量有待提高;由于民事審理中的虛假陳述、舉證和辯論,個別代理人互不讓步等原因,此類案件的審理難度和時間越來越復雜,隨后分析了糾紛主要類型及救濟路徑。

  建緯(北京)律師事務所主任譚敬慧律師圍繞“PPP仲裁熱點問題”,從落地示范項目行業(yè)分布、地域分布、社會資本方類型方面介紹了PPP項目總體情況,通過大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)PPP爭議焦點為:合同性質、合同解除、合同效力、政府授權、違約責任、國家賠償、投標保證金等。向大家介紹了《關于加強中央企業(yè)PPP業(yè)務風險管控的通知》《關于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》兩項文件的主要內容。隨后講解了PPP爭議解決的八個方面:合同性質、采購適用法律、合同效力、特許經(jīng)營權授權與轉讓、違約與賠償、經(jīng)營收費權質押權優(yōu)先受償、合同解除、爭議解決方式與管轄。最后,介紹了PPP合同七大爭議焦點和PPP爭議解決相關內容。

  新城控股集團股份有點公司法律事務中心總經(jīng)理許法磊以“開發(fā)商涉及的主要房地產(chǎn)糾紛”為題,從房地產(chǎn)企業(yè)的角度發(fā)表了自己的看法。許法磊經(jīng)理指出房地產(chǎn)企業(yè)追求效率第一、短平快,不愿意背負太多訴訟糾紛。他認為房地產(chǎn)企業(yè)的運營中會發(fā)生方方面面的糾紛,在房地產(chǎn)開發(fā)流程的價值鏈條中,土地類、并購類、工程類、銷售類爭議更適合采用仲裁的方式進行解決。

  北京市金洋律師事務所主任郭家漢律師以“國有建設用地使用權轉讓的風險分析與防范”為題,從具體案件出發(fā),與大家交流了國有建設用地使用權轉讓合同主要條款風險分析與防范、轉讓合同簽訂的風險與防范、合同履行的風險分析與防范以及合同糾紛解決的風險分析與防范中的具體問題。

  (五)第五議題“進入‘新時代’的中國仲裁:困難和機遇”

  該環(huán)節(jié)由中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰主持。武漢仲裁委員會副主任李登華以“新時代仲裁公信力與競爭力建設的五點建議”為題,提出并分析了仲裁公信力與競爭力建設的五點建議:建議盡快修改仲裁法;建議研究制定示范仲裁規(guī)則;建議規(guī)范仲裁機構體制機制;建議加強仲裁員隊伍建設;建議不斷提高仲裁案件質量。

  Herbert Smith Freehills LLP合伙人費佳律師以“利用投資仲裁保護海外投資”為題做了發(fā)言。費佳首先對中國對外投資近況進了分析,發(fā)現(xiàn)中國對外投資近年持續(xù)增長已成為資本凈輸出國,投資區(qū)域分布廣泛。隨后從基本架構、仲裁類型、與商事仲裁的區(qū)別三個角度介紹了國際投資仲裁。最后通過具體案例詳細分析了投資協(xié)定對海外投資的保護,并從投資規(guī)劃、風險防范、救濟措施方面提出了實務建議。

  中國仲裁法學研究會副會長、中國國際經(jīng)濟貿易法學會會長沈四寶教授以“中國仲裁的國際化與國際仲裁的中國元素”為題,圍繞中國仲裁的國際化、國際仲裁中的中國元素、如何理解中國仲裁走出去、中國特色問題四個主題詞展開了發(fā)言。沈教授認為中國仲裁與中國目前在世界經(jīng)濟格局中的地位相比是非常弱的。中國仲裁的國際化在當前階段主要有三方面內容,一是要擴大中國仲裁國際視野;二是要尊重和遵守國際仲裁規(guī)則和慣例,遵守和尊重國際公約和條約;三是要不斷推進國際仲裁規(guī)則的創(chuàng)新和國際仲裁慣例的發(fā)展。

  深圳職業(yè)技術學院副教授鐘澄圍繞“網(wǎng)上仲裁最新發(fā)展研究——以深圳仲裁委‘云上’仲裁為對象”作了發(fā)言。鐘澄副教授向與會嘉賓展示了網(wǎng)上仲裁業(yè)務流程并介紹了網(wǎng)上仲裁的幾點經(jīng)驗,隨后指出網(wǎng)上仲裁存在網(wǎng)上仲裁協(xié)議書面的形式、網(wǎng)上仲裁協(xié)議的電子簽名、權威性、應用率等問題,認為應通過完善深圳仲裁委網(wǎng)絡仲裁規(guī)則、推動深圳市網(wǎng)上仲裁的特區(qū)立法、增強網(wǎng)上仲裁的權威性等方式進一步完善網(wǎng)上仲裁。

  論壇期間,與會代表與發(fā)言嘉賓進行了精彩互動,共同為我國仲裁事業(yè)發(fā)展建言獻策。

  五、年會閉幕式

  12月8日中午,中國仲裁法學研究會專職副秘書長陳建主持了閉幕式。中國仲裁法學研究會常務理事、南京仲裁委員會專職副主任兼秘書長李華在閉幕式致辭中對支持此次會議的各部門、機構和人員表示感謝。

  閉幕式期間還舉行了“第十屆仲裁與司法論壇優(yōu)秀論文”證書頒發(fā)儀式,中國仲裁法學研究會副會長、中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰,中國仲裁法學研究會三位常務理事,即廈門仲裁委員會常務副主任兼秘書長林建文、青島仲裁委員會副主任田有赫和南京仲裁委員會專職副主任兼秘書長李華共同為優(yōu)秀論文作者代表頒發(fā)了證書。

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