3月19日，中國(guó)法學(xué)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。會(huì)上，舟山市法學(xué)會(huì)獲評(píng)全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。

　　新區(qū)發(fā)展，法治護(hù)航。近年來(lái)，舟山市法學(xué)會(huì)帶領(lǐng)法學(xué)、法律工作者致力于繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐、培養(yǎng)法律人才，為服務(wù)系列國(guó)家戰(zhàn)略落地和“四個(gè)舟山”建設(shè)提供了源源不斷的法律理論和智力支持，連續(xù)26年被評(píng)為全省法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)單位，走在了全省乃至全國(guó)法學(xué)會(huì)的前列。

　　聚焦自貿(mào)法治，助推國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施

　　2018年10月，第二屆世界油商大會(huì)在舟山舉行，800多位中外嘉賓共襄盛舉，眾論“油道”。

　　賓客盈門，千島生輝。與熱烈商務(wù)洽談相對(duì)應(yīng)，《全球油氣投資合作中的法治環(huán)境和法律服務(wù)》平行論壇也吸引了眾多業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注和參與。與會(huì)嘉賓圍繞如何完善自貿(mào)區(qū)油氣貿(mào)易法治服務(wù)保障體系等問(wèn)題，進(jìn)行了多維度、深層次的討論，成了本屆世界油商大會(huì)的又一個(gè)亮點(diǎn)。應(yīng)邀出席會(huì)議的時(shí)任中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鮑紹坤認(rèn)為，世界油商大會(huì)專門設(shè)置一個(gè)法治論壇，聚焦油氣投資合作中的法治環(huán)境和法律服務(wù)，對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前油氣貿(mào)易投資自由化、便利化面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，促進(jìn)全球油氣產(chǎn)業(yè)合作在法治軌道上有序推進(jìn)、互利共贏，營(yíng)造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，以及推動(dòng)“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)下的中國(guó)（浙江）自貿(mào)區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)等，都具有十分重要的意義。

　　從浙江舟山群島新區(qū)設(shè)立到江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，再到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)批復(fù)，舟山被國(guó)家賦予了多項(xiàng)重大戰(zhàn)略使命?！皣?guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)到哪里，法學(xué)研究就跟進(jìn)到哪里?！笔蟹▽W(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為舟山法學(xué)研究提供了廣闊的天地和豐富的素材，而一些前瞻性、針對(duì)性的的法學(xué)研究成果也有效助推了新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　傍海而居，憑海而興。多年來(lái)，舟山市法學(xué)會(huì)緊貼海洋海島實(shí)際，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者把研究海洋、服務(wù)海洋、助推海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為研究重點(diǎn)和主攻方向，聚焦海島開發(fā)建設(shè)、海洋環(huán)境治理、岸線資源立法、漁民權(quán)益保護(hù)等方面的重大議題，深入調(diào)查研究，強(qiáng)化實(shí)證分析，近年來(lái)共形成海洋法治研究成果82項(xiàng)，其中21項(xiàng)獲省級(jí)以上優(yōu)秀成果獎(jiǎng)項(xiàng)，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的法治依據(jù)和參考。

　　翻開舟山市法學(xué)會(huì)重點(diǎn)研究課題目錄，記者看到《舟山自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)法治保障研究》《舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)法治保障研究》《海洋環(huán)境協(xié)作治理的對(duì)策建議》《舟山群島新區(qū)行政體制改革法律問(wèn)題研究》等眾多研究成果，都是近年來(lái)舟山發(fā)展進(jìn)程中急需解決的重大課題。近兩年來(lái)，學(xué)會(huì)圍繞優(yōu)化“自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境”、打好“五大會(huì)戰(zhàn)”、建設(shè)“四個(gè)舟山”、“最多跑一次”改革等領(lǐng)域的法治問(wèn)題，先后完成了20余個(gè)重點(diǎn)立項(xiàng)課題調(diào)研任務(wù)，其中9項(xiàng)課題分別被省、市相關(guān)部門列為重點(diǎn)課題，《浙江自貿(mào)區(qū)法治保障研究》《完善五水共治長(zhǎng)效機(jī)制研究》等多項(xiàng)成果獲省、市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，多條建議被《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》等地方性法規(guī)采用。

　　注重為我所用，廣納各方法治英才

　　2017年3月1日，《舟山市國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》施行。去年3月1日，《舟山市文明行為促進(jìn)條例》施行。7月1日，《舟山市城市綠化條例》施行。

　　自舟山市獲得地方立法權(quán)后，一部部烙印“舟山”的實(shí)體法規(guī)相繼出爐，背后無(wú)不凝聚著市法學(xué)會(huì)會(huì)員的汗水。“截至目前，我們團(tuán)隊(duì)參與了5部法規(guī)、條例的研究起草工作。”市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、浙江海洋大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)全永波教授告訴記者，近年來(lái)，由他執(zhí)筆完成得市法學(xué)會(huì)重點(diǎn)研究課題5項(xiàng)，其中多項(xiàng)研究成果都從紙上走到了法治實(shí)踐。

　　“市法學(xué)會(huì)是黨委政府聯(lián)系法學(xué)界、法律界的橋梁和紐帶?！笔蟹▽W(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，按照“發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、培育人才、使用人才”的要求，學(xué)會(huì)注重建機(jī)制、搭平臺(tái)，每年一個(gè)研討主題、交流探討，凝聚共識(shí)；每年一批重點(diǎn)課題，招標(biāo)立項(xiàng)、科研攻關(guān)；每年一批研究成果，精心提煉、匯編成集，已形成制度，做出品牌，吸引了越來(lái)越多的法學(xué)法律工作者加入到法學(xué)研究隊(duì)伍。

　　2017年6月，舟山市法學(xué)會(huì)成立自貿(mào)法治研究會(huì)，精選舟山市自貿(mào)區(qū)建設(shè)職能部門業(yè)務(wù)骨干以及省內(nèi)從事自貿(mào)區(qū)法治研究專家學(xué)者，誠(chéng)邀外地具有自貿(mào)區(qū)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)背景的專家加盟，組建了“實(shí)務(wù)+學(xué)術(shù)”的“1+1”專家團(tuán)隊(duì)，緊扣中心、精準(zhǔn)發(fā)力，形成了研究成果90余項(xiàng)，編印了50余萬(wàn)字的《自貿(mào)區(qū)優(yōu)秀法學(xué)研究成果選編》和《論文集》，舉辦法治論壇、法治沙龍15場(chǎng)，600余人（次）參與了各項(xiàng)研討活動(dòng)，自貿(mào)法治研究的貢獻(xiàn)力、影響力不斷提升。

　　盡管舟山市法學(xué)會(huì)會(huì)員發(fā)展迅速，年輕法治人才不斷充實(shí)，但法學(xué)研究力量與新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治需求仍不匹配。市法學(xué)會(huì)把目光聚集到了招才引智上，聘請(qǐng)全國(guó)各地知名法學(xué)專家加盟，組建法學(xué)研究智庫(kù)，現(xiàn)有成員73名。

　　不求為我所有，但求為我所用。在引才育才中，市法學(xué)會(huì)堅(jiān)持不拘一格、海納百川，結(jié)出了豐碩成果。市法學(xué)會(huì)自貿(mào)法治研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院陳利強(qiáng)教授的研究成果《破解自貿(mào)區(qū)法治建設(shè)中“四化”問(wèn)題的建議》被送到了中央領(lǐng)導(dǎo)的案頭、《中國(guó)自貿(mào)區(qū)（港）法治建構(gòu)路徑、模式及國(guó)際化》也在第二屆世界油商大會(huì)上得到了中外專家學(xué)者的好評(píng)。市法學(xué)會(huì)特聘顧問(wèn)、華東政法大學(xué)自貿(mào)區(qū)法律研究院常務(wù)副院長(zhǎng)賀小勇教授為“中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境”進(jìn)一步深化研究提出了指導(dǎo)性意見，市法學(xué)會(huì)特聘顧問(wèn)、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院龔柏華教授、浙江大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)翁國(guó)民教授等一批專家學(xué)者積極為舟山的法治建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、竭智盡力。

　　多維精準(zhǔn)服務(wù)，引領(lǐng)全民學(xué)法用法

　　今年1月中旬，舟山市法學(xué)會(huì)法治文化基層行小分隊(duì)先后走進(jìn)定海區(qū)鹽倉(cāng)街道叉河社區(qū)文化禮堂、普陀區(qū)朱家尖街道文化廣場(chǎng)等地，開展“愛祖國(guó)、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”法治文化基層行活動(dòng)，以法律知識(shí)競(jìng)猜、發(fā)放普法宣傳資料、接受法律咨詢等多種形式，普及法律知識(shí)，傳播法治文化。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，《憲法》《民法總則》等近千冊(cè)書籍和2000余份普法宣傳品分發(fā)一空，法學(xué)法律工作者還為群眾提供了法律咨詢20余起。

　　由于法治觀念淡薄，定海區(qū)白泉鎮(zhèn)米林社區(qū)部分群眾曾多年未辦理宅基地使用權(quán)證書。市法學(xué)會(huì)在“進(jìn)社區(qū)、聽民聲、解民困、促和諧”法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中得知該情況后，積極與相關(guān)部門溝通，及時(shí)妥善予以解決，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。市法學(xué)會(huì)致力于構(gòu)筑多維度、多渠道、多元化普法宣傳格局，堅(jiān)持把普法活動(dòng)融入到群眾的日常工作和生活中，越來(lái)越多的群眾嘗到了學(xué)法守法用法的甜頭。

　　全面依法治國(guó)是黨和國(guó)家的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之一。黨的十九大報(bào)告提出，要加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。作為舟山的重要普法力量之一，市法學(xué)會(huì)不斷健全法治宣傳教育機(jī)制、不斷完善法治宣傳教育體系、不斷深化多層次多領(lǐng)域法治實(shí)踐，積極為法治新區(qū)建設(shè)添磚加瓦。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部是全國(guó)普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)教育對(duì)象，舟山市法學(xué)會(huì)積極推動(dòng)將法治教育納入市委理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，并依托中國(guó)法學(xué)會(huì)、省法學(xué)會(huì)“智庫(kù)”資源，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名法學(xué)專家教授為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供法治宣講，近年來(lái)組織舉辦“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”10余場(chǎng)。

　　提升全民法律素質(zhì)，基層群眾是關(guān)鍵。舟山市法學(xué)會(huì)借助“公民素質(zhì)講習(xí)所”、“漁農(nóng)村文化禮堂”等平臺(tái)，進(jìn)社區(qū)、下小島，深入開展法治文化基層行活動(dòng)，向基層干部群眾提供“菜單式”法治宣講服務(wù)，滿足群眾需求，回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　廣大法學(xué)法律工作者是法治的直接踐行者，針對(duì)廣大會(huì)員閱讀習(xí)慣變遷，舟山市法學(xué)會(huì)增量發(fā)行《舟山法學(xué)》雜志，改版升級(jí)市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站，建立運(yùn)行“自貿(mào)法治”微信公眾號(hào)，不斷增強(qiáng)法治宣傳的滲透力、吸引力和感染力，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法還得到了中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　創(chuàng)會(huì)20多年來(lái)，舟山市法學(xué)會(huì)蓬勃發(fā)展，不僅在法學(xué)研究、法治實(shí)踐、普法宣傳等方面成效顯著，而且在促進(jìn)縣區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)發(fā)展上也做了大量探索?！澳壳?，我們正在實(shí)施‘以市帶縣’戰(zhàn)略，進(jìn)一步做大做強(qiáng)縣區(qū)法學(xué)會(huì)，努力開創(chuàng)新區(qū)法學(xué)研究和服務(wù)實(shí)踐的新局面。”市法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，市法學(xué)會(huì)的這一新做法得到了上級(jí)部門的高度認(rèn)可。去年9月11日，中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定舟山市法學(xué)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，表示“可列入培訓(xùn)材料”。

　　積跬步以致千里，積小流以成江海。市法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市法學(xué)會(huì)將牢記“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”教誨，奮發(fā)作為，為新區(qū)發(fā)展提供更多法律理論和智力支持。