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山東省濰坊市法學(xué)會(huì)2019年“十件實(shí)事”

時(shí)間:2019-04-04   來源:山東省法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:

      2019年濰坊市法學(xué)會(huì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照中央和省委、市委政法工作會(huì)議及上級(jí)法學(xué)會(huì)部署要求,強(qiáng)化政治引領(lǐng),以服務(wù)為主線,以創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷深化法學(xué)研究、法律服務(wù)、法治宣傳和組織建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)工作整體躍升,推動(dòng)全市法學(xué)會(huì)工作繼續(xù)走在全省乃至全國(guó)前列,為推進(jìn)依法治市和法治濰坊建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下“十件實(shí)事”:

      1.大力加強(qiáng)法學(xué)會(huì)黨建工作。以黨建促會(huì)建、以黨建強(qiáng)會(huì)建,堅(jiān)持不懈抓好法學(xué)會(huì)系統(tǒng)黨建工作。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的意見》,建立完善法學(xué)會(huì)黨組議事規(guī)則、法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議制度等,不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。在市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年上半年全部明確黨組成員。積極探索在專業(yè)研究會(huì)建立黨組織,確保法學(xué)研究始終堅(jiān)持正確的政治方向。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,規(guī)范黨組活動(dòng),提升黨建工作水平。大力加強(qiáng)法學(xué)會(huì)意識(shí)形態(tài)工作,切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)到位。扎實(shí)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。

      2.進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)診所建設(shè)。堅(jiān)持“融合化、實(shí)體化、信息化、專業(yè)化”原則,著力推動(dòng)法律服務(wù)診所提檔升級(jí)。嚴(yán)格按照《縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)社區(qū)法律服務(wù)診所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,依托縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)綜治中心,建立縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)法律服務(wù)診所,整合縣域內(nèi)法學(xué)法律資源,參與重點(diǎn)項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查、化解重大疑難案件、參與執(zhí)法督查和“三評(píng)三查”、“三評(píng)議”等工作。依托鎮(zhèn)街綜治中心,建立鎮(zhèn)街法律服務(wù)診所,重點(diǎn)開展矛盾糾紛調(diào)處、法律知識(shí)宣傳、鄉(xiāng)村振興服務(wù)、法律人才培訓(xùn)、法律服務(wù)代理等工作。依托社區(qū)綜治中心,完善提升社區(qū)法律服務(wù)診所,著重做好法律咨詢、釋法明理、匯集社情民意、搜集涉穩(wěn)信息等工作,加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、社會(huì)吸毒人員等特殊人群的心理干預(yù)和疏導(dǎo),持續(xù)放大社區(qū)法律服務(wù)診所的社會(huì)效能。在學(xué)校、大型集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、交通事故處理中心等人員集中、矛盾多發(fā)的地方,建立特色性、行業(yè)性法律服務(wù)診所,積極開展校園安全法治教育、市場(chǎng)秩序和權(quán)益維護(hù)、醫(yī)患糾紛化解、事故糾紛調(diào)解等工作,根據(jù)社會(huì)和群眾需求提供差異化服務(wù),全力打造基層法治服務(wù)新品牌。

      3.著力推動(dòng)智慧法律服務(wù)工作。充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)信息在法學(xué)會(huì)法律服務(wù)工作中的便捷作用,以信息化為支撐,網(wǎng)格化為依托,與綜治中心平臺(tái)建設(shè)一體推進(jìn)。在全市推廣諸城市“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”做法,依托廣電網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以有線電視網(wǎng)絡(luò)為載體,以家用電視機(jī)為接收終端,實(shí)施法律服務(wù)、法治宣傳進(jìn)萬家。上半年,各縣(市、區(qū))都要?jiǎng)?chuàng)造條件開通,確保群眾不出家門就能享受高質(zhì)量的法律服務(wù)。在全市推廣濱海區(qū)法學(xué)會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),依托縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心服務(wù)載體資源,建立法學(xué)會(huì)服務(wù)模塊和鏈接,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)信息系統(tǒng)之間快捷有效地?cái)?shù)據(jù)交換和共享。加強(qiáng)微服務(wù)、微操作、法律服務(wù)“APP”等建設(shè),通過建立法學(xué)會(huì)員微信群、專業(yè)研究會(huì)微信群、縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)微信群等,或開展網(wǎng)上以案釋法、案例討論,或制作微電影、微視頻等,讓法律服務(wù)做到既“面對(duì)面”又“鍵對(duì)鍵”, 既有“公共頻道”又有“個(gè)人論壇”,推動(dòng)形成豐富多彩的智慧法律服務(wù)局面。

      4.積極參與社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在全市落地生根,按照《濰坊市防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制》的文件要求,多措并舉,積極參與社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解。協(xié)調(diào)組織司法行政機(jī)關(guān)、專業(yè)研究會(huì)等,開展對(duì)鄰里糾紛、婚戀糾紛、家庭矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛等矛盾糾紛的排查,做好源頭防控工作,防止小矛盾釀成大事件,防止個(gè)人極端事件的發(fā)生。聯(lián)合衛(wèi)健、住建、金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、交通等部門和婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織,推動(dòng)建立行業(yè)性調(diào)解組織,研究參與排查化解各類醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、物業(yè)糾紛、建筑質(zhì)量糾紛和校園安全隱患等微風(fēng)險(xiǎn)。積極參與公安、檢察院、法院、司法行政等部門的多元化解工作,探索建立參與矛盾糾紛化解的制度和渠道,構(gòu)建有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的實(shí)效。積極參與進(jìn)京非訪及涉法涉訴信訪案件化解處置工作,引導(dǎo)信訪群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益,推動(dòng)問題依法解決。

      5.積極主動(dòng)服務(wù)中心工作。緊緊圍繞市委“六三七五一”工作思路,發(fā)揮凝聚法學(xué)法律人才優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地開展好法律服務(wù)工作。重點(diǎn)圍繞10個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目和170個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,組織律師、法學(xué)專家和法律實(shí)務(wù)人才,開展“組團(tuán)式”法律服務(wù),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找準(zhǔn)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、提出法律意見書,全程跟蹤精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目平穩(wěn)落地、快見成效。圍繞創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境,組織各專業(yè)研究會(huì)和法學(xué)會(huì)員,主動(dòng)與企業(yè)和外地投資客戶結(jié)對(duì)子,了解企業(yè)和投資者的法律服務(wù)需要,特別是針對(duì)財(cái)產(chǎn)安全、人身安全、經(jīng)營(yíng)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的需求,提供“菜單式”服務(wù),為全市“雙招雙引”工作提供良好法治保障。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神和省市鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)文件精神,組建法律服務(wù)團(tuán),提供“清單式”法律服務(wù),著力提升服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。年內(nèi),組織一次服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),引導(dǎo)推動(dòng)全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)真正撲下身子、精準(zhǔn)搞好服務(wù)。加強(qiáng)與工商聯(lián)、發(fā)改委、工信局等部門的工作協(xié)調(diào),建立服務(wù)企業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,經(jīng)常深入企業(yè)聽取意見建議,適時(shí)開展法律服務(wù)評(píng)估、“法律體檢”等工作,幫助企業(yè)解決實(shí)際法律問題,推動(dòng)形成親商、為商、利商的良好法律服務(wù)氛圍 。

      6.持續(xù)開展“雙百”活動(dòng)。根據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)和省法學(xué)會(huì)的統(tǒng)一部署,研究制定2019年“雙百”活動(dòng)方案,推動(dòng)“雙百”活動(dòng)進(jìn)入各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。年內(nèi),市縣法學(xué)會(huì)組織理論學(xué)習(xí)中心組“雙百”報(bào)告會(huì)13場(chǎng),切實(shí)發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。大力推動(dòng)“雙百”活動(dòng)下基層、下鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)街基層干部、社區(qū)(村)“兩委班子”成員的宣講,并實(shí)現(xiàn)全覆蓋,提高其依法行政、防范風(fēng)險(xiǎn)、依法辦事、民主決策的意識(shí)。加強(qiáng)“雙百”宣講專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),年內(nèi),市縣法學(xué)會(huì)要從政法單位、團(tuán)體會(huì)員單位中,遴選部分業(yè)務(wù)骨干建立市縣“雙百”宣講智庫(kù),提高法治宣講活動(dòng)精準(zhǔn)化、實(shí)效化水平。

      7.深入開展法學(xué)理論研究。堅(jiān)持把開展法學(xué)理論研究作為重點(diǎn)工作,積極推動(dòng)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。組織政法單位、行政執(zhí)法等實(shí)務(wù)部門法學(xué)會(huì)員,圍繞掃黑除惡、禁毒掃毒、治爆緝槍、“兩搶一盜”、集資詐騙等刑事偵查和破產(chǎn)重組、金融糾紛、婚姻家庭、房產(chǎn)糾紛等民事審判,加強(qiáng)執(zhí)法司法實(shí)踐理論研究,帶動(dòng)提升執(zhí)法司法隊(duì)伍的整體理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)與人大、司法行政等部門的聯(lián)系,組織法學(xué)法律人才開展立法可行性調(diào)研、立法咨詢、立法后評(píng)估和執(zhí)法司法相關(guān)解釋等理論研究,發(fā)揮好立法決策參謀和咨政作用。發(fā)揮各專業(yè)研究會(huì)作用,圍繞大項(xiàng)目建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等市委、市政府重點(diǎn)工作和各類利益訴求群體穩(wěn)定、非正常上訪、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等政法維穩(wěn)難點(diǎn)問題,以及未成年人保護(hù)、企業(yè)破產(chǎn)重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控、法治政府建設(shè)等社會(huì)關(guān)注問題,開展有針對(duì)性的對(duì)策性研究,發(fā)揮好建言獻(xiàn)策作用。年內(nèi),各專業(yè)研究會(huì)提報(bào)1-2項(xiàng)研究成果報(bào)告,市法學(xué)會(huì)將擇優(yōu)匯編成冊(cè),推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。廣泛發(fā)動(dòng)法學(xué)會(huì)員,積極參與中國(guó)法學(xué)會(huì)和省法學(xué)會(huì)年度法學(xué)研究課題的立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)等相關(guān)工作,參加上級(jí)法學(xué)會(huì)舉辦的法學(xué)研究活動(dòng),形成良好的學(xué)術(shù)研究氛圍。探索與社科聯(lián)、科協(xié)、教育、司法等部門聯(lián)合開展法學(xué)研究,采取召開研討會(huì)、舉辦論壇、開展法治征文、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽等形式,增強(qiáng)法學(xué)研究的群眾性、實(shí)效性和吸引力。

      8.創(chuàng)新開展法學(xué)教育培訓(xùn)工作。發(fā)揮法學(xué)會(huì)法學(xué)法律資源豐富、執(zhí)法司法實(shí)務(wù)骨干相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì),積極開展多種形式的法學(xué)教育培訓(xùn)工作。依托縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)法律服務(wù)診所,推動(dòng)把法學(xué)培訓(xùn)教育納入對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行安排部署,切實(shí)提高廣大干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。依托鎮(zhèn)街法律服務(wù)診所,每季度至少舉辦1次培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街干部應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的能力培訓(xùn)。依托社區(qū)法律服務(wù)診所,每月至少舉辦1次培訓(xùn),對(duì)社區(qū)(村)干部和居(村)民就基層依法治理、依法化解矛盾糾紛、婚姻家庭、征地補(bǔ)償、民間借貸等開展法治培訓(xùn),增強(qiáng)社區(qū)(村)干部群眾法治意識(shí),從源頭做好社會(huì)穩(wěn)定工作。配合鎮(zhèn)街綜治中心,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員的法律培訓(xùn)工作,著重加強(qiáng)依法處置問題、法律政策解答、依法固定取證、依法收集信息情報(bào)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高網(wǎng)格員工作能力。

      9.開展多種形式的法治宣傳。聯(lián)合司法行政、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門和群團(tuán)組織,制定年度提升計(jì)劃,發(fā)揮社工組織、青年聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織的作用,重點(diǎn)圍繞青少年心理健康、依法保護(hù)未成年人權(quán)益、防范校園欺凌等專題,深入開展“法治文化基層行”系列活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。年內(nèi),組織不同層次的活動(dòng)12次。聯(lián)合共青團(tuán)、公安、法院、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門,積極參與掃黑除惡、掃毒禁毒、食品安全、反邪教和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等方面的法律宣講,推動(dòng)形成濃厚的社會(huì)法治宣傳氛圍。年內(nèi),市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)要牽頭組織開展識(shí)毒禁毒、反邪教、掃黑除惡、防范金融詐騙等大型宣傳活動(dòng),擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面和受眾面,提高法治宣傳的社會(huì)影響力。組織法學(xué)會(huì)員、律師、法律服務(wù)工作者、政法干警等積極參與,開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,通過法治文藝演出、法律咨詢服務(wù)、法治講座、法治大篷車、普法大講堂和開通農(nóng)村法治“大喇叭”、“法律集市”等有效形式,增強(qiáng)法治文化宣傳的群眾性、鮮活度。充分發(fā)揮廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,特別是利用抖音、火山小視頻、微信、微博等新型即時(shí)通訊社交工具,廣泛傳播普及相關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)法治宣傳的感染力和親和力,進(jìn)一步加大法治宣傳力度,營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。

      10.加強(qiáng)法學(xué)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面加強(qiáng)法學(xué)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臅?huì)員隊(duì)伍。在全市法學(xué)會(huì)黨員會(huì)員中開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng),發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。深入貫徹落實(shí)省市“工作落實(shí)年”部署要求和市委政法委機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。健全法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)規(guī)章制度,對(duì)法學(xué)會(huì)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,推進(jìn)法學(xué)會(huì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)員管理和服務(wù)工作,對(duì)全市法學(xué)會(huì)員信息進(jìn)行更新,建立動(dòng)態(tài)檔案。加強(qiáng)專業(yè)研究會(huì)建設(shè),研究制定專業(yè)研究會(huì)日常管理和考核辦法,推動(dòng)研究會(huì)實(shí)體化運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)人才智庫(kù)建設(shè),爭(zhēng)取省級(jí)以上優(yōu)秀法學(xué)法律專家人才納入到市人才智庫(kù)中,加快構(gòu)建高水平法學(xué)人才體系。具備條件的縣(市、區(qū)),可以在縣級(jí)綜治中心(法律服務(wù)診所)建立法學(xué)會(huì)員之家,為會(huì)員開展交流活動(dòng)、舉辦法學(xué)沙龍、開展文體活動(dòng)、組織聯(lián)誼活動(dòng)等創(chuàng)造條件,提升法學(xué)會(huì)員的歸屬感和榮譽(yù)感。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的正向激勵(lì)和引導(dǎo)作用,年內(nèi)組織開展“十佳法學(xué)會(huì)員”、“優(yōu)秀法學(xué)法律人才”等評(píng)選活動(dòng),對(duì)工作成績(jī)突出的法學(xué)會(huì)員、法律人才予以表彰,調(diào)動(dòng)法學(xué)會(huì)員的工作積極性,增強(qiáng)法學(xué)會(huì)的凝聚力和向心力,不斷提升法學(xué)會(huì)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和良好社會(huì)形象。


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