2019 年 5 月 1 日，國家市場監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站發(fā)布《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法（修訂征求意見稿）》公開征求意見的公告。

　　2019年5月19日下午，中國法學會消費者權益保護法學研究會和北京大學電子商務法研究中心聯(lián)合主辦、3.15電子商務與消費者權益保護論壇協(xié)辦的《網(wǎng)絡交易管理辦法（征求意見稿）》專家研討會，在北京大學法學院舉行。中國法學會消法研究會會長河山教授、論壇組委會副主任蘇號朋教授和薛軍教授、論壇組委會副秘書長歷詠教授、論壇研究員高頔、中央黨校（國家行政學院）張效羽教授、北京工商大學呂來明教授、中國市場監(jiān)管報龐仙，以及來自阿里、騰訊、美團和滴滴的企業(yè)代表，就《網(wǎng)絡交易管理辦法（征求意見稿）》進行深入研討并提出修改意見和建議，中國法學會消法研究會常務理事王范武法官提出了書面意見。國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)監(jiān)司劉家明副司長和白謹毅處長出席會議，并與參會專家進行深入的交流。

　　河山會長在致辭中說：網(wǎng)絡交易是非常重要的一種合同，在上世紀起草合同法時，就提出將電子網(wǎng)絡使用合同寫入合同法，才能使中國的合同法在下世紀的信息時代立于世界之林。起草合同法時，還有要不要對合同進行監(jiān)管的爭論。法工委顧昂然主任提出，越是市場經(jīng)濟越要加強對合同的監(jiān)管，指示研究管什么、誰來管、怎么管，并決定按照經(jīng)濟合同法的規(guī)定在合同法中寫上對合同的監(jiān)管。國家市場監(jiān)督管理總局制定《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》很有必要，網(wǎng)絡交易一定要加強監(jiān)管。中國法學會消法研究會響應國家市場監(jiān)督管理總局號召，召開專家研討會，希望大家集思廣益，為進一步完善條文規(guī)定獻計獻策，使這個辦法更好地發(fā)揮監(jiān)督管理網(wǎng)絡交易作用，促進網(wǎng)絡合同健康發(fā)展。制定《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)章，盡量不要原文照抄電子商務法，不得不借鑒的地方也要有所不同，要比電子商務法前進一步、更加明確。例如第二條，不要跟電商法的規(guī)定一模一樣，可參照涉外民事法律關系的要件，細化網(wǎng)絡交易主體，以適應長臂管轄。制定《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)章不求面面俱到，但求一兩個亮點，若能針對社會熱點問題，有體現(xiàn)巨額懲罰性賠償、讓嚴重違法者付出賠不起的代價的條款就好了。

　　國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)監(jiān)司劉家明副司長、白謹毅處長蒞臨會議聆聽大家的意見。劉家明副司長表示，很高興能參加這個內(nèi)部研討會，見到久違的消保法律前輩，非常感謝大家對網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法制訂的關心，以自己的專業(yè)知識對一個部門規(guī)章進行這么專業(yè)的討論，非常及時和必要。大家從法律角度對征求意見稿提出了很好的建議，我們會認真聽取和研究大家的意見，爭取制訂一個能夠兼顧各方利益，促進行業(yè)良性發(fā)展的規(guī)定。相信這次的研討是個良好開始，未來和消法研究會、3.15電商消保論壇會將要開展更多、更積極的協(xié)作。

　　會后，中國法學會消法研究會將與會專家的意見和建議進行整理，形成書面意見，呈交國家市場監(jiān)督管理總局參閱。?