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第十一屆法治湖北論壇聚焦外商投資法貫徹實(shí)施

時(shí)間:2019-11-05   來源:湖北省法學(xué)會  責(zé)任編輯:yyx

    10月30日,第十一屆法治湖北論壇在武漢舉辦

      10月30日,第十一屆法治湖北論壇在武漢舉辦。本屆論壇由湖北省法學(xué)會與省商務(wù)廳聯(lián)合舉辦、省外商投資企業(yè)協(xié)會協(xié)辦,主題為“貫徹實(shí)施《中華人民共和國外商投資法》相關(guān)問題研究”。湖北省法學(xué)會會長傅德輝主持論壇,省人民政府副省長楊云彥出席并講話。商務(wù)部外資司副司長葉威作論壇主旨演講。

      楊云彥代表湖北省政府對論壇舉辦表示熱烈祝賀,介紹了湖北“得中獨(dú)厚”的發(fā)展優(yōu)勢,系統(tǒng)總結(jié)了湖北對外開放四十年來的成就。楊云彥指出,湖北會搶抓機(jī)遇,將貫徹實(shí)施《外商投資法》作為當(dāng)前和今后要重點(diǎn)做好的工作,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,依法保護(hù)外商權(quán)益,為外商在湖北投資興業(yè)提供法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

      楊云彥表示,湖北將更加積極提升外資開放水平,加速探索推進(jìn)電信、銀行等服務(wù)業(yè)、金融業(yè)開放進(jìn)程,加快研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開放政策;搭建政府部門與外資企業(yè)溝通對接平臺,完善外商投訴機(jī)制,加強(qiáng)對外資項(xiàng)目的政策保障,加強(qiáng)國際社區(qū)、外籍人員子女學(xué)校等設(shè)施建設(shè),提高城市國際化服務(wù)能力;將以更實(shí)舉措營造優(yōu)良營商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革,完善公平競爭審查制度,加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),依法依規(guī)嚴(yán)格保護(hù)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。

      葉威副司長從“利用外資和外資法治建設(shè)歷史進(jìn)程”“當(dāng)前我國利用外資面臨的形勢”“外商投資法出臺的重要意義”“外商投資法的特點(diǎn)和主要制度框架”“貫徹落實(shí)外商投資法的幾項(xiàng)工作”等五個(gè)方面,以《立法背景與外商投資法治保障》為題,在論壇主旨報(bào)告會上作了演講。

      葉威分析了當(dāng)前我國利用外資面臨的形勢。其中,國際環(huán)境方面,主要表現(xiàn)為全球經(jīng)濟(jì)增長乏力,跨國直接投資持續(xù)萎縮;貿(mào)易和投資保護(hù)主義蔓延;發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流,國際引資競爭日趨激烈;國際經(jīng)貿(mào)格局深刻調(diào)整,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則博弈加劇四個(gè)方面的特點(diǎn)。國內(nèi)環(huán)境方面,主要表現(xiàn)為營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化,依然擁有引資綜合優(yōu)勢。

    ?  葉威指出,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,改革開放40年,中國累計(jì)實(shí)際使用外資2.1萬億美元;中國利用外資已連續(xù)27年位居發(fā)展中國家首位。在此背景下他認(rèn)為,制定外商投資法,是擴(kuò)大對外開放,促進(jìn)外商投資的重要舉措,是外商投資法律制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的客觀要求,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

      “第十一屆法治湖北論壇”下設(shè)兩個(gè)分論壇。在“外商投資法治保障問題研究”分論壇研討發(fā)言中,專家提出,《外商投資法》構(gòu)建了科學(xué)的外商投資法律和治理體系,為平等保護(hù)和促進(jìn)投資提供了方向指引;負(fù)面清單制度為市場主體的發(fā)展注入新的活力,有利于開創(chuàng)有序的市場競爭秩序,從而能夠最大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的功能與作用;外資安全審查對于維護(hù)我國國家安全具有重要意義,還建議賦予被審查的外國投資者必要的國內(nèi)司法審查救濟(jì)權(quán)利。

      在“外商投資領(lǐng)域法律糾紛化解路徑”分論壇上,專家表示,應(yīng)當(dāng)建構(gòu)全球協(xié)同治理體系,依法保護(hù)外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),優(yōu)化外國投資者的投資環(huán)境;要對不可靠實(shí)體清單制度盡快予以框架性構(gòu)建,進(jìn)一步明確國外經(jīng)濟(jì)實(shí)體列入清單的條件和法律后果,并建立起分歧解決機(jī)制;新法確立的外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制的有效運(yùn)行將極大有助于對外資與我國政府間涉及外國投資的潛在分歧加以及時(shí)預(yù)防和化解。

      湖北省法學(xué)會會長傅德輝表示,湖北省法學(xué)會要繼續(xù)搭建研究平臺,調(diào)動(dòng)法學(xué)法律工作者參與法治理論研究、提供法律服務(wù)的積極性創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各類人才在法學(xué)理論研究、法律服務(wù)、基層法律實(shí)施實(shí)踐中建功立業(yè),為法治湖北建設(shè)和全面依法治國戰(zhàn)略的落實(shí)作出新的更大貢獻(xiàn)。

      此次論壇還對30篇優(yōu)秀論文作者和武漢大學(xué)法學(xué)院等10個(gè)優(yōu)秀組織單位進(jìn)行了表彰。廣東、河南、上海、重慶等省市法學(xué)會負(fù)責(zé)人,湖北省委政法委、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、武漢海關(guān)、省人民銀行(外管局)、省證監(jiān)局、省出入境管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,湖北各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)人,湖北省外商投資企業(yè)協(xié)會及70余家外商投資企業(yè)代表,湖北省法學(xué)會第七屆理事會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、學(xué)術(shù)委員會委員及各學(xué)科研究會(院),湖北各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)法學(xué)會負(fù)責(zé)人,部分獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡咭约罢搲瘍?yōu)秀組織單位代表等參會。

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