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濟(jì)南:引領(lǐng)示范“法律服務(wù)代理制”

時(shí)間:2020-06-03   來(lái)源:濟(jì)南市法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:yyx

  老濟(jì)南有一個(gè)行當(dāng),是“水夫”,專(zhuān)門(mén)代人取水,每天清早將清冽甘甜的泉水送上門(mén)?,F(xiàn)在的濟(jì)南市政法系統(tǒng)有一項(xiàng)業(yè)務(wù),是“法律服務(wù)代理制”,隨時(shí)代辦各類(lèi)法律事務(wù)。

  濟(jì)南市委政法委、市法學(xué)會(huì)積極推進(jìn)法治濟(jì)南建設(shè),持續(xù)深化法律服務(wù)供給側(cè)改革,健全完善法律服務(wù)體系,以流程再造促進(jìn)效能提升,積極提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),讓人民群眾時(shí)時(shí)處處沐浴法治的陽(yáng)光,感受法治的溫度。

代99歲老人解決傷心事,來(lái)喝碗水是我的心意

  99歲老人生活貧困無(wú)依無(wú)靠,兒子不管不問(wèn)“玩失蹤”,昔日親情成今日傷痛。誰(shuí)來(lái)維護(hù)老人被贍養(yǎng)的權(quán)利?

  近日,長(zhǎng)清區(qū)法院代老人要到贍養(yǎng)費(fèi),妥善處理了一起贍養(yǎng)糾紛。被贍養(yǎng)人房某已經(jīng)99歲高齡且患有多種疾病,與同樣身患多種疾病且年近80歲的女兒相依為命,法定贍養(yǎng)人張某作為兒子,卻拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)。

  長(zhǎng)清區(qū)法院在認(rèn)真分析當(dāng)事雙方的年齡、職業(yè)、收入來(lái)源、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、身體狀況、矛盾焦點(diǎn)等因素后,立即到房某在其女兒家的住處,同老人進(jìn)行溝通。隨后,干警又到贍養(yǎng)人張某家中對(duì)其進(jìn)行教育。起初,張某態(tài)度較為抗拒,在交談中顧左右而言他,不停抱怨其與姐姐的恩怨,決口不提贍養(yǎng)老人之事。干警對(duì)其批評(píng)的同時(shí),針對(duì)當(dāng)事雙方的矛盾焦點(diǎn),講法講理又講情,最終張某同意按時(shí)支付贍養(yǎng)費(fèi),也承諾經(jīng)??赐先恕?/span>

  收到贍養(yǎng)款后,老人握著干警的手激動(dòng)地說(shuō):“感謝法院的好同志,以后到了我家門(mén)前,哪怕進(jìn)來(lái)喝碗水啊,也是我的心意?!?/span>

  村里有哪些特色產(chǎn)業(yè)?有什么獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)?下一步發(fā)展規(guī)劃怎么做?這是平陰縣孝直鎮(zhèn)賈莊村法律顧問(wèn)孟憲金經(jīng)常思考的問(wèn)題。孟憲金是華立法律服務(wù)所主任,他說(shuō):“當(dāng)了法律顧問(wèn)就要為村里提供全方位的服務(wù)?!?

  平陰縣積極推動(dòng)村級(jí)法律顧問(wèn)全面參與鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè),幫助村里理清資產(chǎn)、審查合同、代理訴訟,以專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)推進(jìn)基層民主法治建設(shè),用法治的智慧助力鄉(xiāng)村振興。

  濟(jì)南市委常委、政法委書(shū)記秦傳濱說(shuō):“讓律師走進(jìn)村(社區(qū))、走進(jìn)村(居)民家中,為人民群眾代辦各類(lèi)涉法事務(wù),是法律服務(wù)人民的有效形式?!?

讓天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、食品更安全

  4月29 日上午,由濟(jì)南市檢察院提起的“假醬油”侵害公民生命健康權(quán)的民事公益訴訟案件開(kāi)庭審理。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查,2016年1月以來(lái),呂某、龔某為牟取非法利益,在沒(méi)有獲取授權(quán)委托的情況下,使用工業(yè)鹽、味精、焦糖色、山梨酸鉀等原料進(jìn)行勾兌或者購(gòu)買(mǎi)散裝醬油進(jìn)行灌裝生產(chǎn)印有“欣和味達(dá)美味極鮮”字樣的醬油,并購(gòu)買(mǎi)印有“味達(dá)美”商標(biāo)和標(biāo)示的包裝箱,自行包裝后通過(guò)物流渠道對(duì)外銷(xiāo)售。經(jīng)鑒定,呂某等人生產(chǎn)、銷(xiāo)售的醬油不符合標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品不合格。呂某等人生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品的行為,損害了不特定消費(fèi)者的生命健康權(quán),侵犯了眾多消費(fèi)者合法權(quán)益,侵害了社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。

  公益訴訟是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,涉及生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等領(lǐng)域,專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和時(shí)效性要求高。面對(duì)線(xiàn)索排查難、勘驗(yàn)檢查難等突出問(wèn)題,濟(jì)南市檢察機(jī)關(guān)向科技要戰(zhàn)斗力,積極推進(jìn)公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)體系建設(shè),有效提升了公益訴訟質(zhì)效。

  2019年7月,歷城區(qū)檢察院成立首家食藥環(huán)快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展快檢車(chē)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、專(zhuān)項(xiàng)檢查“年夜飯”等系列活動(dòng),守護(hù)人民群眾舌尖上的安全。今年3月6日,濟(jì)南市檢察院成立公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,配備高端快檢設(shè)備,檢測(cè)項(xiàng)目門(mén)類(lèi)齊全,并配有快檢車(chē)可隨時(shí)出發(fā)進(jìn)行樣品檢測(cè),受理市、區(qū)縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟取證案件,精準(zhǔn)服務(wù)保障訴訟辦案的快速檢測(cè)。

錢(qián)到賬,公司有救了

  企業(yè)是市場(chǎng)的主體,也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源泉。

  濟(jì)南市委政法委副書(shū)記、市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辛全龍說(shuō):“全市政法機(jī)關(guān)積極創(chuàng)新法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展的形式,不斷深化政法領(lǐng)域‘放管服’改革,全面推行‘馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦’,做到保障不越位、服務(wù)不缺位?!?

  4月13日,一面印有“千里執(zhí)行,為民解憂(yōu);疫情不阻,高效辦案”字樣的錦旗,送到了槐蔭區(qū)法院干警崔磊手上。

  濟(jì)南某企業(yè)形象策劃公司與江蘇某公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案,因被執(zhí)行人暫時(shí)沒(méi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),執(zhí)行程序被迫中止。在新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下,企業(yè)急需資金運(yùn)轉(zhuǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境,面臨停業(yè)解散、員工失業(yè)等一系列問(wèn)題。4月7日,崔磊獲得“被執(zhí)行人賬戶(hù)上有一筆款項(xiàng)進(jìn)賬”的消息,報(bào)請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)同意后,立即恢復(fù)該案執(zhí)行。鑒于被執(zhí)行人身在異地,疫情期間不宜前往執(zhí)行的實(shí)際情況,協(xié)調(diào)委托江蘇省漣水縣法院進(jìn)行資金扣劃。4月13日,14.48萬(wàn)元案款全部到賬,企業(yè)及時(shí)領(lǐng)到執(zhí)行款。

  “感謝法院干警,疫情期間連面都沒(méi)見(jiàn),就幫我們把錢(qián)要回來(lái)了,這下公司有救了!”

  為適應(yīng)央企及跨國(guó)公司北方區(qū)域總部建設(shè)和濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)需求,高標(biāo)準(zhǔn)建成了“濟(jì)南國(guó)際法律服務(wù)中心”。該中心是省內(nèi)首個(gè)高端法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以高端知名律師事務(wù)所為主,匯聚了國(guó)際仲裁、“一帶一路”商事調(diào)解、公證、司法鑒定、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估和公共法律服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),形成集群化、綜合性、一站式的特色樓宇,為央企、跨國(guó)公司及國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心在濟(jì)南的發(fā)展提供高端法律服務(wù)供給。

爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范市

?  法治政府,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

  “濟(jì)南市將法治政府建設(shè)作為重大任務(wù),持續(xù)推進(jìn)地方立法精準(zhǔn)化、政府決策法治化、行政執(zhí)法規(guī)范化、糾紛調(diào)處多元化,全力推動(dòng)法治成為城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范市?!鼻貍鳛I說(shuō)。

  山東云溪莊園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司(下稱(chēng)云溪莊園)于2013年9月1日分別與長(zhǎng)清區(qū)平安街道馮莊村、新李村、張莊村簽訂《集體土地流轉(zhuǎn)使用協(xié)議》,租用以上三個(gè)村集體土地用于蔬菜種植。取得土地后,云溪莊園于2014年3月開(kāi)始建設(shè)蔬菜大棚,并在兩側(cè)建設(shè)房屋及管理房,并通過(guò)轉(zhuǎn)租土地使用權(quán)的方式公開(kāi)發(fā)售,其后部分業(yè)主又私自將大棚內(nèi)及看護(hù)房進(jìn)行裝修、硬化地面,改變農(nóng)業(yè)用途,破壞種植條件。期間,市、區(qū)國(guó)土部門(mén)和平安街道辦多次現(xiàn)場(chǎng)制止并下達(dá)法律文書(shū),區(qū)執(zhí)法部門(mén)還對(duì)違法設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

  為妥善處置云溪莊園項(xiàng)目問(wèn)題,長(zhǎng)清區(qū)成立整改工作組,全面督促拆除違建、恢復(fù)種植條件。對(duì)云溪莊園項(xiàng)目存在的違法事實(shí),長(zhǎng)清區(qū)法院綜合考慮政策法律、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)效果等因素,提出評(píng)估、整治、引導(dǎo)自拆相結(jié)合的解決思路,得到區(qū)政府充分采納,一次性預(yù)防化解了有可能形成的整治糾紛300多件。

  4月10日上午,一場(chǎng)特殊的考試在平陰縣玫苑會(huì)堂進(jìn)行。考生是平陰縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委全面依法治縣委員會(huì)及協(xié)調(diào)小組成員??荚噧?nèi)容涵蓋習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述、中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議精神、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)、政策精神。這是平陰縣探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,將法治觀(guān)念內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部決策習(xí)慣的一個(gè)縮影。

  進(jìn)入新時(shí)代,人民美好生活需要對(duì)法治建設(shè)提出了更高要求。“我們主動(dòng)適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的法治需要,繼續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展法律服務(wù)代理制,著力提供更加專(zhuān)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)、多元的法律服務(wù),努力將法律服務(wù)打造成為政法為民的新標(biāo)桿?!鼻貍鳛I說(shuō)。

  (濟(jì)南市法學(xué)會(huì)供稿)


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