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2024年10月25日 星期五
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吉林省樺甸市法學會工作步入規(guī)范化制度化軌道

時間:2020-07-23   來源:吉林省法學會  責任編輯:yyx

  近年來,吉林省樺甸市法學會堅持“生命力在活動,凝聚力在服務”的工作思路,緊密聯系實際,主動擔當作為,夯實硬條件、做強軟實力,服務基層,服務群眾,服務廣大法學法律工作者,在進一步推動法學研究、開展法律宣傳、提供法律服務、促進法律人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮作用,推動法學會工作加快發(fā)展,逐步實現了工作規(guī)范化、制度化。

  一、 健全組織架構,加強組織領導?

  一是選優(yōu)配強人員。樺甸市委、市政府高度重視法學會工作,建立健全法學會組織領導機構,選優(yōu)配強法學會人員,形成了與省市法學會組織架構基本一致的領導機構,設立了市法學會黨組,并成立了法學專家人才庫,聘請了2名資深專家長年駐會。推進在全市政法系統(tǒng)、法律服務機構和執(zhí)法執(zhí)紀隊伍中吸納優(yōu)秀會員,累計發(fā)展團體會員13個、個人會員563人,設立了2個法學研究會、17個法律服務站和1個法治教育聯系點,隊伍不斷壯大。

  二是強化會員管理。健全了《會長辦公會議制度》《請示匯報制度》《關于加強法學會會員隊伍建設的意見》等十余項規(guī)章制度,使法學會工作有章可循、有規(guī)可守,努力把會員隊伍建設成法治建設的“智囊團”、服務群眾的“勤務員”和法律宣教的“通訊員”,逐步實現了市法學會“建立起來、運轉起來、壯大起來”的發(fā)展目標。

  三是完善工作體系。在市直部門設立了市法學會工作站,由單位主管法治宣傳的領導兼任負責人,同時設立聯絡員1名。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立了市法學會工作站和法律專家服務站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政法委員兼任工作站負責人,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街平安建設辦公室合署辦公,法律專家服務站專家由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的律師、包村(社區(qū))的律師、檢法機關駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)說法點的法官、檢察官、派出所長、司法所長組成。法學會工作站工作納入到平安建設考核,解決了縣級法學會工作基層沒人抓、抓不實的問題。

  二、 厚植理論基礎,搞好法學研究

  緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動全市全面振興、全方位振興來找準工作結合點,不斷深化對法治建設理論和實踐的認識,始終跟上黨的要求、跟上時代的前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。

  一是把上級精神作為法學研究的根本。將法學會常務理事會學習納入市委政法委理論中心組學習計劃,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,學習省市有關規(guī)定,務求內化于心、外化于行。邀請法學專家集中授課,組織會員集中研討、互學互鑒,深學細研法學知識;同時,定期閉卷測試骨干會員的自學成效,多途徑提升會員理論素養(yǎng)。

  二是把基層情況作為法學研究的基礎。始終注重發(fā)揮法律智庫的優(yōu)勢作用,緊跟上級政策、緊貼改革實踐、緊盯社會熱點確定課題、組織調研。近兩年,圍繞貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況和清收還林、征地拆遷、鄉(xiāng)村建設、電動車整治等工作確立了一系列專項課題。對改革推進的難點、群眾關心的熱點問題開展定向研究,充分體現了法學研究在參與地方建設過程中引導性與實踐性的有機結合。

  三是把經驗提升作為法學研究的重點。課題實施中,市法學會保持與各方面密切溝通,及時督促階段成果,確保了課題按時結項。其中《關于取締電動三(四)輪車后相關人員生活現狀的調查》《村村通水泥路引發(fā)的思考》《農機惠民政策不能變味》等16個調研成果被樺甸市委主要領導同志批轉,非公黨建調查報告被省委黨刊《新長征》采用,《巧解婚姻家庭糾紛,共建睦鄰和諧社會》被作為樺甸市“七五”普法宣傳資料印發(fā)。匯集刑法、民法總則、物權法等三十余部法律法規(guī)內容、精心創(chuàng)作的七言韻律《學法歌》被《吉林檢察官》刊載,中國政法大學研究生院副院長、博士生導師劉斌讀后欣然為其作序,序言中說:“當我翻開友人送來的《學法歌》這本普法宣傳讀本后,立即被其新穎的形式和簡潔清晰的法條脈絡吸引了,一口氣通讀完,感覺到一股新鮮的氣息撲面而來?!痹诜▽W研究過程中,市法學會作為“法律智庫”的優(yōu)勢更加明顯,對依法治市的引領更加有力。

  三、務實服務舉措,抓好成果轉化

  樺甸市法學會進一步強化服務意識,提升服務能力,挖掘服務資源,健全重心下移的法律服務工作機制,促進覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、均等普惠的公共法律服務體系建設,團結帶領廣大法學法律工作者滿腔熱情地做好服務群眾工作,讓人民群眾切實感到法律顧問就在身邊,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  一是服務科學決策,助力成果轉化。通過政府購買服務方式,實現了法學會專家會員市鄉(xiāng)村三級顧問全覆蓋。建立市委常委會會前學法制度,圍繞會議議事決策事項選擇學法內容,使常委學法在前、議事在后成為常態(tài);法律顧問列席常委會,直接參與決策,研學成果轉化更加直接有效;參與政府政策風險評估、涉法涉訴信訪案件處置和訴前調解等工作。

  二是注重宣傳教育,引導成果轉化。結合“七五”普法工作,將全市中小學校法治副校長和專職法治教師全部納入會員管理,把法治教育納入教學計劃,并依托市教育綜合實踐學校,分批開展中小學生夏令營學法用法實踐活動。與此同時,以“松花江普法行”活動為載體,成立了普法小分隊,分赴廉政風險較高和亟需法律援助的領域開展普法教育活動,得到了涉農領域干部、紀檢干部及在押人員的一致好評。

  三是精準答疑釋法,促進成果轉化。在推進土地確權、征地拆遷、取締小鍋爐和禁燒秸稈等工作中,特別是在國家兩會、“一帶一路”高峰論壇等重要會事期間,市法學會組織會員采取集中宣講與重點釋法相結合的方式,配合本級黨委政府回應群眾關切,將法學研究的積累轉化為對涉法問題的精準解答,有效消除了不穩(wěn)定群體的不滿情緒,成功化解了一批信訪案件。

  四是針對不同群體,開展特色服務。開展“一村(社區(qū))一律師”工作,為全市17個法律服務站和175個村(社區(qū))都配備了一名顧問律師,最大限度滿足百姓的法律需求;組織會員定期進駐企業(yè),開展“法律體檢”、法律風險評估、合同審查修正、重大制度完善、管理人員培訓、重大糾紛處理等,切實解決企業(yè)遇到的法律難題;在拘留所成立法律服務站,定期向在押人員釋法明理,進行普法宣傳,提供法律咨詢;組織法律顧問團為全市企業(yè)、在建項目提供法律服務,辦理涉企公證。積極推進律師行業(yè)“進商會,助企業(yè)”活動,定做《企業(yè)法律體檢報告》;在公、檢、法三機關建立“青年普法志愿者隊伍”,扎實推進“青年普法志愿者法治文化基層行”活動。開展法治化營商環(huán)境建設宣傳活動,營造良好氛圍。

  五是參與脫貧攻堅,推動成果轉化。將服務脫貧攻堅作為市法學會的政治任務,擺上重要日程,組織團體會員對接貧困村、個人會員結對貧困戶,幫助貧困村和貧困戶發(fā)展木耳、靈芝、林果等產業(yè),累計投入扶貧物資折合價值50余萬元,幫扶100多人成功脫貧。投入16.5萬元,將全市3301戶貧困戶全部納入社會治安綜合保險,單起盜搶或洪水等災害綜合保障可達3.9萬元,降低了貧困戶因災、因禍返貧幾率。同時,邀請農民畫美術師赴貧困村繪制以“中國夢”和扶貧政策為主題的文化墻十余幅近百平方米;給每個貧困戶發(fā)放一張法律服務援助卡,注明援助律師和法律工作者姓名及聯系方式,免費為其提供咨詢、服務,既提升了貧困村風貌,又解除了貧困戶后顧之憂。

  六是充分發(fā)揮職能,服務疫情防控工作。新冠肺炎疫情發(fā)生后,樺甸市法學會組織法學會員全力投入疫情防控第一線。積極協(xié)調科研單位為市民政務服務中心、客運站等單位無償捐助了3臺熱能體溫監(jiān)測儀,還為基層抗疫一線捐助了價值萬余元的防護、生活用品,竭盡全力支持抗疫斗爭。開發(fā)制作了“我愛樺甸”APP。在全市所有小區(qū)、村屯出入口實施“一卡一碼,實名認證,掃碼通行”管控措施。掃碼通行整個過程十幾秒,替代紙筆登記,既提高工作效率,減少人員接觸,又嚴防外來人員進入,做到了信息一次錄入、快速通行、安全便捷、方便市民效果,成為疫情防控的“得力助手”;組織法律工作者編寫了《新冠肺炎疫情防控中的法律知識》宣傳冊,印制6萬余份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))及全市各防控卡點,對群眾關心的熱點、敏感問題進行答疑解惑,收到了較好的宣傳教育效果;開通了法律顧問手機熱線電話,法律顧問以“云值班”的方式,使群眾獲得足不出戶免費、便捷的法律咨詢服務,實現公共法律服務疫情防控期間“不打烊”,充分保障人民群眾防控期間的法律需求;注冊了《樺甸市法學會抖音》和《叨叨三人行短視頻》賬號,用說唱、快板、小品等多種群眾喜聞樂見的形式,定期播發(fā)法律宣傳、安全防范、疫情防控等知識。

  四、采取多種形式,開展法治宣傳

  積極開展多種形式、靈活多樣的法治教育宣傳活動,推動送法進校園、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進黨校,得到了多家單位的支持和認可,紛紛參與到法治宣傳行列,形成了以法學會為牽頭單位的法治宣傳聯合體。通過“送法七進”,已累計在中小學校、機關、單位、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、軍營開展法治講座410余場次,印發(fā)法律知識宣傳單20萬余份。

  “法治進校園”巡講活動遍布城鄉(xiāng)中小學,已經成為學校法治德治教育的重要組成部分。有多名法學法律工作者被學校聘為法治教育輔導員。每到一地講課都有贈書儀式,先后為講課單位贈送法律書籍近萬冊。把“校園安全法治教育”、“預防校園欺凌與犯罪”、“國家網絡安全法”講座刻錄成光碟,通過 “法治關愛研究會”發(fā)給全市40余所中小學校,達到一次性普及,全市5萬多名師生受到教育。?

  利用綜治視聯網三級平臺開展“法律大講堂”活動。“法律大講堂”活動主要是推動法學法律工作者、普法志愿者和普法講師團專家咨詢服務與綜治中心視聯網平臺進一步融合,充分拓展綜治中心視聯網平臺法律服務領域。市法學會下發(fā)了關于《樺甸市利用綜治視聯網三級平臺開展“法律大講堂”實施方案》和組織法學會理事積極《開展“法律大講堂”實施方案》,通過開展“法律大講堂”系列活動,強化村(居)民及廣大人民群眾的法治意識,著力營造人人學法、人人懂法、人人守法的良好社會氛圍。從2019年6月份開始,已經宣講24場次、4萬多人參與活動。

  在掃黑除惡專項斗爭中,市法學會與市委宣傳部聯合制定下發(fā)了實施方案》。各部門以報告會為主,以座談交流、互動問答為輔的方式進行宣講。法學法律工作者深入“新時代文明實踐中心”開展掃黑除惡專項斗爭法治宣講活動?;顒舆M各級黨委理論學習中心組,進機關、校園、企業(yè)、社區(qū)、農村,自掃黑除惡斗爭開展以來,已開展40余場。

?  (吉林省法學會供稿)


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