十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議在京舉行

　　繼續(xù)審議國(guó)旗法修正草案、國(guó)徽法修正草案、

　　未成年人保護(hù)法修訂草案等

　　初次審議個(gè)人信息保護(hù)法草案等

　　栗戰(zhàn)書主持

　　法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 朱寧寧

　　十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議13日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)主持。

　　常委會(huì)組成人員164人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　會(huì)議聽取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員江必新作的專利法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿增加激勵(lì)措施鼓勵(lì)專利權(quán)人自愿實(shí)行開放許可，明確相關(guān)部門處理專利侵權(quán)糾紛案件的范圍等。

　　會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員叢斌作的生物安全法草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿完善維護(hù)生物安全的原則和生物安全管理體制，明確建立生物安全審查制度，完善法律責(zé)任等。

　　會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員周光權(quán)作的未成年人保護(hù)法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人在保障未成年人安全等方面的監(jiān)護(hù)職責(zé)，增加教育引導(dǎo)未成年人勤儉節(jié)約的規(guī)定等。

　　會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員胡可明作的出口管制法草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要，對(duì)出口管制相關(guān)制度予以完善，明確了管制物項(xiàng)的范圍等。

　　會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員沈春耀作的國(guó)旗法修正草案審議結(jié)果的報(bào)告、國(guó)徽法修正草案審議結(jié)果的報(bào)告。兩個(gè)草案對(duì)國(guó)旗、國(guó)徽及其圖案的懸掛和使用進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)國(guó)旗圖案標(biāo)準(zhǔn)版本的發(fā)布作出規(guī)定等。

　　憲法法律委認(rèn)為上述法律草案已比較成熟，建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

　　會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員徐輝作的長(zhǎng)江保護(hù)法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿充實(shí)長(zhǎng)江流域規(guī)劃體系的規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)長(zhǎng)江干流和重要支流源頭，完善長(zhǎng)江禁漁內(nèi)容，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

　　會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員劉季幸作的退役軍人保障法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿明確加強(qiáng)退役軍人保障體系建設(shè)，細(xì)化安置工作等有關(guān)原則，增強(qiáng)退役軍人教育培訓(xùn)措施的針對(duì)性等。

　　會(huì)議聽取了周光權(quán)作的刑法修正案(十一)草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿擬對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑法保護(hù)，加大對(duì)有關(guān)金融犯罪懲治力度，修改補(bǔ)充了冒名頂替等方面的犯罪規(guī)定。

　　會(huì)議聽取了胡可明作的行政處罰法修訂草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿適當(dāng)調(diào)整了行政處罰種類，對(duì)行政法規(guī)補(bǔ)充設(shè)定行政處罰作出相應(yīng)規(guī)定，明確下放行政處罰權(quán)的條件和情形，完善了行政處罰程序等。

　　為貫徹黨的十九屆四中全會(huì)決定要求，委員長(zhǎng)會(huì)議提出了關(guān)于提請(qǐng)審議全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法修正草案的議案。草案適當(dāng)增加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表數(shù)量，堅(jiān)持黨對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)破壞選舉行為應(yīng)給予政務(wù)處分等作出規(guī)定。受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀作了說明。

　　為保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，委員長(zhǎng)會(huì)議提出了關(guān)于提請(qǐng)審議個(gè)人信息保護(hù)法草案的議案。草案完善個(gè)人信息處理規(guī)則，保障個(gè)人在信息處理活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化處理者義務(wù)，明確監(jiān)管職責(zé)等。受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任劉俊臣作了說明。

　　會(huì)議審議了全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案的議案。草案加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的分級(jí)分類管理和保護(hù)，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，加大對(duì)違法行為的處罰力度。環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員高虎城作了說明。

　　會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)防法修訂草案的議案。受國(guó)務(wù)院、中央軍委委托，中央軍委委員、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和作了說明。

　　會(huì)議審議了中央軍事委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議海警法草案的議案。受中央軍委委托，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)司令員王寧作了說明。

　　受國(guó)務(wù)院委托，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋作了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會(huì)議第十四次會(huì)議第14/12號(hào)決定對(duì)〈巴塞爾公約〉附件二、附件八和附件九的修正》的議案的說明，外交部副部長(zhǎng)樂玉成作了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塞浦路斯共和國(guó)引渡條約》的議案的說明、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和比利時(shí)王國(guó)引渡條約》的議案的說明。

　　會(huì)議聽取了監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員吳玉良、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員何毅亭分別作的關(guān)于十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付該委員會(huì)審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。

　　會(huì)議審議了栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)出席第五次世界議長(zhǎng)大會(huì)視頻會(huì)議情況的書面報(bào)告。

　　會(huì)議還聽取了常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員吳玉良作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告，審議了有關(guān)任免案等。

　　全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華，秘書長(zhǎng)楊振武出席會(huì)議。

　　國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任楊曉渡，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，部分全國(guó)人大代表，以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。