2020年11月20日下午，“新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)綜合治理”學(xué)術(shù)研討會(huì)暨廣東省法學(xué)會(huì)信息通信法學(xué)研究會(huì)、犯罪學(xué)研究會(huì)2020聯(lián)合學(xué)術(shù)年會(huì)在廣東省東莞市會(huì)展國(guó)際大酒店成功舉辦。本次會(huì)議由廣東省法學(xué)會(huì)主辦，廣東省法學(xué)會(huì)信息通信法學(xué)研究會(huì)、廣東省法學(xué)會(huì)犯罪學(xué)研究會(huì)、廣東省東莞市法學(xué)會(huì)、華南師范大學(xué)新時(shí)代法治廣東建設(shè)研究中心共同承辦。會(huì)議完成了第二屆廣東省法學(xué)會(huì)信息通信法學(xué)研究會(huì)的換屆選舉工作，同時(shí)圍繞十九屆五中全會(huì)精神就“新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)綜合治理”問(wèn)題展開(kāi)學(xué)術(shù)交流。廣東省法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)姜濱、東莞市委政法委副書(shū)記蔡澤偉、廣東省犯罪學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃立、廣東省信息通信法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張永忠出席了本次會(huì)議。來(lái)自省內(nèi)高校、科研院所和實(shí)務(wù)界的一百多名專家學(xué)者齊聚一堂，進(jìn)行了熱烈的探討。

　　會(huì)議由廣東省信息通信法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)謝惠加主持。姜濱就本次大會(huì)的重要意義向與會(huì)人員發(fā)表了重要講話。他提出要進(jìn)一步貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入開(kāi)展犯罪和通信領(lǐng)域的法學(xué)研究，并向與會(huì)人員提出四個(gè)要求：一是要加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略法治保障的體系研究；二是要加強(qiáng)打擊無(wú)人區(qū)犯罪理論研究；三是要加強(qiáng)信息通信領(lǐng)域犯罪證據(jù)體系建設(shè)研究；四是要加強(qiáng)信息通信產(chǎn)業(yè)治理智能化的研究。隨后，廣東省通信法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳小龍、廣州大學(xué)法學(xué)院教授朱俊強(qiáng)分別主持了兩個(gè)單元的主題報(bào)告環(huán)節(jié)，與會(huì)專家圍繞憲法與國(guó)家治理的主題發(fā)表演講，現(xiàn)場(chǎng)氛圍熱烈。

第一單元主題發(fā)言和討論

　　廣東省法學(xué)會(huì)通信法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)齊守明對(duì)“算法價(jià)值觀社會(huì)問(wèn)題”進(jìn)行反思。他認(rèn)為算法問(wèn)題不是純粹法律的問(wèn)題，而是比法律問(wèn)題更加復(fù)雜和嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。其提出在信息化時(shí)代下會(huì)產(chǎn)生繭房效應(yīng)與回聲室效應(yīng)，并且容易導(dǎo)致社會(huì)思想的異化。在算法時(shí)代，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的監(jiān)管，同時(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理體系。

　　騰訊微信法律顧問(wèn)洪曉純的發(fā)言主題是“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理中，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)處理名譽(yù)權(quán)投訴時(shí)的平衡保護(hù)”。她從微信公眾號(hào)平臺(tái)的視角展開(kāi)，認(rèn)為在名譽(yù)權(quán)投訴糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用事實(shí)和意見(jiàn)表達(dá)二分法原則，在《民法典》出臺(tái)的背景下，應(yīng)當(dāng)用司法實(shí)踐進(jìn)一步推動(dòng)該原則的落實(shí)。其次，應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)的治理過(guò)程中樹(shù)立治理的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)桿，從而促進(jìn)平臺(tái)的生態(tài)發(fā)展，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)治理的良好秩序。

　　第三位發(fā)言人是華南師范大學(xué)法學(xué)院馬顏昕博士，主題是“自動(dòng)化行政”。他從真實(shí)案例切入，將自動(dòng)化行政系統(tǒng)分為無(wú)自動(dòng)化行政、自動(dòng)化輔助行政、部分自動(dòng)化行政，甚至是最高級(jí)別的完全自動(dòng)化行政，但在行政處罰中主要集中為部分自動(dòng)化。馬顏昕認(rèn)為自動(dòng)化行政的最大優(yōu)勢(shì)是高效，所以應(yīng)當(dāng)將在行政處罰概率的提升也納入考量因素。他同時(shí)提出處罰性程序和證明方式的挑戰(zhàn)、責(zé)令界定以及大數(shù)據(jù)悖論的問(wèn)題。

　　第四位發(fā)言人是廣東省潮州市發(fā)展與改革局林越燦。他以“自媒體態(tài)勢(shì)下信息傳播的審慎義務(wù)”為主題，系統(tǒng)地介紹了第四次的產(chǎn)業(yè)革命浪潮下網(wǎng)絡(luò)催生了大量新業(yè)態(tài)、新模式。他認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)治理關(guān)鍵需要解決自媒體態(tài)勢(shì)下的侵權(quán)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體的監(jiān)管義務(wù)以及避風(fēng)港原則，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的風(fēng)向標(biāo)。

　　點(diǎn)評(píng)人華南師范大學(xué)法學(xué)院王影航博士認(rèn)為齊守明對(duì)算法操控等社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了深入的反思，并釋明算法價(jià)值觀的重要意義。王影航認(rèn)為要將核心價(jià)值觀要融入算法治理，必須通過(guò)立法技術(shù)將其轉(zhuǎn)化為法律語(yǔ)言，轉(zhuǎn)化為相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)體系。同時(shí)，王影航認(rèn)為洪曉純所介紹的“開(kāi)放爭(zhēng)議接口”模式是一個(gè)有益的探索，并指出互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)質(zhì)性判斷名譽(yù)權(quán)侵權(quán)的環(huán)節(jié)是需要勇氣和運(yùn)營(yíng)成本的；認(rèn)為馬顏昕博士所闡述的自動(dòng)化的行政是智能政府的一個(gè)重要內(nèi)容；林越燦所分享自媒體態(tài)勢(shì)下信息傳播的審慎義務(wù)是當(dāng)下的熱點(diǎn)，值得探討。

第二單元主題發(fā)言和討論

　　第二單元第一位發(fā)言人是北京師范大學(xué)珠海分校法政學(xué)院講師魏志棟博士，主題是“自媒體套路貸偽裝型詐騙行為分類研究”。他系統(tǒng)地介紹了自媒體詐騙的具體情形和表現(xiàn)，將詐騙類型分為五類：虛假理財(cái)型、感情詐騙型、售賣產(chǎn)品類、消費(fèi)券騙局型、募捐籌款型，進(jìn)而分析各類自媒體詐騙行為受害人特征，提出司法、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管以及社會(huì)方面的防范措施。

　　廣東省人民檢察院檢察官李濤的發(fā)言主題為“涉疫謠言適用刑法規(guī)制存在問(wèn)題及對(duì)策”。他從實(shí)務(wù)角度出發(fā)，認(rèn)為涉疫謠言的界定存在一定分歧，主要表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)危害性的認(rèn)定存在不同認(rèn)識(shí)，所以應(yīng)當(dāng)明確刑法適用的前提，分析法律保護(hù)的法益，進(jìn)而對(duì)犯罪行為進(jìn)行識(shí)別。面對(duì)涉疫謠言規(guī)制應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)定性、客觀評(píng)估、尋求共識(shí)，積極回應(yīng)我們公眾對(duì)適用刑法打擊和震懾涉疫謠言犯罪的新期待，實(shí)現(xiàn)預(yù)防和設(shè)打擊涉疫謠言犯罪的根本目標(biāo)。

　　廣東省佛山市高明區(qū)人民法院副院長(zhǎng)李軍以“關(guān)于非營(yíng)利性網(wǎng)絡(luò)自媒體犯罪的非刑罰方式探討”為主題，從法官的角度出發(fā)，通過(guò)實(shí)證分析，總結(jié)了非營(yíng)利性網(wǎng)絡(luò)自媒體犯罪的主要表現(xiàn)和在司法實(shí)踐中存在定罪難、遏制難、被害者恢復(fù)難、處罰效果差等特點(diǎn)，進(jìn)一步提出非刑罰方式適用于自媒體犯罪治理的可行路徑和有效方案。

　　點(diǎn)評(píng)人廣東工業(yè)大學(xué)政府學(xué)院副教授閆雨認(rèn)為魏志棟博士對(duì)自媒體套路偽裝型詐騙行為進(jìn)行分類研究，分析了自媒體詐騙犯罪總體趨勢(shì)，極具特色。李濤檢察官?gòu)臋z察官的視角，結(jié)合工作現(xiàn)狀綜合運(yùn)用犯罪構(gòu)成、法益保護(hù)、刑法因果關(guān)系等刑法領(lǐng)域的理論尋求涉疫網(wǎng)絡(luò)謠言適用于刑法規(guī)制存在的問(wèn)題對(duì)策，富有意義。李軍從法官的視角圍繞非營(yíng)利性媒體，非營(yíng)利性網(wǎng)絡(luò)自媒體犯罪的出發(fā)問(wèn)題展開(kāi)了討論，并提出的解決辦法，極具創(chuàng)新性。

三、會(huì)議總結(jié)

　　閉幕式上，廣東省信息通信法學(xué)研究會(huì)張永忠會(huì)長(zhǎng)以及犯罪學(xué)研究會(huì)黃立會(huì)長(zhǎng)對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，兩位會(huì)長(zhǎng)對(duì)全體參會(huì)人員和會(huì)務(wù)人員表達(dá)了感謝，肯定了本次會(huì)議的積極意義，表達(dá)了今后要加強(qiáng)信息通信法學(xué)會(huì)和犯罪學(xué)研究會(huì)交流的意愿。至此，本次會(huì)議圓滿結(jié)束。此外，會(huì)議還選舉產(chǎn)生了新一屆的廣東省法學(xué)會(huì)信息通信法學(xué)研究會(huì)理事會(huì)和新一屆的理事、常務(wù)理事和副會(huì)長(zhǎng)，選舉張永忠教授為第二屆信息通信法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。本次會(huì)議在2020年新冠疫情肆虐、網(wǎng)絡(luò)治理問(wèn)題頻發(fā)的背景下順利展開(kāi)，具有特別的意義，將進(jìn)一步推動(dòng)廣東省網(wǎng)絡(luò)綜合治理問(wèn)題研究。

　?。◤V東省法學(xué)會(huì)供稿）

?