中共中央辦公廳《關于進一步加強法學會建設的意見》和省委辦公廳《關于進一步加強法學會建設的實施意見》下發(fā)后，全省各級法學會結合實際，認真貫徹落實兩個文件精神和省委政法委通知要求，極大推動了基層法學會的全面發(fā)展。昭通市堅持目標引領、任務落實和問題導向，逐條逐項認真梳理《意見》，把學習貫徹文件精神與做好各項重點工作結合起來，不斷健全完善組織機構，圍繞服務黨委政府中心工作充分發(fā)揮法學會主體功能作用，積極開展法學法治宣傳，努力推進法治文化建設，基層法學會建設得到了大力加強。

　　一、基層法學會組織建設得到進一步加強

　　2020年，昭通市委常委會專題研究法學會工作，積極幫助解決法學會機構人員編制問題，明確市法學會為市級機構編制管理范圍的群團組織，由市委政法委代管，市法學會設常務副會長1名（正處級），專職副會長兼秘書長1名（副處級），所需行政編制在市委政法委行政編制總額中調(diào)節(jié)使用，并明確市委政法委宣教中心事業(yè)編制2名（副科級領導職數(shù)1名），用于市法學會工作。市法學會現(xiàn)已配備了常務副會長、專職副會長兼秘書長，明確了4名專兼職工作人員。昭通市11個縣（市、區(qū)）法學會全部由社團組織變更為縣（市、區(qū)）級機構編制管理范圍的群團機關，并配備了會長、常務副會長、副會長、秘書長及相關工作人員，辦公場所設在政法委。

　　二、法學會主體功能作用得到有效發(fā)揮

　　昭通市根據(jù)《省法學會改革方案》和相關工作部署，強化工作創(chuàng)新，建立健全符合昭通市法學會特點和規(guī)律的工作機制，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以服務市委政府中心工作、服務法治建設、服務基層和群眾、服務廣大法律工作者為宗旨，積極搭建服務平臺，抓實服務載體，提升服務水平。

　?。ㄒ唬┗鶎臃煞展ぷ骱头ㄖ挝幕ㄔO成效明顯。昭通市根據(jù)《省法學會關于開展法律專家服務工作的指導意見》的通知，全面部署落實法學會工作，全市建立法律專家服務室12個。由于首個“云南省法學會工作聯(lián)系點”和“水富市法學會法律服務站”相繼落戶、入駐水富市，同時水富市積極創(chuàng)新“法治+扶貧”模式助力脫貧攻堅，探索在鄉(xiāng)村治理委員會設立“一村一法治宣傳員”模式，打通了法治宣傳和法律服務最后100米。截止2021年3月，水富市“法治+扶貧”模式化解矛盾糾紛300余起，開展法律服務咨詢4000余人次，為基層社會和諧穩(wěn)定貢獻了法學力量，切實推動實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)、問題不上交”的治理目標。綏江縣法學會積極參與配合縣委政法委、縣委普法辦、縣司法局完成了縣級法治文化公園建設1個，法治教育基地1個，村級法治小廣場2個，打造縣域“法治文化一條街”2條。鹽津縣完成全縣97個村社區(qū)公共法律服務聯(lián)系點規(guī)范化建設以及對13個易地扶貧搬遷安置點法律服務工作站進行了鞏固落實，全縣各工作站和聯(lián)系點共接待群眾來電來訪法律咨詢共652件，接待法律來信來訪咨詢186人次，辦理各類法律援助案件共計148件（民事16件、刑事27件、認罪認罰105件），以97個村（社區(qū)）為單元，組建了一支看得懂法律、講得出道理、用得來政策的“法律明白人”隊伍，培訓人民陪審員84人、法律明白人198人、普法骨干1560人。

　?。ǘ┓ㄖ沃菐旖ㄔO得到穩(wěn)步推進。昭通市委政法委、市法學會2021年啟動了“昭通市政法法治領域?qū)＜胰瞬艓臁苯M建工作，在各縣（市、區(qū)）政法委、法學會，市級各有關單位、人民團體，昭通學院，市律師協(xié)會等單位，經(jīng)廣泛發(fā)動、報名推薦、審查審核，確定了第一批政法法治領域?qū)＜胰瞬湃藛T名單，共計198人。法治專家人才庫的建立加強了全市法治法律法學人才隊伍建設，搭建了發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才的重要平臺，發(fā)揮了法治法律法學人才智囊團、思想庫作用，為推進昭通市平安法治建設，助力鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎。

　?。ㄈ┓ㄖ涡麄鞴ぷ魅嫔钊?。昭通市法學會2020年以來積極開展普法講座、法律咨詢、普法宣傳等活動。在開展青年普法志愿者法治文化基層行活動中，組織市級政法部門多名青年律師、政法干警到基層開展普法講座、深入社區(qū)面向群眾開展法律咨詢服務活動，協(xié)助省法學會組織“云南省青年普法志愿者法治文化基層行”系列活動。為開展好民法典的宣講活動，昭通市法學會組織民法典宣講團赴11縣（市、區(qū)）和市直機關開展民法典宣講送法進社區(qū)進鄉(xiāng)村進課堂，當好民法典的宣傳者、實踐者和推動者，結合專題培訓、主題黨日、理論中心組學習等多種形式加大對民法典的普及宣傳，將民法典送到群眾身邊、深入群眾心中，讓廣大群眾真正認識到民法典是保護老百姓自身權益的“社會生活百科全書”式的法典。同時，昭通市法學會重點圍繞黨的十九大、全國“兩會”、中央和省、市委工作會議精神積極策劃宣講內(nèi)容，大力推動“雙百”活動進各級黨委（黨組）中心組，極大的提高廣大干部群眾的法治意識和法律信仰。

　?。ㄋ模┓▽W研究保障能力得到提升。2020年，昭通市法學會積極開展法治研究工作，承辦了“當代刑事司法暨法治昭通建設研討會”。研討會由省法學會聯(lián)合中國刑法學研究會、昭通市委、北京師范大學刑事法律科學研究院、昆明理工大學法學院舉辦，匯集了全國70余位專家學者，以法治扶貧、掃黑除惡長效機制研究等為主題，進行了多學科、寬領域、多視角的研究探討，陳澤憲、張智輝、曾粵興等20余位專家學者和來自政法戰(zhàn)線的專家領導分5個單元作了專題交流發(fā)言，中國法學會副會長甘藏春，省委常委、省委政法委書記張?zhí)境鱿瘯h并講話。研討會評選優(yōu)秀論文50余篇，以《亮劍烏蒙》為書名集結由云南民族出版社公開出版發(fā)行，取得了豐碩成果。此次研討會一是加強了法律實務部門和法學研究機構的聯(lián)系；二是展示了云南法治建設的生動實踐，有效發(fā)揮了法學會廣泛聯(lián)系法學法律界為黨委政府中心工作服務的職能作用。

　?。ㄎ澹┓拯h委政府中心工作成效明顯。昭通市市縣兩級法學會始終堅持圍繞中心、服務大局，全力推進法學會事業(yè)全面發(fā)展。一是積極參與地方法治實踐。組織專家會員參與了本市部分重點涉法涉訴信訪案件的化解處理工作，對重點案件進行了專門研討會診，有效促進了案件的化解處理。抽調(diào)法學專家參與案件評查活動，效果明顯。二是以法治為牽引，找準助推脫貧攻堅著力點。在法制宣傳中提實效，實化宣傳任務，優(yōu)化宣傳方式，全市不懂法、不知法的現(xiàn)象大幅度減少，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識正在形成。三是以法治的力量為脫貧攻堅提供堅強保障。為打擊扶貧領域的違法犯罪，組織相關政法部門制定發(fā)布了《關于依法打擊扶貧領域違法犯罪行為的通告》。鹽津縣公開審理控輟保學案件，縣人民法院巡回審理控輟保學案件16件，首例“官告民”拒不送子女上學案在廟壩中學公開開庭審理，2400余名師生和家長旁聽了庭審，社會效果凸顯，失學輟學現(xiàn)象得到了有效遏制。

　?。ㄔ颇鲜》▽W會供稿）