首屆服務貿(mào)易法律論壇在京舉行

中國為全球國際服務貿(mào)易提供法律服務新平臺

　　□ 法治日報全媒體記者 萬靜

　　9月3日下午，由北京市司法局、北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心(以下簡稱北仲)和中國服務貿(mào)易協(xié)會聯(lián)合舉辦的第一屆中國服務貿(mào)易法律論壇，在國家會議中心召開。來自最高人民法院、司法部、北京市等相關政府部門負責同志、境內(nèi)外仲裁機構(gòu)人員、公司法務、律師、專家學者共100余人參會。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會秘書長安娜女士通過視頻方式發(fā)表了致辭。

　　本次論壇是中國國際服務貿(mào)易交易會(2021)系列論壇之一，以“開放與發(fā)展：服務貿(mào)易全球化與北京國際仲裁中心建設”為主題，聚焦中國法律服務業(yè)對外開放，旨在積極推進北京國際仲裁中心建設，助力首都高質(zhì)量發(fā)展。從與會多位官員、專家的發(fā)言，以及會上發(fā)布的《北京市關于改革優(yōu)化法律服務業(yè)發(fā)展環(huán)境若干措施》，記者捕捉到北京要“積極建設中國仲裁國際品牌、努力建設面向全球的國際仲裁新目的地”的信號，同時這也是北京打造“國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)”不可或缺的版塊。

　　北京彰顯支持商事仲裁發(fā)展的態(tài)度和決心

　　9月3日舉辦的這場“中國服務貿(mào)易法律論壇”，是中國國際服務貿(mào)易交易會設立以來(以下簡稱服貿(mào)會)首次舉行法律論壇。

　　服貿(mào)會目前是全球唯一一個國家級、國際性、綜合型的服務貿(mào)易平臺，由商務部和北京市人民政府共同舉辦，世貿(mào)組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、經(jīng)合組織等國際組織共同支持，是全球唯一涵蓋服務貿(mào)易12大領域的綜合型服務貿(mào)易交易會。

　　北京市副市長亓延軍在開幕式上致辭。他指出北京應當利用自身具備的市場基礎、智力資源積極打造國際仲裁中心。北京市司法局發(fā)布的《境外仲裁機構(gòu)在中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)設立業(yè)務機構(gòu)登記管理辦法》以及《北京市關于改革優(yōu)化法律服務業(yè)發(fā)展環(huán)境若干措施》，充分彰顯了北京市委市政府支持商事仲裁發(fā)展的態(tài)度和決心。

　　在論壇主旨發(fā)言階段，來自中國人民大學、前WTO上訴機構(gòu)、最高人民法院國際商事專家委員會、斯德哥爾摩商會仲裁中心、香港國際仲裁中心、國際商會仲裁與替代性爭議解決中心、美國司法仲裁調(diào)解服務有限公司、新加坡國際仲裁中心、維也納國際仲裁中心以及企業(yè)、律師事務所的代表圍繞服務貿(mào)易交易中的規(guī)則重構(gòu)、中國服務貿(mào)易的國際化發(fā)展、服務貿(mào)易爭議解決的發(fā)展與展望、爭議解決服務業(yè)發(fā)展、北京國際仲裁中心建設等主題進行了深入探討和交流。

　　降低制度性交易成本提高國際化服務能力

　　在當天的論壇上，北京市司法局局長李富瑩發(fā)布了由北京市司法局和北京市發(fā)改委聯(lián)合頒布的《北京市關于改革優(yōu)化法律服務業(yè)發(fā)展環(huán)境若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，以期進一步加強法律服務領域體制機制創(chuàng)新，促進法律服務業(yè)專業(yè)化高端化國際化發(fā)展。

　　為降低制度性交易成本，《若干措施》提出，北京市將提供更加便利的工作居留和出入境服務。針對工作居住證辦理，提出進一步優(yōu)化服務，加大保障力度。針對優(yōu)化外籍人員來華審批，提出實施外籍法律高端人才來華工作許可和居留許可“一窗受理、同時取證”，探索將外國人工作許可證和工作類居留證件整合為工作居留許可。

　　促進法律業(yè)務跨境收支便利化。針對律所提出的進一步簡化外匯審批流程、提高涉外法律業(yè)務辦理效率，推出優(yōu)化法律服務機構(gòu)服務貿(mào)易外匯收支單證審核，以及便利跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算及資本項目人民幣收入境內(nèi)依法合規(guī)使用、法律服務機構(gòu)無需事前逐筆提交真實性證明材料等便利化措施。

　　優(yōu)化司法行政審批服務。進一步優(yōu)化律師行業(yè)審批服務，提出將所有律師類審批事項辦理時限大幅壓縮50%，取消律師事務所設立同城分所的區(qū)域限制，減少律師事務所設立變更申請材料，推行證明告知承諾制等措施。

　　支持涉外法律服務機構(gòu)開拓市場。《若干措施》提出建立境外投資企業(yè)與涉外法律服務機構(gòu)常態(tài)化對接機制、暢通涉外法律服務供需渠道，支持本市律師事務所在境外設立分支機構(gòu)、以業(yè)務聯(lián)盟方式與境外法律服務機構(gòu)開展國際商事交易合作，為本市法律服務機構(gòu)與境外非政府組織聯(lián)合在京開展國際活動提供便利化審核、實施網(wǎng)上備案等具體舉措。

　　加大涉外法律服務人才培養(yǎng)力度。為培養(yǎng)更多通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務的復合型法律服務人才，《若干措施》提出完善本市涉外法律領軍人才庫和后備人才庫，推薦優(yōu)秀專業(yè)人才為重大涉外工程、重要國際活動提供法律服務。鼓勵行業(yè)協(xié)會、法律服務機構(gòu)與境內(nèi)外知名法學院校、國際組織、行業(yè)協(xié)會共建專業(yè)人才培養(yǎng)基地。

　　全方位打造面向世界的國際商事糾紛解決中心

　　法律服務業(yè)發(fā)展是北京市建設國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的重要領域之一。

　　2020年，最高人民法院印發(fā)《關于為進一步推進服務業(yè)改革開放發(fā)展提供司法保障的意見》《最高人民法院關于人民法院為北京市國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設提供司法服務和保障的意見》等文件。

　　當前我國服務貿(mào)易快速發(fā)展，今年1月至7月，我國服務貿(mào)易進出口總額28093.6億元，同比增長7.3%。由于商事仲裁在解決糾紛中具有快捷性、實用性、專業(yè)性和高效性優(yōu)勢，已成為國際通行的經(jīng)濟糾紛解決方式。1995年仲裁法實施以來，我國共設立270多家仲裁機構(gòu)，辦理仲裁案件400余萬件，涉案標的額5萬多億元，案件當事人涉及100多個國家和地區(qū)。

　　北仲自1995年成立以來，已成長為在國內(nèi)享有廣泛聲譽、在國際上亦有一定地位和影響的仲裁機構(gòu)，截至2020年底共立案50802件，標的額共計4942.08億元。下一步，北仲將以建設與首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和對外開放進一步擴大相適應的仲裁機構(gòu)為目標，繼續(xù)深化自身改革，完善制度建設，提升仲裁服務水平和國際影響力，為法治中國首善之區(qū)建設和首都高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁法律服務。