2016年9月24日，中國(guó)法學(xué)會(huì)第七期“金融法治沙龍”暨中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)2016年年會(huì)在西安常寧宮會(huì)議中心舉行。本次會(huì)議以“人民幣國(guó)際化金融法治專題研討會(huì)”為主題，由中國(guó)法學(xué)會(huì)金融法治研究協(xié)同機(jī)制和中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)主辦，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院承辦。

中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任李存捧致辭

西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長(zhǎng)強(qiáng)力教授主持會(huì)議

西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)王麟教授致辭

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)丁丁教授致辭

中國(guó)浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)主任周仲飛教授致辭

　　來(lái)自中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)、北京大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院、武漢大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院、上海大學(xué)法學(xué)院、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京工商大學(xué)法學(xué)院、西安交通大學(xué)法學(xué)院、浙江農(nóng)林大學(xué)法政學(xué)院以及西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院、國(guó)際法學(xué)院的專家學(xué)者和研究生40余人參加了會(huì)議。

　　西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)王麟教授代表西北政法大學(xué)致辭歡迎各地學(xué)者參會(huì)并祝會(huì)議圓滿成功。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任李存捧先生在致辭時(shí)指出本次研討會(huì)選題精準(zhǔn)，有重要的理論與實(shí)踐意義，期冀會(huì)議成果能夠及時(shí)、廣泛地加以共享，為政府科學(xué)決策提供參考和建議。 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院丁丁教授代表中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)致辭，祝賀年會(huì)順利召開(kāi)，并對(duì)主辦方、承辦方的悉心籌備、周到安排以及各地專家學(xué)者的積極參與研討表達(dá)感謝之意。中國(guó)浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)際金融法專業(yè)委員會(huì)主任周仲飛教授致辭感謝中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)對(duì)會(huì)議的支持，對(duì)與會(huì)專家學(xué)者同仁的積極參會(huì)表達(dá)了感謝，提議會(huì)議結(jié)束后制作相關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)，以全面發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的作用。

　　年會(huì)學(xué)術(shù)報(bào)告環(huán)節(jié)分為三個(gè)單元。

　　第一單元主題發(fā)言階段，由北京大學(xué)法學(xué)院彭冰教授主持。

　　武漢大學(xué)法學(xué)院李仁真教授以“‘一帶一路’背景下亞投行的法律問(wèn)題”為題進(jìn)行主題發(fā)言：首先，從國(guó)際關(guān)系方面來(lái)看亞投行具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性和外部性的特點(diǎn)，其顯著特征為全球首個(gè)由中國(guó)牽頭開(kāi)辦的專注于基礎(chǔ)設(shè)施融資的區(qū)域性銀行，是完善全球治理的新南南合作的平臺(tái)。其次，亞投行奉行合作共贏的原則及善治的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。最后，從發(fā)展來(lái)看，亞投行是中國(guó)提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略指領(lǐng)。

　　西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長(zhǎng)強(qiáng)力教授的主題發(fā)言題目是：人民幣支付結(jié)算在“一帶一路”國(guó)家中存在的問(wèn)題及對(duì)策。首先，強(qiáng)力教授指出“一帶一路”給人民幣支付結(jié)算帶來(lái)很多的發(fā)展機(jī)遇，并分析了此背景下中國(guó)和中亞國(guó)家、俄羅斯、中國(guó)和中亞國(guó)家的合作模式。其次，強(qiáng)力教授從宏觀和微觀層面提出“一帶一路”給人民幣支付結(jié)算帶來(lái)的挑戰(zhàn)與存在的問(wèn)題，最后給出了針對(duì)性的措施以推動(dòng)人民幣國(guó)際化，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際金融貿(mào)易的地位和作用。

　　上海大學(xué)法學(xué)院李本教授的發(fā)言探討了人民幣加入SDR的規(guī)則調(diào)適和相應(yīng)進(jìn)位的問(wèn)題。發(fā)言首先介紹了人民幣入籃的歷程，并提出自己在此過(guò)程中的思考。其次，李教授對(duì)貨幣入籃的標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際貨幣基金組織對(duì)人民幣入籃規(guī)則進(jìn)行調(diào)適的原因予以說(shuō)明，以證明人民幣入籃證明我們可以通過(guò)努力改變和引導(dǎo)規(guī)則。最后提出入籃后也將面臨諸多壓力，倡議應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)化被動(dòng)為主動(dòng)、積極進(jìn)取。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所廖凡研究員針對(duì)亞投行環(huán)境與社會(huì)政策及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究。他一方面，介紹了亞投行環(huán)境與社會(huì)政策及標(biāo)準(zhǔn)研究的基本內(nèi)容。另一方面對(duì)亞投行環(huán)境與社會(huì)政策及標(biāo)準(zhǔn)研究作出評(píng)價(jià)，詳細(xì)分析了此政策在程序上和實(shí)質(zhì)內(nèi)容上的優(yōu)缺點(diǎn)。

　　在評(píng)議環(huán)節(jié)：西安交通大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)李萬(wàn)強(qiáng)教授在評(píng)議時(shí)，表示本單元選題既宏觀又具體，同時(shí)提出自己的思考問(wèn)題。西北政法大學(xué)張學(xué)安教授稱雖然目前人民幣國(guó)際化水平不高，但是我們應(yīng)該未雨綢繆，積極做好完善應(yīng)對(duì)措施，保障匯率穩(wěn)定、防范風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員黃晉提出，人民幣加入SDR是中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的新起點(diǎn)，具有里程碑意義。

　　在自由討論環(huán)節(jié)，周仲飛、伏軍、李本、李仁真等教授針對(duì)亞投行、匯率主權(quán)、亞投行的發(fā)展和中國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)系，提高國(guó)際金融治理中的話語(yǔ)權(quán)等內(nèi)容展開(kāi)了熱烈的討論。

　　第二單元的主題為“人民幣加入SDR的法律問(wèn)題”，由武漢大學(xué)法學(xué)院李仁真教授主持。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院伏軍教授就人民幣加入SDR的意義與影響發(fā)言。伏教授首先對(duì)SDR的概念及其標(biāo)準(zhǔn)做出了簡(jiǎn)介，其次，他指出人民幣入籃對(duì)SDR的影響，重點(diǎn)講述其對(duì)SDR利率的影響。最后，從品牌效應(yīng)、對(duì)我國(guó)資本賬戶的影響等方面說(shuō)明人民幣入籃對(duì)人民幣國(guó)際化的影響。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院景欣博士對(duì)后SDR時(shí)代的人民幣匯率制度改革作出報(bào)告。他首先從人民幣入“籃”的背景討論其與基金組織改革的關(guān)系。其次，指出人民幣匯率機(jī)制及其改革中存在的問(wèn)題以及人民幣匯率機(jī)制改革面臨政治、經(jīng)濟(jì)和國(guó)際法方面的挑戰(zhàn)。最后提出了在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)背景下，深化人民幣匯率機(jī)制改革的若干建議。

　　上海大學(xué)法學(xué)院陳劍平教授就SDR和國(guó)際貨幣制度改革方案的選擇作出了報(bào)告。首先從理論、法律、實(shí)踐方面講述了信用貨幣和美元霸權(quán)之形成的關(guān)系。其次介紹了SDR和國(guó)際貨幣制度的改革方案，并分析方案的優(yōu)缺點(diǎn)。最后從國(guó)際貨幣關(guān)系和話語(yǔ)權(quán)等角度對(duì)國(guó)際貨幣制度改革趨勢(shì)進(jìn)行展望。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院宋曉燕教授則針對(duì)人民幣加入SDR的緣起，加入SDR之后亟待解決的和貨幣政策、利率相關(guān)的重要法律問(wèn)題以及金融改革中面臨的諸多挑戰(zhàn)提出自己的看法與灼見(jiàn)。

　　在評(píng)議環(huán)節(jié)：北京工商大學(xué)顏蘇副教授表達(dá)了自己對(duì)人民幣國(guó)際化謹(jǐn)慎的樂(lè)觀，希望能夠更加的穩(wěn)步推進(jìn)。廖凡研究員強(qiáng)調(diào)研究問(wèn)題之前應(yīng)當(dāng)明確人民幣國(guó)際化的內(nèi)涵和外延。丁丁教授針對(duì)國(guó)際貨幣基金組織作規(guī)則調(diào)適的問(wèn)題發(fā)表了自己的看法。

　　第三單元主題為“亞投行及貨幣法律問(wèn)題”，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所廖凡研究員主持。

　　北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院顧賓副教授以“亞投行的多邊機(jī)制”為題，首先對(duì)多邊機(jī)制的特點(diǎn)做出了介紹，指出亞投行的成功之處即在于此。其次舉例說(shuō)明多邊機(jī)制成敗與否的原因。最后列舉了中國(guó)在面臨不利因素時(shí)做出的努力，強(qiáng)調(diào)中國(guó)式的多邊性基本理念是合作而非對(duì)抗。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院趙競(jìng)競(jìng)博士生在大會(huì)上討論了“一帶一路”背景下亞投行的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)。從區(qū)域性效果、國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的影響及中國(guó)層面介紹了亞投行設(shè)立的積極意義。指出亞投行在投票機(jī)制和內(nèi)部治理方面借鑒經(jīng)驗(yàn)后的創(chuàng)新和優(yōu)化之處。最后，提出了亞投行在投票權(quán)分配、爭(zhēng)端解決機(jī)制等方面面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)措施。

　　西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院傅瑜副教授以“數(shù)字人民幣法律問(wèn)題”為題發(fā)言，一方面從貨幣發(fā)行的歷史層面來(lái)深析貨幣制度，另一方面以央行最新的貨幣制度動(dòng)態(tài)著手，分析了數(shù)字貨幣、電子貨幣、虛擬貨幣的異同，同時(shí)提出自己對(duì)數(shù)字貨幣運(yùn)用前景的思考。

　　浙江農(nóng)林大學(xué)法政學(xué)院張永亮副教授的發(fā)言題目是“國(guó)際儲(chǔ)備法律問(wèn)題研究”。指出國(guó)際儲(chǔ)備法律體系存在二重法律屬性，并提出國(guó)際貨幣儲(chǔ)備的法律規(guī)定的問(wèn)題以及信用貨幣主導(dǎo)下國(guó)際儲(chǔ)備體系的痹癥。最后，分析了國(guó)際儲(chǔ)備體制改革主要方案優(yōu)缺點(diǎn)，同時(shí)提出構(gòu)建新型國(guó)際儲(chǔ)備法律體系的基本路徑及制度安排。

　　評(píng)議環(huán)節(jié)：上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院張繼紅副教授評(píng)議時(shí)針對(duì)亞投行的資金來(lái)源問(wèn)題，提出可依靠私人以充分發(fā)揮亞投行的作用。 西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院楊為喬副教授從對(duì)于金融市場(chǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)屬性的再認(rèn)識(shí)、人民幣法制與其他部門法在新形勢(shì)下的重新分工與法制資源匹配、政治國(guó)家與平民社會(huì)的再?zèng)_突與再平衡以及國(guó)際化背景下的金融法制保守傾向四個(gè)方面提出自己的困惑與思考。西北政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院羅玲聰教授表示發(fā)言十分精彩，自己受益匪淺。

　　自由討論環(huán)節(jié)，彭冰、李仁真、伏軍、傅瑜、楊為喬等教授針對(duì)主權(quán)貨幣、金融治理體系、貨幣獨(dú)立性問(wèn)題展開(kāi)了討論。

　　下午單元研討結(jié)束后，伏軍教授主持閉幕式。陳劍平教授和強(qiáng)力教授對(duì)此次會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)。

　　陳劍平教授表示此次會(huì)議受益匪淺，也十分感謝主辦方與承辦方的努力。強(qiáng)力教授以“一大一小，一高一低”對(duì)此次會(huì)議進(jìn)行概括總結(jié)，稱會(huì)議規(guī)模雖小，研究?jī)?nèi)容卻宏大;會(huì)議層級(jí)雖低，使命責(zé)任卻高尚。同時(shí)倡議我們應(yīng)保有并堅(jiān)持自己的情懷、使命和責(zé)任，為金融法治研究作出更多貢獻(xiàn)。

會(huì)議合影

　　金融法治沙龍是中國(guó)法學(xué)會(huì)“金融法治研究協(xié)同機(jī)制”針對(duì)金融法治實(shí)踐中重大問(wèn)題組織開(kāi)展法學(xué)研究咨詢、服務(wù)高層決策的智庫(kù)型平臺(tái)。為了充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)相關(guān)研究會(huì)、地方法學(xué)會(huì)之間的協(xié)作，加強(qiáng)中國(guó)法學(xué)會(huì)及研究會(huì)的智庫(kù)建設(shè)，積極為中央有關(guān)部門在金融領(lǐng)域的決策和我國(guó)金融法律體系的完善提供法學(xué)理論支撐和智力支持，中國(guó)法學(xué)會(huì)特建立“金融法治研究協(xié)同機(jī)制”。2016年1月14日，在中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平，黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯的主持下，“金融法治研究協(xié)同機(jī)制”在京啟動(dòng)。目前，協(xié)同機(jī)制成員單位有中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬的商法學(xué)研究會(huì)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)、銀行法學(xué)研究會(huì)、證券法學(xué)研究會(huì)、保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)、刑法學(xué)研究會(huì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)，北京市法學(xué)會(huì)、上海市法學(xué)會(huì)、廣東省法學(xué)會(huì)、四川省法學(xué)會(huì)(簡(jiǎn)稱“7+4”機(jī)制)。根據(jù)《“金融法治研究協(xié)同機(jī)制”實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定，各研究會(huì)、地方法學(xué)會(huì)可以申請(qǐng)承辦金融法治沙龍，獲得批準(zhǔn)的，中國(guó)法學(xué)會(huì)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，成果通過(guò)中國(guó)法學(xué)會(huì)《要報(bào)》和專門咨詢報(bào)告報(bào)送有關(guān)決策部門。