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2024年10月24日 星期四
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凝心聚力服務(wù)大局 深度參與社會(huì)治理

時(shí)間:2022-08-15   來源:重慶市法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:編輯

7月18日,西南政法大學(xué)民商法學(xué)院“青踐天臺(tái),法護(hù)鄉(xiāng)村”暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐團(tuán)走進(jìn)彭水縣天臺(tái)村,為群眾提供“接地氣、有創(chuàng)意、超便利”的法律服務(wù),宣傳“聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上”的法律知識(shí)。

重慶市法學(xué)會(huì)與市司法局、團(tuán)市委聯(lián)合主辦的“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng),成為離群眾最近的法治課堂。

在巴南區(qū),當(dāng)?shù)胤▽W(xué)會(huì)會(huì)員頂著炎炎烈日,通過座談、會(huì)診等方式,組織律師服務(wù)團(tuán)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為企業(yè)提供法律服務(wù),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)。

“法治體檢”正在成為推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的重要力量。


  堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 踐行新時(shí)代使命擔(dān)當(dāng)

  法,國(guó)之重器。法治興則國(guó)興,法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。

  作為法治建設(shè)的重要力量,重慶市法學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,持續(xù)夯實(shí)全面推進(jìn)依法治市的堅(jiān)固基石,真正以法治力量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

  市法學(xué)會(huì)始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),完善和落實(shí)黨建帶群建制度機(jī)制,將黨的建設(shè)貫穿法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展全過程,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的意見》,推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,充分發(fā)揮好法學(xué)會(huì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)、成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的一流法學(xué)會(huì)。

  7月12日,全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨市第六次黨代會(huì)精神專題培訓(xùn)會(huì)召開,會(huì)議要求全市廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)持正確政治方向,圍繞中心服務(wù)大局,展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年的“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動(dòng)中,市法學(xué)會(huì)動(dòng)員組織青年法學(xué)家、青年律師、青年普法志愿者深入基層宣傳習(xí)近平法治思想,開展主題宣講1800余場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)聽眾20余萬人次,推動(dòng)習(xí)近平法治思想走進(jìn)基層千家萬戶、飛入干部群眾心里。接下來,市法學(xué)會(huì)將會(huì)同市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市教委、市司法局聯(lián)合開展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng),深入闡釋習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵和原創(chuàng)性貢獻(xiàn),進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)高校。

  黨的十九大以來,市法學(xué)會(huì)努力擴(kuò)大組織覆蓋面,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ),加大工作力度,法學(xué)會(huì)組織體系和黨組織建設(shè)有了新突破。

  在合川區(qū),區(qū)法學(xué)會(huì)成立了黨組。

  巴南等4個(gè)區(qū)縣法學(xué)會(huì)成立了黨支部。

  渝中等9個(gè)區(qū)縣法學(xué)會(huì)成立了聯(lián)合黨支部。

  民法經(jīng)濟(jì)法等16個(gè)直屬研究會(huì)設(shè)立了功能型特設(shè)黨支部。

  一夜春風(fēng)來,萬樹梨花開。近年來,全市法學(xué)會(huì)黨的建設(shè)取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)法學(xué)會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),激發(fā)了全市廣大法學(xué)法律工作者使命擔(dān)當(dāng),投身于法治建設(shè)的時(shí)代洪流。


  秉持為民宗旨 助力鄉(xiāng)村振興與營(yíng)商環(huán)境

  法之必行,在于民心所向。

  一切為了人民,是法治中國(guó)無處不在的烙印,也是法治中國(guó)始終不變的底色。

  7月19日,一群特別的客人來到重慶市武隆區(qū)滄溝鄉(xiāng)滄溝村,與50余名村民齊聚一堂,談法論理,讓夏日的院壩夜晚充滿了歡聲笑語(yǔ)。

  這是西南政法大學(xué)民商法學(xué)院“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)心”“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐隊(duì),志愿者們走進(jìn)滄溝村大坨農(nóng)業(yè)社提供法律服務(wù),為村民們講解常見的法律問題,并為他們遇到的難題出謀劃策。

  一起關(guān)于土地流轉(zhuǎn)民事糾紛的院壩協(xié)商會(huì),伴隨著夏蟲的鳴叫上演了。西南政法大學(xué)民商法學(xué)院的彭瑋同學(xué)提前客串了“人民調(diào)解員”的角色。

  “其實(shí)這起糾紛可以追溯到20世紀(jì)90年代,由于年代久遠(yuǎn)、證據(jù)缺失等原因懸而未決,這也是當(dāng)事雙方難以化解矛盾的原因。”彭瑋說,在數(shù)據(jù)、材料等不明確的情況下,并不能完全化解糾紛,于是情理疏導(dǎo)成為了此次調(diào)解中重要的一環(huán)。

  “大家多年鄉(xiāng)親知根知底,遠(yuǎn)親還不如近鄰呢,心里可別留疙瘩。我們會(huì)通過各種渠道途徑找到歷史資料,讓這事清清楚楚?!迸憩|掏出筆記本,詳細(xì)記錄下需要查詢的資料文檔。

  這番話讓當(dāng)事雙方心中的“死結(jié)”變成“活扣”。此次調(diào)解的成功讓彭瑋收獲了成就感,但山里留守兒童長(zhǎng)期存在的法律問題引起了社會(huì)實(shí)踐隊(duì)的密切關(guān)注。于是,“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐隊(duì)與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ⑵鹇?lián)系,定點(diǎn)定期對(duì)特殊家庭進(jìn)行幫扶,長(zhǎng)期提供法律服務(wù)。

  “除了提供法律服務(wù)和常態(tài)化援助,新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的社會(huì)面問題、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)路徑,也是我們積極探索與思考的重點(diǎn)?!蔽髂险ù髮W(xué)民商法學(xué)院副院長(zhǎng)張力說。

  重慶工商大學(xué)法學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院也有這樣一支青年普法志愿者服務(wù)隊(duì),他們走進(jìn)綦江區(qū)隆盛鎮(zhèn)振興村和永城鎮(zhèn)中華村,針對(duì)村里的老年群體開展以“掌握防詐技巧,應(yīng)對(duì)各種騙術(shù)”為主題的普法宣傳活動(dòng),帶動(dòng)群眾提升遇事找法、解決問題靠法的法治素養(yǎng)。

  類似的場(chǎng)景是市法學(xué)會(huì)踐行為民宗旨,深入基層開展法律服務(wù)的一個(gè)個(gè)縮影。

  以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,以自治作為鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),以法治作為鄉(xiāng)村治理的保障,以德治作為鄉(xiāng)村治理的支撐,攪活了鄉(xiāng)村振興的一池春水。

  由重慶市委政法委、市法學(xué)會(huì)、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合主辦的“2022年重慶市鄉(xiāng)村振興法治護(hù)航進(jìn)酉陽(yáng)”活動(dòng),在酉陽(yáng)縣花田鄉(xiāng)舉行,運(yùn)用“人工智能+法學(xué)法律專家”現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢和調(diào)解、贈(zèng)送“重慶鄉(xiāng)村振興法治護(hù)航智慧屏”等方式,為當(dāng)?shù)卮迕袼腿シ煞?wù)“大禮包”。

  在潼南區(qū),當(dāng)?shù)胤▽W(xué)會(huì)聯(lián)合區(qū)委政法委組建法治宣傳隊(duì),結(jié)合普法教育、反邪教、反電詐等相關(guān)工作內(nèi)容,深入田間地頭開展“送法下鄉(xiāng)”法治教育宣傳活動(dòng),用真實(shí)案例和通俗易懂的語(yǔ)言向群眾普法釋法,提升轄區(qū)群眾法治意識(shí)和維護(hù)國(guó)家安全的自覺性、主動(dòng)性。

  不僅僅在廣袤的鄉(xiāng)村田野,好的營(yíng)商環(huán)境亦需要好的法治氛圍。

  傾聽企業(yè)“煩心事”,法治助企紓困解難題,市法學(xué)會(huì)交出了這張“答卷”——

  沙坪壩區(qū)在全市率先成立面向企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的公共法律服務(wù)企業(yè)驛站,運(yùn)用“探索+發(fā)展”的法律服務(wù)方程式,對(duì)沙坪壩區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到推動(dòng)作用。

  在江津區(qū),當(dāng)?shù)胤▽W(xué)會(huì)通過開展聯(lián)合黨建活動(dòng),結(jié)合企業(yè)自身法治需求,開展法治宣傳與法律咨詢服務(wù),用“黨建+法治”的方程式,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  綦江區(qū)法學(xué)會(huì)則聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門開展政商學(xué)界交流對(duì)話,用“政+商”的方程式,拉近了各企業(yè)與政法單位、高校專家的距離,為推動(dòng)企業(yè)知法、懂法、用法搭建橋梁。

  近年來,市法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮我市法學(xué)法律人才富集優(yōu)勢(shì),深入開展法學(xué)研究,積極申報(bào)國(guó)家社科基金項(xiàng)目、中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)課題,聯(lián)合舉辦籌辦“京津滬渝法治論壇”“西部法治論壇”“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈法治論壇”等,取得研究成果377項(xiàng),積極參與國(guó)家和地方立法活動(dòng),提出有價(jià)值的專家建議,推動(dòng)法治實(shí)踐、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。


  賦能法治載體 匯聚市域社會(huì)治理力量

  法者,治之端也。

  法治是規(guī)則之治,是社會(huì)治理方式現(xiàn)代化中體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,法治化亦是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的必由之路。

  當(dāng)法治成為全社會(huì)的共識(shí)、價(jià)值追求和行為模式時(shí),市域社會(huì)治理領(lǐng)域很多難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題自然迎刃而解,其中法治載體的創(chuàng)新實(shí)踐便是關(guān)鍵一環(huán)。

  在南川區(qū)南平鎮(zhèn)紅鋒村,有一間扎根7年的“法律診所”。殷國(guó)松既是這間“法律診所”副主任,也是村民口中親切的“殷醫(yī)生”。

  7月底,村民張某夫妻倆走進(jìn)“法律診所”,為他們看“病”的正是“醫(yī)生”殷國(guó)松。

  “殷醫(yī)生,我們是離異重組家庭,互相都帶有孩子,可她長(zhǎng)期偏袒自己親生的,我實(shí)在忍不下去了,離了財(cái)產(chǎn)分割怎么算?!?/span>

  “先別急,老張你先問問自己,是不是也偏袒自己親生的孩子?”

  殷國(guó)松給老張兩口子泡上茶,讓氛圍不那么劍拔弩張。

  “先不說財(cái)產(chǎn)分割的問題。重組家庭也是完整的家,每個(gè)家庭成員都是親人,不管是不是親生孩子,都應(yīng)該一視同仁,當(dāng)成自己親生的,離婚分家只會(huì)讓兩個(gè)孩子更難受。”殷國(guó)松有條有理的規(guī)勸,讓老張夫妻倆頻頻點(diǎn)頭。

  這套有溫度的調(diào)解方法,被殷國(guó)松形容為“望、聞、問、切”,與醫(yī)理如出一轍——查明病根,用最有效的方法解決病癥,從而低成本化解社會(huì)矛盾。

  “法律診所”是由基層法律服務(wù)所與服務(wù)村(居)簽訂服務(wù)協(xié)議,各法律服務(wù)所每周定期指派一名基層法律服務(wù)工作者到社區(qū)“法律診所”值班,免費(fèi)開展“六診”法律服務(wù)。

  “接診”服務(wù),就是定期在“法律診所”為居民現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢等。

  “出診”服務(wù)則是針對(duì)個(gè)別出行困難又亟待解決問題的群眾等,及時(shí)開展上門服務(wù)。

  “會(huì)診”服務(wù)是針對(duì)重點(diǎn)疑難案件,由法律專家、基層干部以及法學(xué)專家等共同商討解決。

  “輔診”服務(wù)是在處理涉法信訪等工作中,依法予以指導(dǎo)或直接參與幫助化解。

  “義診”服務(wù)是在重要時(shí)間點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展法律法規(guī)宣傳,提供法律咨詢。

  去年,南川區(qū)還新推出了“網(wǎng)診”服務(wù),開通網(wǎng)上平臺(tái),安排律師線上“坐診”,群眾在家動(dòng)動(dòng)手指也能咨詢法律問題。

  這樣的情形每天都在“法律診所”里發(fā)生,坐診的“醫(yī)生”隊(duì)伍也不斷增加?!胺稍\所”這個(gè)被賦予了眾多功能的法治載體,成為南川區(qū)推動(dòng)基層社會(huì)治理的重要舉措。

  與南川區(qū)毗鄰的綦江區(qū),上月啟動(dòng)“2022年青年普法志愿者法治文化基層行”?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),“重慶工商大學(xué)法學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院綦江高新區(qū)法律診所”正式揭牌。

  “很多群眾對(duì)法律事務(wù)的印象仍停留在‘打官司’層面,但法律診所并不限于此?!濒虢咝聟^(qū)法律診所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,法律診所是法治保障市域社會(huì)治理的一個(gè)豐富載體,通過設(shè)立法律診所、訴訟診所、小創(chuàng)企業(yè)法律服務(wù)診所等各種服務(wù),不僅讓法律融入了群眾日常,還讓法律專業(yè)的學(xué)生在踏出校園前就接觸到不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律事務(wù)。

  目前南川、綦江等地正逐步建立“社區(qū)法律診所”,選派律師、法律工作者定期“坐堂接診”,讓群眾在家門口接受專業(yè)法律服務(wù)。

  “我們積極參與依法治理,為城鄉(xiāng)群眾提供體驗(yàn)更好的法治服務(wù),從而化解各類矛盾?!蹦洗▍^(qū)法學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,南川區(qū)運(yùn)用法治思維、法治方式破解信訪突出問題,對(duì)照《信訪工作條例》開展全區(qū)信訪工作行為自查自糾和問題整治,建立涉法、涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入法律程序、執(zhí)法錯(cuò)誤糾正和瑕疵補(bǔ)正、依法終結(jié)、溝通協(xié)作等制度機(jī)制,將求決、申訴、揭發(fā)控告、其他四類信訪事項(xiàng),按照司法、仲裁、行政、信訪四個(gè)法定途徑分類處理。

  “目前,全區(qū)信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率和按期辦結(jié)率均在99.3%以上?!痹撠?fù)責(zé)人說。

  全市層面而言,近年來,市法學(xué)會(huì)同相關(guān)部門,會(huì)通過開展全民普法教育、建立健全公共法律服務(wù)、實(shí)施法律援助、司法救助等一系列形式多樣的舉措,為企業(yè)提供法律服務(wù)3280件,為群眾化解矛盾糾紛34032件,不斷擴(kuò)大和增進(jìn)人民群眾對(duì)法治的了解,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),從知法懂法進(jìn)而到信法用法,牢固樹立起對(duì)法治的信仰,將法治元素融入群眾日常生活。

  這些涓涓細(xì)流匯聚成我市市域社會(huì)治理的強(qiáng)大法治力量。


  高舉旗幟 在依法治國(guó)中展現(xiàn)新作為

  近年來,我市法學(xué)會(huì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、工作覆蓋不斷擴(kuò)大、改革成效不斷呈現(xiàn),結(jié)出累累碩果——

  市法學(xué)會(huì)現(xiàn)有個(gè)人會(huì)員1.82萬人,團(tuán)體會(huì)員1007個(gè);

  實(shí)現(xiàn)38個(gè)區(qū)縣法學(xué)會(huì)組織全覆蓋,兩級(jí)法學(xué)會(huì)組織體系基本形成;

  市法學(xué)會(huì)直屬研究會(huì)達(dá)到17個(gè),立足實(shí)際、繁榮學(xué)術(shù)、服務(wù)當(dāng)下,形成了一大批接地氣的研究成果,有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,滿足了群眾對(duì)高品質(zhì)生活的追求。

  一場(chǎng)場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議助推著全面依法治國(guó)的理論步伐,一個(gè)個(gè)研究成果見證著中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程,一組組詳盡數(shù)據(jù)記錄著法治中國(guó)的建設(shè)“進(jìn)度表”……

  據(jù)統(tǒng)計(jì),如今全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)共成立相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)到了1888個(gè),廣覆蓋、有特色、常態(tài)化的“公益性”法律服務(wù)體系日益完善。

  征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。

  站在新的歷史起點(diǎn)上,市法學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大法學(xué)法律工作者,以永不懈怠的精神狀態(tài)和中流擊楫的昂揚(yáng)姿態(tài),在全面依法治國(guó)中建功新時(shí)代,為書寫重慶全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)力量。

(重慶日?qǐng)?bào)2022年8月5日第057版刊載)

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