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自貢法學(xué)會(huì):在擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)中推動(dòng)工作全面發(fā)展

時(shí)間:2014-04-24   來源:四川省法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:

  自貢市法學(xué)會(huì)成立于2008年5月,2012年11月?lián)Q屆選舉后,步入發(fā)展快車道。目前,全市法學(xué)會(huì)有個(gè)人會(huì)員224名、團(tuán)體會(huì)員68個(gè),覆蓋政法、教育、衛(wèi)生等10余個(gè)行業(yè),涉及、政法、公安、律師等執(zhí)業(yè)人員。市法學(xué)會(huì)按照“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”的總體部署,以“立足自貢、研究自貢、服務(wù)自貢”為工作方針,緊緊圍繞市委、市政府和政法工作中心,敢于擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)興會(huì),充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)智力優(yōu)勢和學(xué)術(shù)優(yōu)勢,推進(jìn)法學(xué)會(huì)工作不斷向前發(fā)展。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),思想組織保障堅(jiān)強(qiáng)有力。

  在市法學(xué)會(huì)成立初期,面對無機(jī)構(gòu)、無編制、無人員“三無”的困難,市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子在委機(jī)關(guān)人少事多、編制緊缺的情況下,確定了一名專職干部負(fù)責(zé)法學(xué)會(huì)工作。在市法學(xué)會(huì)成長過程中,市委政法委多次召開書記辦公會(huì)專題研究法學(xué)會(huì)工作。不論是法學(xué)會(huì)的組織建設(shè)、思想建設(shè),還是工作開展、經(jīng)費(fèi)保障,市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)都傾注了大量心血。2012年,市法學(xué)會(huì)作為市級(jí)全額撥款事業(yè)單位機(jī)構(gòu)得到批準(zhǔn),并明確了4名編制,目前已有3名同志到位上崗,其中兩名同志是“人才引進(jìn)”的碩士研究生。法學(xué)會(huì)秘書長去年明確為副調(diào)研員。市法學(xué)會(huì)每年有市財(cái)政專項(xiàng)撥款學(xué)術(shù)研究經(jīng)費(fèi)及會(huì)員會(huì)費(fèi)10多萬元,較好保障了各項(xiàng)工作開展。同時(shí),兩個(gè)區(qū)縣法學(xué)會(huì)正在積極籌建中。

  去年12月,新任市政法委書記出席了中國法學(xué)會(huì)第七次全國會(huì)員代表大會(huì),今年1 月就及時(shí)召開了市法學(xué)會(huì)二屆二次理事會(huì)研究法學(xué)會(huì)工作。市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)將法學(xué)會(huì)的工作納入政法委工作的重要組成部份,凡政法委的重大課題、重要活動(dòng)、重要決策都注意聽取法學(xué)會(huì)的意見,發(fā)揮法學(xué)會(huì)的作用??梢哉f,市委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為市法學(xué)會(huì)的健康發(fā)展提供了有力保障。

  二、建章立制,服務(wù)中心繁榮法學(xué)研究。

  一是建立規(guī)章,出臺(tái)《自貢市法學(xué)研究課題管理辦法》。為合理配置法學(xué)研究資源,加強(qiáng)法學(xué)研究課題的規(guī)范管理,促進(jìn)課題研究保質(zhì)保量完成,并加快轉(zhuǎn)化為應(yīng)用成果,市法學(xué)會(huì)結(jié)合自貢實(shí)際,制定頒布了《法學(xué)研究課題管理辦法》(自法學(xué)〔2013〕8號(hào)),確保法學(xué)研究工作有章可循。

  二是精心組織,推動(dòng)法學(xué)研究全面開展。近年來,市法學(xué)會(huì)在選題、申報(bào)、評審、立項(xiàng)和研究等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),精心組織會(huì)員參與,推動(dòng)了法學(xué)研究深入開展。2013年初,市法學(xué)會(huì)以自法學(xué)〔2013〕1號(hào)文件下發(fā)《關(guān)于申報(bào)2013年法學(xué)研究課題的通知》,確定以法治思維和法治方式推進(jìn)依法行政、依法維穩(wěn)等20余個(gè)課題指南,指導(dǎo)各團(tuán)體會(huì)員、個(gè)人會(huì)員立足本職、切合實(shí)際申報(bào)法學(xué)研究課題。截止4月中旬,共收到會(huì)員申報(bào)課題58個(gè)。根據(jù)《自貢市法學(xué)會(huì)法學(xué)研究課題管理辦法》,召開法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議和會(huì)長辦公會(huì)議,對58個(gè)申報(bào)課題進(jìn)行認(rèn)真評審,通過無記名投票,評選出重點(diǎn)立項(xiàng)課題3個(gè)、一般立項(xiàng)課題54個(gè)和。市法學(xué)會(huì)將法學(xué)研究課題《立項(xiàng)通知書》分別送達(dá)了課題申請人,并與3個(gè)重點(diǎn)課題申請人簽訂了《法學(xué)研究重點(diǎn)課題責(zé)任書》,同時(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)課題的管理、跟蹤和服務(wù)。今年,又對去年立項(xiàng)課題進(jìn)行了跟蹤評估和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  三是主動(dòng)作為,圍繞中心工作發(fā)揮智囊作用。市法學(xué)會(huì)堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的法治建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為研究的重點(diǎn),組織我市法律、法學(xué)工作者開展廣泛的調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策、法治建設(shè)實(shí)踐提供理論支持。去年,市委政法委領(lǐng)導(dǎo)組織市法學(xué)會(huì)等部門,分別對自貢政法文化建設(shè)、政法公信力問題進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了市委政法委《關(guān)于政法文化建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)政法工作公信力的意見》兩個(gè)文件,推動(dòng)了市政法文化、政法公信力建設(shè)的向前發(fā)展;同時(shí),市法學(xué)會(huì)會(huì)同市委政法委宣傳調(diào)研部門圍繞提升黨委政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平開展理論研究,形成了《努力提升黨委政法委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)水平》的調(diào)研文章,獲省委政法委隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)秀調(diào)研文章三等獎(jiǎng);今年,市法學(xué)會(huì)組織會(huì)員為市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)“提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式”專題講座進(jìn)行了學(xué)習(xí)資料準(zhǔn)備,供領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)參考。去年,市法學(xué)會(huì)組織會(huì)員參加了“樓房灣水庫項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供法律咨詢。

  四是狠抓載體,法學(xué)研究初見成效。以各級(jí)法學(xué)會(huì)征文活動(dòng)為載體,積極組織會(huì)員參與法學(xué)研究并努力形成研究成果。去年5月,按照中國法學(xué)會(huì)《關(guān)于舉行第八屆中國法學(xué)青年論壇主題征文活動(dòng)的通知》要求,以自法學(xué)〔2013〕4號(hào)文件部署了第八屆中國法學(xué)青年論壇主題征文活動(dòng),共收到會(huì)員投稿17篇。其中《審判權(quán)與檢察權(quán)之對抗與平衡----基于Z市法院近7年民行抗訴案件的實(shí)證研究》和《論行政民事交叉案件的處理及其模式選擇》2篇論文,通過中國法學(xué)青年論壇組委會(huì)的初評、復(fù)評、終評等三個(gè)環(huán)節(jié),從3718篇論文中脫穎而出,分別獲得第八屆中國法學(xué)青年論壇主題征文二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的殊榮,成為全省市州級(jí)唯一的獲獎(jiǎng)?wù)撐摹?月,按照四川省法學(xué)會(huì)《關(guān)于開展“行政審批制度改革的理論與實(shí)踐”主題征文活動(dòng)的通知》要求,市法學(xué)會(huì)積極部署、牽頭組織相關(guān)部門、專家和學(xué)者圍繞省上課題聯(lián)系實(shí)際,深入基層,開展了課題研究,形成了《行政審批制度改革的自貢經(jīng)驗(yàn)研究》、《關(guān)于人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)深化行政審批制度改革的幾點(diǎn)思考》等4篇論文,為我省行政審批制度改革的理論與實(shí)踐提供了參考。8月,按照四川省法學(xué)會(huì)《關(guān)開展“未成年人健康成長法治保障”主題征文活動(dòng)的通知》要求,我市法學(xué)會(huì)組織四川理工學(xué)院的法學(xué)專家、學(xué)者開展課題研究,撰寫上報(bào)了《附條件不起訴制度適用條件若干問題研究》論文。同時(shí),還上報(bào)了《未成年人保護(hù)“六制度三方法”》、《代俊鵬刑事被害人救助案》、《陳曦?fù)尳侔浮贰ⅰ锻炀仁ё闵倌?彰顯司法公正》等4個(gè)未成年人健康成長法治保障制度創(chuàng)新事例,展現(xiàn)了我市開展未成年人健康成長法治保障的成功經(jīng)驗(yàn)。其中《未成年人保護(hù)“六制度三方法”》被中國法學(xué)會(huì)評選為“優(yōu)秀事例”,自流井區(qū)檢察院被市檢察院推薦為“省未成年人保護(hù)示范院”,市法學(xué)會(huì)被省法學(xué)會(huì)評為“主題征文活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

  在開展課題研究的同時(shí),市法學(xué)會(huì)進(jìn)行了走出地域開展學(xué)術(shù)交流的嘗試。11月,第八屆“中國·西部法治論壇”在貴陽開壇。這次論壇共征集到1476篇論文,經(jīng)論壇組委會(huì)評審委員會(huì)評議,本會(huì)選送的《黨政機(jī)關(guān)維護(hù)司法權(quán)威的現(xiàn)狀與路徑研究》獲得二等獎(jiǎng)。

  三、共商共建,整合資源著力人才培養(yǎng)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)市法學(xué)會(huì)和高等院校的合作交流,促進(jìn)法學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加大對法學(xué)、法律人才的培養(yǎng),去年7月,市法學(xué)會(huì)專程到四川理工學(xué)院法學(xué)院召開座談會(huì),就法學(xué)研究合作、法學(xué)人才培養(yǎng)事宜開展了討論會(huì)商,在共同開展法學(xué)研究、互派人員掛職實(shí)習(xí)鍛煉等方面達(dá)成一致和共識(shí),并簽訂了《“自貢法學(xué)研究基地”和“卓越法律人才培養(yǎng)”共建協(xié)議書》,拓寬了法學(xué)研究成果應(yīng)用的渠道。今年,市法學(xué)會(huì)擬分類建立法學(xué)人才庫,以更好圍繞中心工作提供法律服務(wù)和法律咨詢。同時(shí),市法學(xué)會(huì)幫助四川理工學(xué)院法學(xué)院積極申報(bào)了省一級(jí)“卓越法律人才培養(yǎng)基地”;按照省法學(xué)會(huì)關(guān)于開展首屆“四川省優(yōu)秀中青年法學(xué)專家”評選活動(dòng)的要求,推薦上報(bào)了四川理工學(xué)院法學(xué)院1名中青年法學(xué)工作者參加評選。在市委政法委舉辦的“鹽都政法大講堂”培訓(xùn)中,市法學(xué)會(huì)也積極爭取,每一期培訓(xùn)都選送法學(xué)會(huì)會(huì)員參加,共培訓(xùn)會(huì)員約200人次。

  四、搭建平臺(tái),多層次促進(jìn)法學(xué)交流。

  一是創(chuàng)辦會(huì)員“法學(xué)一家”QQ群,增強(qiáng)會(huì)員溝通。去年3月,市法學(xué)會(huì)建立了QQ法學(xué)群----“法學(xué)一家”,目前,有135名會(huì)員加入該群。QQ群一方面有助于市法學(xué)會(huì)及時(shí)有效地傳達(dá)法學(xué)研究文件,另一方面為廣大會(huì)員提供服務(wù),促進(jìn)了會(huì)員與間的聯(lián)系。在QQ群平臺(tái)上,廣大會(huì)員積極參與互動(dòng),相互交流法學(xué)經(jīng)驗(yàn),相互探討法律難題。QQ群涌現(xiàn)了不少活躍用戶,法學(xué)會(huì)會(huì)員、市工商局法制科干部周波,堅(jiān)持每星期在QQ群上與大家分享法律案件,促進(jìn)了會(huì)員對法學(xué)的研究,增長了會(huì)員的法律知識(shí)。市法學(xué)會(huì)還制定頒布了《會(huì)員管理辦法》(自法學(xué)〔2013〕9號(hào)),加強(qiáng)了對會(huì)員的服務(wù)聯(lián)絡(luò)。

  二是創(chuàng)辦《鹽都法學(xué)》期刊和法學(xué)網(wǎng)站,開展學(xué)術(shù)交流。去年9月,由中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長鄒成奎為刊名題字、自貢市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)研究季刊----《鹽都法學(xué)》正式創(chuàng)刊印發(fā)。四川省法學(xué)會(huì)會(huì)長韓忠信發(fā)來創(chuàng)刊賀詞。期刊的創(chuàng)辦,填補(bǔ)了自貢市法學(xué)會(huì)無刊物的空白,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、友鄰地市及廣大法學(xué)會(huì)會(huì)員的贊譽(yù)。同時(shí),市法學(xué)會(huì)積極主動(dòng)與政法長安網(wǎng)合作,開辟了“鹽都法學(xué)”網(wǎng)站欄目,為法學(xué)會(huì)工作宣傳和法學(xué)交流提供了陣地。今年,擬將期刊改版為與市委政法委合辦的《自貢政法》,將全面提升期刊的形象、質(zhì)量和影響力。

  三是做好“三個(gè)結(jié)合”爭取有為有位:一要與政法委工作緊密結(jié)合。要主動(dòng)切入政法委重要的工作,主動(dòng)補(bǔ)位政法委需要的工作,以贏得重視;二要與地方中心工作緊密結(jié)合。要勇于在市委、市政府的重大決策、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中讓法律發(fā)聲,發(fā)揮好法律智庫作用,以贏得地位;三要與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合。法學(xué)會(huì)的工作關(guān)鍵在會(huì)員滿意、群眾滿意,要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),廣聽意見,轉(zhuǎn)變作風(fēng),解放思想,創(chuàng)新工作,以贏得影響。

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