10月20日，江蘇省法學(xué)會(huì)國(guó)際法學(xué)研究會(huì)2012年年會(huì)在鹽城師范學(xué)院召開。此次年會(huì)由江蘇省鹽城師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院、鹽城市法學(xué)會(huì)國(guó)際法學(xué)研究會(huì)承辦，上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究所、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院《國(guó)際商務(wù)研究》編輯部協(xié)辦。鹽城師范學(xué)院黨委副書記、副院長(zhǎng)劉必清，鹽城市委常委、政法委書記、市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁宇，省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)陳愛蓓等領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)自全省高等院校和法律實(shí)務(wù)部門的80多位法學(xué)法律工作者參加了年會(huì)。本次年會(huì)的主題為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)際法支持與保障”，與會(huì)專家學(xué)者圍繞區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與自由貿(mào)易區(qū)新發(fā)展、江蘇在國(guó)際貿(mào)易中如何運(yùn)用國(guó)際法應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、江蘇實(shí)施走出去戰(zhàn)略面臨的國(guó)際法問題、涉外審判和仲裁中的國(guó)際法問題等進(jìn)行了深入研討，現(xiàn)將主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)綜述如下：

　　一、我國(guó)應(yīng)對(duì)外國(guó)貿(mào)易救濟(jì)措施的法律對(duì)策

　　江蘇省法學(xué)會(huì)國(guó)際法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所沈木珠教授以中國(guó)原材料出口措施案為例，就該案件的爭(zhēng)論焦點(diǎn)與敗訴因由進(jìn)行了剖析與反思。她認(rèn)為，“中國(guó)原材料出口措施案”是繼“中美輪胎特保案”敗訴后的又一個(gè)中方敗訴案，中國(guó)被指控對(duì)九種原材料實(shí)施出口限制措施違反《中國(guó)入世議定書》和GATT等相關(guān)義務(wù)，而中國(guó)則以實(shí)施出口限制措施是為了保護(hù)人類及動(dòng)植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境和自然資源為由援引GATT 第20條(b)(g)條作為抗辯依據(jù)。令人遺憾的是，專家組對(duì)本案相關(guān)條文均采用了嚴(yán)苛的解釋，裁決結(jié)果對(duì)中國(guó)十分不利。然而，中國(guó)入世法律文件和國(guó)內(nèi)相關(guān)立法與政策存在的諸多問題，值得我們反思和總結(jié)，只有這樣，才能有效應(yīng)對(duì)未來(lái)的WTO訴訟。

　　針對(duì)美國(guó)和歐盟對(duì)外征收“碳關(guān)稅”問題，江南大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)高凜教授對(duì)多邊貿(mào)易體制下的碳關(guān)稅進(jìn)行了法律分析。她認(rèn)為，全球氣候變暖是當(dāng)今世界面臨的較為嚴(yán)峻的環(huán)境問題，這一現(xiàn)狀的主要原因之一就是過(guò)量排放二氧化碳，而碳關(guān)稅在一定程度上有助于解決全球日益惡化的氣候問題。碳關(guān)稅是伴隨著氣候問題的日益嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與氣候保護(hù)之間的沖突加劇而產(chǎn)生和發(fā)展的。美國(guó)提出征收碳關(guān)稅引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，碳關(guān)稅概念的出現(xiàn)對(duì)于全球政治和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較復(fù)雜的影響，而學(xué)界對(duì)其評(píng)價(jià)和褒貶不　　一，碳關(guān)稅本身的合法性及其深層次的政治經(jīng)濟(jì)原因也引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的爭(zhēng)議。應(yīng)對(duì)全球氣候變化，僅依靠某些國(guó)家的單邊措施無(wú)法從根本上解決問題，而需要在多邊的國(guó)際框架下解決。要有效地避免碳關(guān)稅阻礙和影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，關(guān)鍵在于構(gòu)建合理的國(guó)際間的碳關(guān)稅多邊運(yùn)行機(jī)制。

　　關(guān)于當(dāng)前美國(guó)和歐盟對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，給中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)“滅頂之災(zāi)”的問題，揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院蘇喆教授認(rèn)為，西方國(guó)家頻頻對(duì)中國(guó)光伏電池組件產(chǎn)品開展反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查，已經(jīng)超出了一般的貿(mào)易層面，不僅反映出中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)和西方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，還從政治層面折射出西方國(guó)家對(duì)華政策的復(fù)雜性和多面性。面對(duì)西方的“雙反”圍剿，我們顯然不能坐以待斃，在沉著應(yīng)對(duì)西方“雙反”的同時(shí)，要積極探尋中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)避免受制于人，逐漸擺脫困境、強(qiáng)化自身的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　對(duì)于反傾銷規(guī)避行為中產(chǎn)品的認(rèn)定問題，江蘇大學(xué)法學(xué)院周愛春老師分析了目前關(guān)于反規(guī)避的歐美立法模式以及鄧克爾草案對(duì)于涉嫌產(chǎn)品中的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)為由于這些規(guī)定比較抽象，未明確涉嫌產(chǎn)品的概念以及要考慮的因素，現(xiàn)有的認(rèn)定反規(guī)避調(diào)查涉嫌產(chǎn)品的考慮因素是非決定性指導(dǎo)性的，造成實(shí)踐中調(diào)查機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)過(guò)大，容易導(dǎo)致反規(guī)避涉嫌產(chǎn)品范圍的擴(kuò)大，造成規(guī)避行為很容易被認(rèn)定，因此應(yīng)通過(guò)明確概念，確定有關(guān)考慮因素，明確零部件的價(jià)值比例和計(jì)算方法等方面規(guī)范反規(guī)避調(diào)查涉嫌產(chǎn)品的認(rèn)定，避免反規(guī)避調(diào)查被濫用。

　　二、當(dāng)前美歐國(guó)內(nèi)新近立法評(píng)價(jià)及應(yīng)對(duì)策略

　　在當(dāng)前美國(guó)不斷修改國(guó)內(nèi)法對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施越發(fā)趨嚴(yán)的背景下，蘇州大學(xué)王健法學(xué)院趙艷敏副教授認(rèn)為，美國(guó)新反補(bǔ)貼稅法通過(guò)的目的在于推翻美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院的判決，為美國(guó)商務(wù)部合法地發(fā)起“雙反”調(diào)查提供法律依據(jù)。新反補(bǔ)貼稅法存在兩大問題，其一為溯及力問題，其溯及既往地適用很可能在違憲審查中受到挑戰(zhàn);其二為重復(fù)救濟(jì)問題。新反補(bǔ)貼稅法對(duì)重復(fù)救濟(jì)舉證責(zé)任的含糊規(guī)定以及對(duì)重復(fù)救濟(jì)程度“合理評(píng)估”的彈性要求均使得避免重復(fù)救濟(jì)流于形式。而這兩大問題也成為我國(guó)政府和企業(yè)在“雙反”案中的有力抗辯。

　　針對(duì)近期美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)的《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》和參議院通過(guò)的《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》，認(rèn)為貨幣匯率低估構(gòu)成出口補(bǔ)貼和傾銷，美國(guó)有權(quán)對(duì)匯率補(bǔ)貼和傾銷行為采取反補(bǔ)貼和反傾銷貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)問題，鹽城師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院副院長(zhǎng)朱廣東教授認(rèn)為，美國(guó)這種將貨幣匯率問題與貿(mào)易救濟(jì)工具掛鉤的行為違反WTO《反傾銷協(xié)議》第2.1條、第 2.4條、第 3.1條、第4條以及《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》第1.1條、第2條。對(duì)于美國(guó)試圖通過(guò)單邊立法徑行將貨幣匯率問題與貿(mào)易救濟(jì)工具掛鉤的行為，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。

　　關(guān)于歐盟立法中有關(guān)貨物自由流動(dòng)原則的例外規(guī)則及啟示問題，鹽城師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院劉利平老師認(rèn)為，貨物自由流動(dòng)原則作為歐共體立法的重要支柱之一，對(duì)于推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程和歐盟的成功運(yùn)作發(fā)揮了不可替代的作用。然而，歐盟貨物自由流動(dòng)原則的有效實(shí)施與歐盟立法中的“例外限制”和歐共體法院在司法實(shí)踐中的“例外判例”休戚相關(guān)，正是這些“例外限制”和“例外判例”使得歐盟貨物自由流動(dòng)原則在追求效率價(jià)值取向的同時(shí)發(fā)揮了確保公平的安全保障功能。我國(guó)作為“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”的重要成員，在積極籌劃其它涉及中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的背景下，認(rèn)真研究并吸取上述例外規(guī)則的立法司法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于涉及中國(guó)貨物自由流動(dòng)原則的實(shí)施和維護(hù)我國(guó)的貿(mào)易利益意義重大。

　　三、關(guān)于涉外審判和仲裁中的國(guó)際法問題

　　鹽城市中級(jí)人民法院民三庭庭長(zhǎng)譚斌和審判員賈娟結(jié)合審判實(shí)際中的具體案件，分析了《紐約公約》與涉外仲裁協(xié)議的效力認(rèn)定問題，認(rèn)為近年來(lái)涉外仲裁協(xié)議的法律適用已經(jīng)成為仲裁實(shí)踐的重要問題，中國(guó)在1987年加入了《紐約公約》，一直遵循公約規(guī)定的條件，忠實(shí)地履行承認(rèn)與執(zhí)行公約裁決的國(guó)際法義務(wù)，但是中國(guó)的仲裁立法對(duì)仲裁協(xié)議的法律適用并沒有明確、具體的規(guī)定?！都~約公約》僅規(guī)定了仲裁協(xié)議必須采用書面形式，并將最終認(rèn)定仲裁協(xié)議有效性的權(quán)力賦予了相關(guān)國(guó)家的法院。由于各國(guó)法律對(duì)仲裁協(xié)議的有效性作出不同規(guī)定或者法院解釋的不同，可能使具有同樣措辭的仲裁協(xié)議按照一國(guó)法律為有效協(xié)議，但按照另一國(guó)法律可能被認(rèn)為無(wú)效。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，現(xiàn)行各國(guó)有關(guān)國(guó)際商事仲裁立法總的趨勢(shì)是盡量使仲裁協(xié)議有效，尊重當(dāng)事人的意思自治。在我國(guó)仲裁立法進(jìn)行修訂的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡量將使仲裁協(xié)議有效的原則反映在相關(guān)仲裁立法中。在司法實(shí)踐中涉及到仲裁條款的解釋時(shí)，也應(yīng)當(dāng)更加注重仲裁條款所反映的當(dāng)事人在訂立合同時(shí)通過(guò)仲裁解決合同爭(zhēng)議的真實(shí)意思，尊重當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議解決方法的共同選擇，從而更好地發(fā)揮法院支持與監(jiān)督國(guó)際商事仲裁的作用。

　　蘇州市中級(jí)人民法院民三庭集體撰寫的《涉外商事審判中的域外法查明》一文認(rèn)為，域外法查明是國(guó)際私法中的一個(gè)重要問題，也是涉外商事審判中能否保障司法程序公正的重要基礎(chǔ)。然而，我國(guó)對(duì)域外法查明主體、查明途徑、域外法無(wú)法查明的認(rèn)定以及查明失敗的處理等問題的規(guī)定在立法和實(shí)踐上尚存在一些問題，致使我國(guó)涉外商事審判中的域外法律適用工作比較消極被動(dòng)。對(duì)上述問題進(jìn)行深入探討，將有益于促進(jìn)我國(guó)域外法查明制度的完善和國(guó)際民商事關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　關(guān)于中國(guó)審判實(shí)踐角度下的信用證法律適用問題，淮陰師范學(xué)院法學(xué)院副院長(zhǎng)張薇副教授認(rèn)為，在我國(guó)信用證案件的審判實(shí)務(wù)中，存在區(qū)分不同類型信用證糾紛從而適用不同法律的現(xiàn)象，由于國(guó)內(nèi)信用證糾紛和國(guó)際信用證糾紛分別適用了不同的國(guó)內(nèi)法規(guī)范，從而在議付行的確認(rèn)、開證行的權(quán)限以及備用信用證的有效性等問題上得出截然相反的結(jié)論，同時(shí)，審判實(shí)務(wù)還根據(jù)產(chǎn)生信用糾紛的不同環(huán)節(jié)，區(qū)分信用證糾紛不同類別，并在適用國(guó)內(nèi)法和相關(guān)國(guó)際慣例時(shí)給予不同的規(guī)則，從而陷入法理學(xué)邏輯悖論中。在審判實(shí)務(wù)中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一國(guó)內(nèi)和國(guó)際信用證的法律適用標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)不同類型信用證糾紛法律適用的統(tǒng)一性，正確地適用國(guó)際私法規(guī)則，尊重國(guó)際慣例的適用前提。

　　關(guān)于國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)受理國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議的可行性問題，南京審計(jì)學(xué)院法學(xué)院孫秀娟老師認(rèn)為，在有關(guān)爭(zhēng)議事項(xiàng)的可仲裁性問題上，各國(guó)區(qū)分國(guó)內(nèi)仲裁和國(guó)際仲裁而作不同的規(guī)定，對(duì)于國(guó)際商事仲裁，往往適用比較寬松的要求和程序。國(guó)際商事仲裁越來(lái)越顯示出優(yōu)于國(guó)內(nèi)仲裁的特性，因此，一些本不具有國(guó)際因素的爭(zhēng)議事項(xiàng)，當(dāng)事人往往希望能夠選擇國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理，以獲得公平和獨(dú)立的裁決，因此純粹的國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議能否提交國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理被人們所關(guān)注，所以，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待不同性質(zhì)的國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議，對(duì)將其提交國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理的限制漸進(jìn)性地取消。

　　關(guān)于我國(guó)涉外商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律問題，鹽城師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院谷海霞老師通過(guò)分析“深圳唯冠和蘋果公司iPad商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案”，認(rèn)為蘋果公司和深圳唯冠iPad商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案雖已結(jié)束，但其引發(fā)的涉外商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的法律沖突和法律適用等問題卻耐人尋味，該案中涉外商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律沖突集中體現(xiàn)在商標(biāo)權(quán)的取得、撤銷，以及登記公告制度方面，在法律適用上，要從商標(biāo)法和合同法兩個(gè)方面加以分析，從商標(biāo)法方面考慮，涉外商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件應(yīng)遵循商標(biāo)權(quán)取得地國(guó)法律，從轉(zhuǎn)讓合同方面考慮，則應(yīng)遵循涉外合同的一般法律適用原則，即意思自治原則和最密切聯(lián)系地原則。

　　四、其他若干國(guó)際法前沿問題

　　關(guān)于企業(yè)“走出去”的必然性及綜合激勵(lì)法律框架的構(gòu)建，揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院王逸副教授認(rèn)為，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”十分必要，她提出了如下構(gòu)建母國(guó)綜合激勵(lì)法律框架的建議：完善海外投資基本法律制度;制定《海外投資保險(xiǎn)法》，建立海外投資保險(xiǎn)制度;完善稅收立法，加大稅收政策的激勵(lì)支持力度;放寬外匯管制，完善海外投資的金融服務(wù)體系;加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)調(diào)，為海外投資企業(yè)提供國(guó)際法律保障;構(gòu)建對(duì)海外投資企業(yè)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　關(guān)于我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)面臨的問題及策略，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所副教授劉正認(rèn)為，目前，我國(guó)已與多國(guó)簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議，對(duì)比歐盟、美國(guó)、東盟、韓國(guó)、日本等其他國(guó)家，我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量都存在不足，我國(guó)應(yīng)積極關(guān)注、研究TPP，投入更多精力加速推進(jìn)FTA，鞏固、深化東盟等已有FTA，積極談判建立更多的FTA，特別是中日韓FTA、大中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)。

　　關(guān)于建立我國(guó)動(dòng)物福利貿(mào)易壁壘問題，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院張敏老師認(rèn)為，動(dòng)物福利運(yùn)動(dòng)起源于18世紀(jì)英國(guó)的人道主義運(yùn)動(dòng)，二十一世紀(jì)的今天，動(dòng)物福利運(yùn)動(dòng)不僅沒有衰落，反而引起國(guó)際社會(huì)更為廣泛的關(guān)注。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，動(dòng)物福利壁壘常常被發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用，從而為這些國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易建立起一道道德壁壘。然而，由于我國(guó)缺少動(dòng)物福利規(guī)則，因此無(wú)法以動(dòng)物福利為由對(duì)我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行管理，使我國(guó)失去了一種有效的進(jìn)口管理手段，同時(shí)也不利于在國(guó)際市場(chǎng)上為我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品爭(zhēng)取對(duì)等的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因此，有必要完善我國(guó)的動(dòng)物福利立法，在國(guó)際貿(mào)易管理領(lǐng)域建立起適合我國(guó)國(guó)情的動(dòng)物福利壁壘，從而為我國(guó)動(dòng)物及相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口建立起一道對(duì)等、有效的道德防線。

　　淮陰師范學(xué)院法學(xué)院胡枚玲老師提出，《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》的簽署對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域制度化合作具有非常重要的意義，有利于促進(jìn)兩岸雙向投資，增進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)的繁榮，認(rèn)為投保協(xié)議的法律性質(zhì)是一國(guó)國(guó)內(nèi)特殊的經(jīng)濟(jì)安排，是國(guó)內(nèi)單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間關(guān)于投資保護(hù)與促進(jìn)的協(xié)議，在具體內(nèi)容上除包含一般投資協(xié)定的內(nèi)容外，也有自己的特色，對(duì)一些國(guó)際上爭(zhēng)議較多的模糊條款進(jìn)行了明確的界定，并創(chuàng)設(shè)了獨(dú)具特色的爭(zhēng)端解決制度。

　　鹽城師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院李霞老師對(duì)我國(guó)的海外投資保險(xiǎn)制度進(jìn)行了分析，認(rèn)為我國(guó)雖已開展海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但相應(yīng)的法律支撐不足，實(shí)踐中海外投資保險(xiǎn)的覆蓋面也比較小，與我國(guó)不斷擴(kuò)大的海外投資規(guī)模嚴(yán)重不對(duì)稱。為切實(shí)保障海外投資，減少海外投資者的風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)應(yīng)完善海外投資保險(xiǎn)法律，并在海外投資承保機(jī)構(gòu)的設(shè)置、合格投資者、承保的險(xiǎn)別、合格的投資、代位權(quán)實(shí)現(xiàn)模式等方面確立相應(yīng)的法律規(guī)范。